天幕盘点，秦二世竟是我自己(七七和玉)

小道消息里，这位郡守是个双耳不闻事的摆设，传闻里亦是，而正经查到的有关这位郡守的消息里，嬴长嫚却看出了一些苗头来：这位郡守，有点东西啊。
郡守姓卫，名奏，如今四十来岁，七年前赴任巴郡郡守，奈何巴郡内，势力纵横盘踞，是他一时无法解决的大难题。而他既不同流合污，也不就此沉默，他选择了厚积薄发、隐忍成长。在位期间，明面上看是胆小怕事，但长袖善舞，和各方势力关系竟都还不错。
而他虽说最开始几年，对巴郡掌控不够，但就这几年有关粮产、死亡率、出生率这类的相关信息来看，他还是做了不少为民实事的。
反正比起巴郡那个郡守，卫奏还是一心向秦，且在为国为民的。
挺好，也省的始皇爹再弄个新郡守来了。

而最初认识到这位郡守，是从各种消息，都不及亲眼见着，要来得更真实以及直接。
前几天在郡守府前那一面，郡守是颤颤巍巍且一副胆小怕事的模样，别说，嬴长嫚有一瞬被他唬住——但一瞬后，她再细想，就发觉处处都是不对。
正经办事的时候，卫奏倒是个有个正形，低眉顺眼着，汇报的工作内容也很成熟且全面，是较之王裹、李由这类新人的，更为稳妥熟稔的官场老油条。
但那种油滑的官腔倒是不多，整个汇报听下来，嬴长嫚对这位郡守也有了一些新认识。
“不知郡守对两国商交，是何想法？”嬴长嫚放下书面汇报，转而问起了这件事。
目前蜀郡与羌国是有一定贸易往来。但不多，只有民间一些商户往来，官方方面还没有明确且正式的书面的贸易协议。因而，嬴长嫚这次来蜀郡，也是临时有这个任务在的。
至于为什么大秦之前不与羌国定下贸易往来协议，原因简单。因为忙、以及利益实在不大，不足以大秦特意花费心力去做这件事。所以，这一块儿才空了这么久，但又因为两国关系不错。所以对于民间的那些小交易往来，也都多数是选择了默许。
嬴长嫚问的是想法，但实际上，上位者的一句如此的疑问是，已然是要下面的人给出个确切的章程了。
这看起来是突然一问的两国贸易的相关章程，卫奏却半点不意外，当场便拿出来了。
并且言辞凿凿、言之有物：“依下官看来，此次若要与羌国商议贸易往来，必须要……”
嬴长嫚扫过一遍卫奏递上来的写着更详细内容的折子，耳边也一心两用的听着他更简略的汇报。
“不错，就按郡守所说的来。”嬴长嫚说道。
大秦有典客一职，专职负责外交，但一般来说，当地贸易活动以及外交，还是得由当地官吏负责，而郡守，作为当地最大官吏，自然是背负的责任以及拥有的权力最大。
此举，也算是帮郡守收回一部分权力，至少明面上，除非想反秦，只要郡守能吃得下这个饼，日后蜀郡的商业这一块儿，是能收回大半的。而收回商业后，其余的或多或少也会慢慢被收拢。
卫奏露出了自来汇报后的第一个笑容。
他两鬓斑白，眉心皱成了几座山，嘴角也总是习惯性的下垂着。直到笑了起来，那已见衰老之色的脸似乎又有了几分青壮年时的意气风发，多年来的官场不顺，也不曾让他弯折脊背。但到底，谁不想自己的路走得顺畅一些呢。
如今有太子相助，他有足够把握，能让蜀郡变得更好！
卫奏出生于蜀郡，也长于蜀郡，对故土自有不一样的情怀，才甘愿在蜀郡低首耕耘。
“殿下，子房认为，应另设官职，专职负责与羌国的贸易。”张良却忽然垂手说道。
嬴长嫚眉头微挑，瞥了眼卫奏瞬间苦巴巴的脸，问着张良：“说说看。”
“诸官各司其职，方能减少……”张良顿了顿，才直言不讳道：“减少贪污以及受贿、或者以权谋私的事情。”
张良真的这么傻乎乎的就去得罪人吗？不，按照现代的话来说，他是在给自己立人设。
张良一直看得很清楚，就目前而言，他在不久前还是反秦人。哪怕如今说是归属了大秦太子麾下。但实际上，怀疑或者猜忌从未停止。可偏偏他踏出这一步后，便无回头路，他清楚地明白，自己只能抓紧太子这一条路，而如何抓紧呢？
除却为太子出谋划策，获得太子的信赖外，他还可以扮演一些丑角或者太子喜爱的性格与做事风格。
必要时候，可以作为太子的嘴，说一些太子或许无法说出口的话。
例如此刻。
张良可不认为，「仁善」的太子，是真的这么好心的只想着帮这位可怜郡守夺权。依太子的性格，贸易她要搞，但她也不会允许郡守独大——这可以从，太子分派李由几人在两郡做不同事的举动看出一些端倪来。
而若真的只是他想多了，又纯纯得罪了人，张良也认。
哪个主君，不喜欢只依附自己的手下呢？就天幕提起的好几个，各个都是孤臣，得罪人无数，却还是在秦二的庇佑下，得以善终、当然这不是指张良真的就纯期待秦二会保下他，这只是一个美好的预期，仅此而已，不代表张良遇事后，会就此坐以待毙。
张良确实猜对了嬴长嫚的心思。
当老板也是如此，手下人可以能干，但不能全干——这会让老板有一种危机感，会觉得，是不是某一天这个人一走，公司就不能运行了？
而分权，一直都是个技术活儿。
分得不好，手下人可能都会心存不满，而就现代甚至于古代政权来说，分权最常见以及还蛮好用的方式之一，是重新立个靶子、也就是再立个新职位。
“郡守莫急。”嬴长嫚抬手，止住想要说什么的郡守，然后故作厉色，沉声问着张良：“张子房，话可不能乱说。”
郡守一愣，随即像是明白了什么似的，有些泄气的垂下了肩膀。
张良闻言，则是再一拱手，从容道：“殿下，且听子房道来——”

这便是掌权者的心理，也叫：权衡利弊。
哪怕手下所言所行，是她所需所想，却也不会立刻应许或者点头。
提出想法的那个人，如果说服不了上位者。那么，就算后面到了真的施行那个想法的时候，也不会再是提出想法的那个人作为后续主导了。
这是现实，有些人也把这种行为叫做抢功？但没办法，嬴长嫚眼里，只有能干与不能干的两种人。
毕竟，一时的灵感闪光许多人都会有。但真正能言之有物且成功施行的人，却是少数。
需要「知其然」，还需要「知其所以然」。
人才、人才，说白了，就是能快准狠的捕捉到那一点灵感，而后准确描述，并且能拿出实际操作出来——对于上位者而言，走到最后的、拿出最后成果的，才是她需要的人才。
其他人，嬴长嫚不了解，但就她自己，以及可以观察到的始皇来看：这样的思维思路，其实才算是常态。
半路夭折的，顶多遗憾感叹一下，也就是个面子功夫。
张良在那侃侃而谈，若是让他后世那些粉丝来看，就是他整个人在谈起自己的想法时，整个人都在发光，迷人得不行，耀眼的不行。
可惜，包括嬴长嫚在内，各个更多都是以审视以及思量的目光在看他，什么魅力什么发光，那都是虚假得不行的东西。在场所有人，都更在意他说的那些话的主要内容，而后在心里快速思考着，再于心底，自己悄然选择着支持哪一方。
至于那张好看的脸，在不少人看来，已然算是面目可憎了。
例如郡守卫奏，他就已经在暗暗咬牙了。
毕竟这家伙是三言两句就讲完了，可他卫奏错失的，却是可以称之为泼天富贵的东西啊！这要卫奏如何能不咬紧牙关，才能隐忍冷静下来。
卫奏说是这几年才慢慢收回大部分权力。但到底他是郡守，蜀郡能当面或者公开不给他面子的人还是少数。哪怕是那些个地头蛇势力的领头人，大家表面上也更多是客客气气的，最多也就是私下互相使绊子。
可偏偏，这正在说话的男的，是太子的人！是打不得骂不得，甚至连暗地里下绊子这类想法，都得因为他主子是太子，而被默默按下。
就像是现在，他想翻个白眼，都得低下头，免得被太子看到。
张良表示：这就是站对位置、跟对人的好处！
张良不是没感觉到周围人看他的目光。但他只专心向太子汇报，完全不在意其他人如何看他。
张良说那一长串，总结下来，就这么几点：一、新立职务，专职负责与羌国贸易，二、建立蜀郡官方商行，使蜀郡成为大秦官商的第一个施行点。
第一个是之前提过的，第二个则是他在第一点的基础上，配合天幕之前提到的各种相关信息，进一步衍生展开的。
其实这也算是给一巴掌，再给一颗糖了。
因为这些事情的推行展开，都绕不开郡守。只不过从郡守一人独揽大权，到可以先一步委派自己人，两者之间的区别，是会差很多，却又不是天差地别，可以算是各退一步。
卫奏听明白了，可他也知道，有些事情不能做得太明显，至少几个新官职或者新事物，总不能塞个一大半的他的人吧——要那样的话，可就是，太子在离开蜀郡前，一定会先把他给解决了吧！
若只是新立职务，去与羌国贸易，只需上呈咸阳一份折子就够了。可若是要使蜀郡成为官商的第一个施行点，那便不是蜀郡这边单方面可以自己决定的事情了。
就目前，哪怕是嬴长嫚，也不可以一人直接敲定下这件事。
毕竟相关法规法则甚至于施行步骤，都是需要群臣商议，而后盖章定论，再推至地方，从而，进一步施展开的。
嬴长嫚便好奇了，问道：“为何选在蜀郡？”
若是现代人，或许觉得在蜀郡似乎也无伤大雅，可这是大秦，是无论科技甚至于道路、一些基础设施，都还不曾多么完善的一个时代——这里的完善，对比的肯定是现代。
况且，道路、通信，都是决定一个地方能不能发展起来的一个重要因素，至少在古代是这样，而蜀郡，绝对不是目前的最优选。
嬴长嫚不认为张良会看不出这一点。那么，他是发现了什么特别的地方吗？
“原因有三。其一：蜀郡地型复杂，至少三分之一的人，无耕田，无法从事耕作，转而从事了经商或者手工。较之巴郡与汉中郡，此地民间商行，已经颇有雏形。其二：既已决定要与羌国进行官方贸易，那么日后的民间贸易便会更盛，与其任其胡乱发展，倒不如提前用商行规范民间贸易，由官方带大商户，再由大商户带小商户。其三：……”
张良抬眸，望向高位，莞尔一笑道：“子房以为，官商试行的第一个施行点，因以易于向外推行，为最佳。”
易于向外推行。
如今的蜀郡在边界线，而按照常理来说，这并不适合向外发展。因为从地图上看，蜀郡左边，可是羌国，别人的国家，怎么可能任由你开什么官商不官商的，也就自己的地盘，才能这样做嘞。
所以，这话的言外之意，其实是赤裸裸的野心了。

张良话毕，谁人听不出他话里话外的野心，一时，满场寂静。
一种不可言说的气氛，在悄然蔓延，众人皆垂首，心思却多是在猜测太子的想法。
直至嬴长嫚轻笑出声，那种颇为凝滞的气氛才骤然消散。
“诸卿以为，子房之言，如何？”嬴长嫚也想听听其他人的想法，于是也没说是赞同张良的话，还是反对张良的话，只把问题抛给了其他人。
做领导就是这样，不要轻易下定论，要擅长抛出疑问，让手下人去解决自己提出的疑问——毕竟花钱养着这些手下，不就是为了解决问题以及、背黑锅的吗？
“臣以为，可行。”王裹率先出列，拱手如是说道。
王裹如今已经是太子身边的太子舍人了。虽品阶不高，但也确确实实是有官职在身，因而，自称也很顺畅的变为了臣。
至于为什么王裹会赞同张良……原因就不多说了吧。
虽然王裹也有点点看不顺眼，那自恃其才而在平日里表现得格外孤傲的张良。但就这件事上，她还是觉得张良说的不错的。
更别提，她自己本身，就有那么一点刺头的趋势——她已经做好以后成为秦使，为国而战的准备了！如果到了要开战的时刻，那她甚至甘愿就此付出生命！
打，必须往外打，天幕说的那些地盘，都得打回来！
没错，是打「回来」。
在不少还有野心与壮志的大秦官吏眼中，那些地盘已然是归属于他们了，不过是早晚问题。那么，拿回属于自己国家的土地，没问题吧？
一些文人，已然在慷慨书写，书写那些个光明正大且十分正义的开战理由了。
大国风范、大国土地，缺一不可！
大秦善武，也从来不是一句虚话。
有了个打头阵的，其余人也纷纷站出来表态了。一时，除却郡守、扶苏外，这大殿里的其他人，都赞同了张良的话。
少数服从多数，嬴长嫚没去问扶苏和郡守不表态的原因，便做了最后的决策。
郡守嘛，好理解，毕竟这几件事都与蜀郡息息相关，他作为蜀郡的最大官员。除非必要，否则还是少主动表态的好。
而扶苏，他的理由是：“我认为……官商应该从咸阳开始推行。”
等人都散了，扶苏才说出了自己的想法。
他的想法也好理解，毕竟以他的视角来看，咸阳本就特殊，承载了许多职能，许多事情与决策，多是从咸阳往外发展，少有例外。
至于所谓的，蜀郡为中心，而后往外发展的暗示，扶苏深思后，依旧选择坚持自己的想法。
但他倒不至于蠢到在那种几乎大半人都倾向一边想法时，不管不顾的就冲出来反对。
这与朝堂争论不同，在朝堂上争的事情，一般都会当场拍案定论，而后确立旨意，那就很难很难再改变了。可他们现在的讨论，哪怕他们已经做了选择，只要旨意未下，最后的决定权，其实还是在始皇手上的。
但如果太子坚持，始皇一般是不会轻易拒绝的。
所以，与其试着说服其他人，倒不如直接来试着说服太子。
扶苏是这样想的，也就这样做了。
正事上称太子，私下才喊妹妹。公私分明，是他们的父皇教给他的第一堂课。
“阿兄所忧，孤亦有考虑。”唤着阿兄，自称却换成了孤，嬴长嫚也摆出了正经上班的态度，“阿兄且看。”
嬴长嫚展开地图，指尖轻点。
“若只有咸阳……”嬴长嫚点了两下地图上的咸阳，“国域辽阔，恐多有不及之处。”
“但，咸阳不可妄动。”扶苏听太子的话，一时以为她是动了迁都的想法。
“阿兄放心，孤并没有想动咸阳的想法，只是想着，远水解不了近渴，与其只立咸阳一个试行点，倒不如分区域，分别设立几个官商试行点，再由区域，分至具体郡与具体县，再由咸阳设立「总官商」，负责管理牵制各区域官商。”嬴长嫚说着自己的想法。“如是，或许会更利于管控与发展。”
也就说，嬴长嫚并非是在全国范围内，选择了一个蜀郡，而是说，在西南地区的郡县里，选中了蜀郡。
算是个折中的法子。
以嬴长嫚的视角来看，这样的分层管理，是不得已而为之的退一步的选择。但没办法，一口也吃不成胖子，路还是得一步步走，她只能按照目前情况，做出适中的决策——甚至不能是最优的，因为后面还有许多步骤要走呢。
哪怕她直接给出个最优解，麻烦事还是会一堆，那倒不如不要费太多心思，给个差不多的，任当世官吏们去继续敲打思索，而后再看最后结果。
但说实话，哪会有所谓的最优解，所有的决策和办法。都会有人反对或者不赞同，也都会侵害或者损伤到一部分人的利益。
她心中的那所谓的最优解，也不过是于嬴长嫚而言的，是对她利益最大化的一条路而已。
可谁又不是，在为了自己的利益，而在奋斗与前行着呢？
扶苏默然，目光落在地图上，久久难以回神。
这不是扶苏第一次成为小部分的持反对意见的那批人了，从前在朝堂上，他也有过这样反对的情况，但……
父皇不会像妹妹这样，与他说他的想法。
不是说父皇不好，而是看多了父皇的雷厉风行，再接触妹妹的温和耐心，总让是扶苏感到了几分新奇以及陌生，还有一丝丝怅然。