隋唐五代史 (史仲文)

　　宪宗元和年间（公元806-820　年），李吉甫为淮南节度使，在高邮湖筑堤为塘，灌田数千顷，又修筑富人、固本二塘，不仅保证了山阳渎水力的充足，又增灌溉万顷之田。此为第二次。
　　敬宗宝历二年（公元826　年）因"扬州城内官河水浅，遇旱即滞漕船"①，盐铁转运使王播"奏自城南阊门西七里港开河向东，屈曲取禅智寺桥通旧官③　《新唐书·刘晏传》。
　　①　《新唐书·刘晏传》。
　　②　《旧唐书·刘晏传》。
　　③　同上。
　　④　同上。
　　⑤　《新唐书·杜亚传》。
　　⑥　《新唐书·地理志五》。
　　⑦　同上。
　　①　《旧唐书·王播传》。
　　河，开凿稍深，舟航易济，所开长一十九里，其工役料度，不破省钱，当使方圆自备，而漕运不阻。后政赖之"②。此为第三次。
　　（3）三治江南运河江南运河是东南运河系统中水源最为丰富的一段。它自京口（今江苏镇江）至余杭（今浙江杭州），全长800　余里。唐后期曾经进行过三次较大规模的治理：第一次，穆宗长庆元年（公元821　年），引西湖水北出杭州余杭门外，入于运河，以丰富水力。在此之前，为防水流走失，已在江南运河南端的钱塘江口建立了一个水闸--长安闸。
　　第二次，代宗永泰时（公元765-766　年）到大历（公元766-779　年）
　　初年浚治练湖，丰富漕河水力。江南运河自常州到丹阳之间的水源主要依靠练湖湖水，而其中陵口以西至七里桥一段是运河水位最浅，航道又极窄的地段，涸水季节水深仅4　尺，根本无法通过漕船。为了保证漕运畅通，代宗时不仅浚治练湖，提高漕河水，而且禁止引湖水灌溉农田。
　　第三次，宪宗元和八年（公元813　年），常州刺史孟简于武进（今江苏常州）西40　里开孟渎，"引长江水南注通漕"③；又于无锡南5　里开泰伯渎，"东连蠡湖"④，以济漕运。
　　（4）别开丹灞水道中宗时，崔湜开凿的勾通丹灞二水的挽道，后来"为夏潦奔豗，数摧压不通"①了。于是德宗贞元七年（公元791　年），商州刺史李西华在崔湜开凿的基础上，"又别开偏道，以避水潦，从商州西至蓝田，东抵内乡（今河南陕县），七百余里，。。役功十余万，修桥，道起官舍，。。人不留滞，行者为便"②。
　　（5）两修褒斜道唐后期，藩镇割据，时有阻断大运河的事情发生，江淮物资无法北运，于是唐王朝愈加依重褒斜道输物于关中，同时也更加注重修治褒斜道。较大规模的修治有两次：第一次，德宗建中四年（公元783　年），泾原兵变。为了镇压叛军，为官军调集物资，殿中侍御史万俟著受命开金商运道，通过褒斜道漕转粟帛。最后终于平息了这场叛乱。
　　第二次，宣宗大中（公元847-859　年）中，兴元节度使郑涯、封敖，分别"开新路"，"更治斜谷道"，"行者告便"③。
　　（6）治理灵渠秦始皇时开凿的灵渠，沟通了长江、珠江两条水系。唐后期，为了加强对岭南和安南地区的统治，曾多次治理灵渠。如敬宗宝历（公元825-827年）初年，"观察使李渤立斗门十八以通渠漕"④，同时"酾浚旧道，鄣泄有②　同上。
　　③　《新唐书·地理志五》。
　　④　同上。
　　①　《新唐书·崔湜传》。
　　②　《唐会要·道路》。
　　③　参见《新唐书·封敖传》。
　　④　《新唐书·地理志七上》。
　　宣，舟楫利焉"⑤，"自是累加修浚，或谓之埭江"⑥。灵渠的斗门是世界上最早的船闸。以后，懿宗咸通九年（公元868　年），桂州刺史鱼孟威又"以石为铧堤，亘四十里，植大木为斗门，至十八重，乃通巨舟"⑦，在李渤的基础上进一步修治。
　　总之，唐后期，尤其到了晚唐，由于藩镇割据，自擅兵赋，大运河日益难以发挥作用，因此丹灞水道、褒斜道等连接江淮、汉中、巴蜀和关中的水道成为代替东南系统运河的重要运道。
　　2。刘晏对漕运的改革安史之乱后，由于藩镇割据日益加剧，北方税源减少，唐中央政府的财政收入、粮食供给愈来愈倚赖南方的接济。如何把江淮物资运往关中，是唐政府面临的关键问题。代宗广德年间（公元763-764　年），身兼度支使、转运使、盐铁使等数职的刘晏，接漕运，进行了全面的整顿和改革。其主要内容有：（1）改"船头"督运为官府自运以前的漕运办法，是由州县富户充"船头"，征民夫当漕役，无偿强迫劳动。这种办法，不仅效率低，而且往往造成大量民夫逃亡。刘晏改为由官府直接管理，力夫也由征役改为招雇，并抽调一些士兵参加运输，实行有偿劳动。这种以雇佣劳动代替强迫劳役的转运改革，是一个很大的进步。
　　（2）实行分段接力运输原先的直达运输法，南船直接驶入黄河、渭水，船体和船工都不适应北河水情，是翻船的重要原因，弊病很多。玄宗时，裴耀卿用分段运输法革除了一些弊端。刘晏在分段运输法的基础上，又作了进一步的改革。他根据江、汴、河、渭的不同水情，分别造船，分段接运，南船不入汴水，汴船不入黄河，河船不入渭水，建立交接制度。这样，在不同河道行驶相宜的船只，各段的船工熟悉本段河情，便于正确操作，有利于减少翻船损失，提高运行速度。
　　（3）改散装为袋装以前漕运粮食均散装载运，沿途损失较大。刘晏实行分段运送，沿途更须经过多次装卸手续，不但会增加损耗，而且也会加大装卸费用。于是他指令"囊米而载以舟"①，把原来散运的粮米，一律改用麻袋或蒲包盛装。如此，不仅便于装卸交接和检点登记，减少运送成本和损失，而且一旦翻船也便于打捞。
　　（4）改善运输工具和"教漕卒"
　　刘晏根据江、汴、河、渭水势的不同，在扬子（今江苏仪征东南）建立了10　个造船场，制造大小不同、能适应各种不同水力和具有特殊结构的各类漕船。如以前"繇扬州距河阴，斗米费钱百二十，（刘）晏为'歇艎支江船'二千艘，每船受千斛，十船为纲，每纲三百人，篙工五十，自扬州遣将部送⑤　《新唐书·李渤传》。
　　⑥　《读史方舆纪要·广西一》。
　　⑦　《新唐书·地理志七上》。
　　①　《新唐书·食货志三》。
　　至河阴，上三门，号'上门填阙船'，米斗减钱九十"②。可见漕船的改进可以大大降低运费。另外，刘晏还"调巴、蜀、襄、汉麻■竹筱为绹挽舟，以朽索腐材代薪，物无弃者"③。避免了以往时常断索而"扑杀数十人"的惨剧的发生。为了保证安全运输，刘晏还大力训练各种熟习水势和操船技能的船工水手，取得了很大效果，"未十年，人人习河险"④。提高了漕运效率。（5）沿运河设置警卫，以及武装押送漕运为了保障航运安全，代宗曾下《缘汴河置防援诏》，云："如闻自东都至淮泗，缘汴河州县，自经寇难，百姓凋残，地阔人稀，多有盗贼。漕运商旅，不免艰虞。"宜委王缙各与本道节度计会商量，夹河两岸，每两驿置防援三百人，给侧近良沃田，令其营种，分界捉搦①。另外，刘晏还把漕船及人员组织起来，并派"部将"负责护航和押送。
　　（6）创立奖励制度如规定："十运无失，授优劳，官其人"②。
　　经过上述改革，运河恢复了它联系南北的作用，此后每年至少运粮40万石，多时达110　万石；原来一次漕运需八、九个月时间，现在缩短为40天；费用也大为节省，不但由扬州至河阴，斗米运费"减钱九十"，由润州（今江苏镇江）至扬州，"斗米费钱十九"，也"减钱十五"③。其余各段运费也都较大幅度地下降。同时还能"不发丁男，不劳郡县"④，减轻了人民负担，史称"盖古未之有也"⑤。改革后，节省了大量的人力和财力，保证了京师和关中地区的供给，也大大改善了财政。刘晏的改革创造了封建漕运史上的奇迹，"人以为神"⑥。
　　3。唐末漕运的衰落和唐王朝的灭亡刘晏对漕运的改革，虽然恢复了运河的漕运作用，但是无论是唐中央政府也好，还是刘晏本人也好，都不能解决安史之乱以后的藩镇割据称雄的局面。藩镇枭雄经常阻塞运河交通。如德宗建中二年（公元781　年），李正己、田悦、梁崇义、李惟岳等藩镇势力反叛，以重兵集于徐州，并派兵驻屯运河的咽喉之地甬桥（今安徽宿县北）和涡口（今安徽怀远县东北），以阻止江淮运船北上。情急之中，德宗争派威望极高的张万福为濠州刺史。张万福"驰至涡口，立马岸上，发进奉舡，淄青兵马（李正己踞有淄、青等15　州）倚岸睥睨不敢动，诸道舡维进"①。以后直到李正己死，其部将李洧以徐州归顺朝廷，漕运才重新畅通。但是，这也只能是暂时的，以后运河交通还常被藩镇枭雄切断，致使江淮物资不能大量地输入关中，从而削弱了唐中央政权的经②　同上。
　　③　同上。
　　④　同上。