隋唐五代史 (史仲文)

　　德宗平藩并没有达到彻底解决藩镇的战略目标，但改变了朝廷与河北藩镇的关系，进而改变了朝廷对藩镇的政策。具体说来，它使朝廷认识到，河北的半割据现状是无法很快改变的；也使河北诸镇认识到，它们之间存在着矛盾，要想维持现状，不仅要对抗朝廷的平藩，而且要维持他们之间的力量均衡；河北的一般士兵也是以维持现状为目的，只要朝廷不打河北，他们也不想打朝廷。朱滔南下，即遭到兵士的反对。②朝廷对藩镇的政策也因此而由原来的一昧姑息或一昧平藩变为姑息河北，平定其它跋扈节镇。宪宗、武宗正是很好地执行了这一区别对待的政策而使其平藩战争取得了成功。
　　①　《资治通鉴》卷230，兴元元年四月。
　　①　《资治通鉴》卷229，兴元元年正月。
　　②　参《资治通鉴》卷227，建中三年四月。
　　（四）宪宗平藩1。平定三镇（1）平西川永贞元年（公元805　年）八月，西川节度使韦皋死，副使刘闢自为留后，欲为节帅，朝廷不许，任命袁滋为西川节度使，命刘闢入朝。十一月，刘闢拒命，拥兵自守，袁滋不能赴任。当时宪宗刚刚即位，以为政局未稳，不宜攻讨。但右谏议大夫韦丹认为："今释闢不诛，则朝廷可以指臂而使者，惟两京耳。此外谁不为叛！"①但宪宗并非不想讨伐，而是鉴于德宗用兵而导致藩镇连兵的局面而不敢轻启战端，怕重蹈德宗建中用兵的结局。史称"上欲讨闢而重于用兵"，胡三省对此向作注云"谓以用兵为重事，不敢轻试也"。②所以宪宗看到韦丹的建议后，就任命他即为东川节度使，经营讨伐西川刘闢的事宜。
　　元和六年（公元806　年）正月，刘闢要求兼领三川节度使，遭到朝廷拒绝，擅自发兵围攻东川，欲以其幕僚卢文若为东川节度使。朝廷大臣都认为蜀地险固，宜守难攻，不宜轻意发兵，宰相杜黄裳力主用兵，并推荐神策军使高崇文为帅，翰林学士李吉甫也支持用兵。宪宗即命高崇文率步骑5000为前军，神策京西行营兵马使李元奕率步骑2000　为次军，与山南西道节度使严砺彼此配合，共讨刘闢。二月，严砺攻克剑州（今四川敛阁），斩刺史文德昭。三月，高崇文率军自阆州（今四川阆中）赴梓州（今四川三台），进据梓州。四月，命高崇文为东川节度副使，知节度事。五月，刘闢在鹿头关（今四川罗江）修筑城池，连筑8　道栅垒，阻击崇文西进益州（今四川成都）。但被高崇文击溃。刘闢又在鹿头关以东的万胜堆置栅，也被崇文骁将高霞寓攻克。之后，高崇文又先后在德阳（今四川德阳）、汉州（今四川广汉）打败刘闢。严砺也在绵竹（今四川绵竹）石碑谷（今四川绵竹以北）击破刘闢的10000　余人。九月，官军长驱直入，攻克成都。刘闢、卢文若率数十骑西奔吐蕃，被官军追获，西川平定。
　　（2）平夏绥就在用兵西川的同时，夏绥节度使韩全义入朝，命其外甥杨惠琳知夏绥留后。朝廷命右骁卫将军李演为夏绥节度使。杨惠琳起兵拒击。河东节度使严绶上表请求讨伐，宪宗命河东、天德军合击惠琳。夏州兵马使见官军前来，发动兵变，斩杀惠琳，传首京师，夏绥平定。
　　（3）平镇海平定西川后，藩镇惕息，多请求入朝。镇海节度使（治所在今江苏镇江）李锜内不自安，也请求入朝。宪宗许之，并派人到京口慰抚，犒劳将士。但李锜虽署判官王澹为留后，自己却无意入朝，故屡延行期，最后上表称疾，请至岁末入朝。宪宗以此事询问宰相武元衡，元衡认为："陛下初即政，锜求朝得朝，求止得止，可否在锜，将何以令四海！"①于是宪宗下令召李锜入朝。李锜指使军士哗变，杀死副使王澹及所辖各州刺史。二年（公元807　年）
　　①　《资治通鉴》卷236，永贞元年十二月。
　　②　《资治通鉴》卷237，元和元年正月。
　　①　《资治通鉴》卷237，元和二年九月。
　　十月，宪宗命淮南节度使王锷统诸道兵为招讨处置使，征宣武、武宁、武昌的军队以及淮南、宣歙镇兵出宣州（今安徽宣城），江西镇兵出信州（今江西上饶），浙东兵出杭州（今浙江杭州），从北、西、南三面进讨李锜。李锜以宣州富饶，欲先取之，派兵马使张子良等3　将率兵3000　袭取。3将在城外扎营，与牙将、李锜外甥裴行立密谋起兵讨击李锜，归顺朝廷。当夜，3　将率军回城，以裴行立为内应，举兵攻打李锜。李锜被左右擒获，械送京师，镇海得以平定。
　　宪宗平定西川、夏绥、镇海三镇有很重要的政治意义。安史之乱以后，朝廷对地方节镇一直处于一种半失控状态，虽然代宗、德宗曾先后用兵平藩，但均以失败告终，在这种氛围之下，地方藩镇愈为跋扈，而朝廷也因此而更加不敢轻意用兵，对此三藩用兵并取得胜利，一方面打击了藩镇的跋扈气焰，以致"藩镇惕息，多求入朝"，同时也增加了朝廷的威望和控制藩镇的决心，走出了那种不敢用兵的失败心理的氛围。
　　但是，这三镇均非河北地区。宪宗连战连胜，冲昏了朝廷一部分人的头脑，以为天下指日可平，河北也不足忧，于是对河北用兵，终至劳而无功。2。用兵成德（1）用兵的战略争论元和四年（公元809　年）三月，成德节度使王士真死。按照惯例，河溯三镇是父死子继，其子王承宗袭其父位，自为留后，等待朝廷下诏追认。但宪宗藉平定三镇之威，以为河北亦可平定，欲革河北诸藩世袭之弊。翰林学士李绛分析说："成德自武俊以来，父子相继四十余年，人情贯习，不以为非。况承宗已总军务，一旦易之，恐未必奉诏。又范阳、魏博、易定、淄青以地相传，与成德同体，彼闻成德除人，必内不自安，阴相党助，虽茂昭有请，亦恐非诚。今国家除人代承宗，彼邻道劝成，进退有利。若所除之人得入，彼则自以为功；若诏令有所不行，彼因潛交结；在于国体，岂可遽休！须兴师四面攻讨，彼将帅则加官爵，士卒则给衣粮，按兵玩寇，坐观胜负，而劳费之病尽归国家矣。今江、淮水，公私困竭，军旅之事，殆未可轻议也。"①李绛的建议中，一方面说明了河北有其特殊性，一方面又指出不易成功的条件。第一，是进讨将帅按兵玩寇，坐观胜负而不会全力进讨，第二，当时财政困难，无力供应军需。乍一看来，似乎李绛根本不同意用兵，不仅不同意用兵河北，对其它藩镇也不主张用兵，因为后两条理由是用兵藩镇的普遍情况，不仅用兵河北会如此。七月，卢龙节度使刘济、魏博节度使田秀安都有病，又面临他们死去，其继任者如何处理，宪宗再次提出"今刘济、田秀安皆有疾，若其物故，岂可尽如成德付授其子，天下何时当平！"李绛则进一步分析说："群臣见陛下西取蜀，东取吴，易于反掌，故谄谀躁进之人争献策画，劝开河北，不为国家深谋远虑，陛下亦以前日成功之易而信其言。臣等夙夜思之，河北之势与二方异。何则？西川、浙西皆非反侧之地，其四邻皆国家臂指之臣。刘闢、李锜独生狂谋，其下皆莫之与，闢、锜徒以货财啗之，大军一临，则涣然离耳。故臣等当时亦劝陛下诛之，以其万全故也。成德则不然，内则胶固岁深，外则蔓连势广，其将士百姓怀其累代煦妪之恩，
　　①　《资治通鉴》卷237，元和四年四月。
　　不知君臣道顺之理，谕之不从，威之不服，将为朝廷羞。又，邻道平居或相猜恨，及闻代易，必合为一心，盖各为子孙之谋，亦虑他日及此故也。万一余道或相表里，兵连祸结，财尽力竭，西戎、北狄乘间窥窬，其为忧患可胜道哉！济、秀安与承宗事体不殊，若物故之际，有间可乘，当临事图之，于今用兵，则恐未可。太平之业，非朝夕可致，愿陛下审处之。"当时正好淮西吴少诚病重，李绛认为："少诚病必不起，淮西事体与河北不同，四旁皆国家州县，不与贼邻，无党援相助，朝廷命帅，今正其时，万一不从，可议征讨。臣愿舍恒冀难攻之策，就甲蔡易成之谋。脱或恒冀连兵，事未如意，蔡州有釁，势可兴师，南北之役俱兴，财力之用不足。倘事不得已，须赦承宗，则恩德虚施，威令顿废。不如早赐处分，以收镇冀之心，坐待机宜，必获申葵之利。"①通过对比，可以看出李绛并非反对用兵，而是鉴于河北的特殊情况，不同意用兵河北。他主张要对藩镇区别对待，反对用兵河北，却鼓励宪宗用兵淮西。
　　（2）出兵成德四年八月，宪宗遣使赴成德军中宣慰，王承宗见到朝廷使节，表示愿献出德、棣2　州。九月，命王承宗为成德节度、恒冀深赴观察使，又以德州刺史薛昌朝为保信军节度使使，德、棣2　州观察使。承宗设计囚禁昌朝，宪宗派人劝谕承宗，让他放归昌朝，承宗拒不从命。十月，命左神策中尉吐突承璀为左右神策、河中、河阳、浙西、宣歙等道行营兵马使、招讨处置等使，率兵出征成德。
　　魏博田秀安得知吐突承璀出兵后，听从谭忠劝阻，表面大军压境，攻打成德，实则与成德暗通声气，应付朝廷。幽州因与成德有宿恕，刘济率兵70000攻克饶阳（今河北饶阳）、束鹿。河东、河中、振武、义武4　军为恒州北面招讨，会合于定州（今河北定县）。吐突承璀屡战屡败，昭义节度使卢从史也私通成德，阻挠进兵，朝廷命吐突承璀擒捕卢从史。战事处于胶着状态。五年七月，王承宗上表请罪。宪宗因师久无功罢兵，下诏赦免承宗，将德、棣2　州重又划归承宗。