以农为本[农] (黄姜)

　　王后和王上像是一唱一和地在说笑，但没人敢当成是玩笑话去听。
　　京城朝堂上最忌惮地方官员说谎，弄虚作假瞒骗朝廷，更甚至盘踞一方。但这样的事情哪朝那代都没有少过，像是田亩产量这方面，就是会常常被瞒报了去的。说多了邀功，或说少了贪污掉，都是常见把戏。
　　但如今在王上和王后面前，怕是没人敢了！两人都起于田亩之间，对庄稼粮食的产量都心中有数，更别说王后还精于培育良种和耕种诀窍，想要瞒报田亩产量，很难了。
　　“哈哈哈！臣谢王上和王后夸赞，以后臣也定将坚持此种好品格！”杨戎面上跟着笑起来。
　　心里却直呼幸好！庆幸他坚持去田间走访了真实的亩产数量，也没有说多或说少，不然就穿帮了！幸好幸好，没有为了政绩漂亮，而把亩产均量和最低亩产量说得多一些。
　　姜秾这么说算是无意之举，就是很平常地叮嘱一个下属罢了。但夏简戟后面跟着说的，那类似告诫的话，意图就要多些了。
　　显然，像是杨戎和郑清源这样的地方上的知府，都领会到了他的警告之意。
　　凤翔府知府葛圭章，倒不必算在此列，虽然夏简戟有些醋葛圭章对姜秾存有爱慕之意，但他也深信这个年少好友的品性，几十年后他或许会为了给家族或子孙谋划，从而生出私心，但目前葛圭章是不会的。
　　心念一闪即过，夏简戟就转而问起郑清源来：“郑爱卿呢？可要敬酒？”
　　夏简戟询问是否敬酒，也就是在问是否有（喜）事禀报。
　　川蜀的成都府和重庆府以及南北之交的汉中府，这三个重镇之府有夏简戟的王令，官员要严密镇守不得擅离，于是就没有到长安来参加这次的除夕夜宴。
　　地方上的知府，来了的也就只有杨戎和他郑清源两人。像凤翔府知府葛圭章，以及兼领了京畿长安府知府的诸葛评，与他们还是不同的。这杯酒，郑清源当然是要敬了。
　　郑清源同样举杯：“臣今日当敬王上和王后一杯酒，以感谢王上和王后，对关内百姓的饱饭之恩！
　　仅臣治下固原州，虽因稻种有限，今年春天只在沿河平原播种了一些旱稻，不过因为田地相比陇西要肥沃一些，亩产相应也就更多，普遍都在每亩四五百斤稻子。
　　旱稻抢着秋收后，臣还吩咐及时试种了一些高产麦子。臣来长安途中，看沿途田地里的麦苗约有指长了，若是能够过冬，想来收成也会很可观。
　　如此一来若是成了，以后便可在秋天播种小麦，来年春夏时播种旱稻，那么小麦和旱稻接茬种植了！
　　或许不能所有田亩都完全衔接上，增产或许不明显，但却能在吃饱之时，有面食和米饭交替着转换口味，既能吃饱又能吃好。百姓们也是欢欣鼓舞，对王上、王后和朝廷感激不已！”
　　关内的耕地条件相比这时的江南，那肯定是不能比的！毕竟中原经济重心早在前朝时，就已经南移并一直没有被动摇过，除去北方多战乱因素外，就是因为南方气候和耕地条件更加优越。
　　但关内相比陇西，就如同矮子群里拔
　　将军，就要好太多了！
　　陇西有许多戈壁，黄沙漫天，土地贫瘠，位于内陆降雨又少，农业条件太差了。但关内嘛，毕竟有黄河流经，后世的关内境内还有名的河西走廊、河套平原和宁夏平原呢，有黄河水灌溉，有地势平坦的地方，粮食亩产比陇西高才正常。
　　关内纬度不低，更多地方依旧是遵循的商周秦汉前后的‘春种秋收’规律，播种的是春小麦——日后还要再加上一样旱稻。
　　并非像慢慢演变后、像长安和凤翔及以南地方一样，关内许多地方都不是‘秋种夏收’的冬小麦，所以郑清源才说试种了一些小麦。
　　对于郑清源所说旱稻与小麦的接茬复种，姜秾也在研究并尝试实现，郑清源能够试种，也算是给她增加实验数据了。
　　因为是在说农事相关，姜秾就起了一些谈兴，“郑知州心系百姓是再好不过，但旱稻和小麦接茬复种这件事，需得谨慎小心。万不可占了百姓的田亩，妨碍到他们收粮吃饭，可先拿一处朝廷公田，试验妥当了，再才可以往百姓间推行。”
　　自大旱开始到后面战乱四起之后，那些地主士绅或前朝官员，有的出逃避难，主动弃了田地，又或者像先前凤翔府城薛家一般，被炎军为民除害了，这就有了许多无主田地。
　　夏简戟他们商议过后，便将那些田地纳作了朝廷公田，以稍低的租子佃给百姓耕种。朝廷公田和‘借贷法’相互补充，就能得到更多粮食，实现兵多将广的精兵策略。
　　打算等到天下平定之后，再将大部分朝廷公田分给百姓，只留下一小部分供各府县支用——也就相当于把田地出产做了‘养廉银’。
　　夏简戟同意姜秾的叮嘱，颔首道：“王后说的对！如今大战方歇，郑爱卿切记，安民、抚民是要务，万不可扰民、疲民。”
　　郑清源自然是信誓旦旦地保证了，“是，臣定谨记王上和王后的叮嘱，以安民、抚民为紧要，万不敢扰民、疲民！”
　　郑清源在心中暗暗告诫自个儿，关爱百姓、关心农事以及踏实做事，这确实是能讨他们王上喜欢的诀窍。不过这讨得欢心也不是容易的事，一味吹捧谄媚是没用的，主要还是要能做出实绩来。王上和王后可不是大昭末年时那些个好大喜功，却又万事不知的……
　　等他回去后也不能松懈，还得继续花功夫，把事情做出个结果来。
　　两年全国大旱，又有连年战乱，对于百姓们来说，那日子实在太苦了！如今的大炎朝廷里的君臣，大多都曾是普通百姓，知晓民间疾苦，能体谅百姓们的不易。
　　因有他们王后培育出的高产良种，百姓们的日子已经看见转好的趋势了，于是君臣都一致认为：可先停止征伐，给两三年时间，让百姓们休养生息，趁此时机养军练兵，打造出一支骁勇善战的强军。到时再去征战后昭、后燕和后越，最终一统天下。
　　因此，在目前及之后两三年里，对地方官员来说最紧要的，就是安民、抚民，让百姓能迅速开始休养生息。
　　川蜀之地受战乱影响较小，顺其自然让其休养即可。而凤翔府和长安府两地，又一直都在夏简戟眼下，受炎军和大宴朝廷威慑和浸润日久，不必担心有人心大欺瞒。如此一来，需着重提及的便只有陇西和关内两地了。
　　也是因为此，夏简戟才特意看重杨戎和郑清源两人的禀告，并且还都言语告诫了两人，就为了他们别欺瞒乱搞。
　　杨戎和郑清源俱都禀告过了，情形都还不差，夏简戟就做了最后的总结：
　　“陇西和关内为我大炎边疆，担负着抵御蛮夷之重任，两地军民甚为骁勇，便是在腐朽的前朝大昭时，也勉力守住了边疆，可敬可佩！
　　如今我大
　　炎虽也不算富有，本王却还是不忍边疆军民在抵御外敌时，还受饥饿之苦！本王不指望两地为朝廷输运粮草、富裕国库，且所幸如今两地百姓已逐渐能够自耕自养了，值得赞许。
　　然而，边疆百姓的日子终究还是过得艰难，本王打算免除两地百姓两年的赋役，诸位觉得是否可行？”
　　就如先前所说，陇西和关内的军民粗犷骁勇，但日子过得艰难。若是免除了两年赋役，如今有高产良种在，肯定能在两年内逐渐好过起来。
　　等到结束休养、开始征伐时，更能获得两地骁勇军民的支持，不说提供壮丁征伐后昭、后燕和后越吧，至少能够保边疆无忧。
　　两年时间，朝廷不收赋税，百姓们家里应该能存下些余粮了，若是北方和西北方的蛮夷趁机来犯，边军和边疆百姓们必会顽强抵抗，毕竟他们家中还有粮食在，轻易不会让蛮夷们进了城。
　　如果日子过得艰难，家中空空如也，那蛮夷进关也就进了，边民们提脚便能逃了，哪会像那样顽强地死守边疆家乡？
　　关于这一点，夏简戟他们都是看清了的。
　　反正也不能指望陇西和关内给朝廷输运粮食，毕竟两地军民能够自给自足就已经很难得了，那何必还要去搜刮那点子粮食呢？
　　相比把粮食都留给边民们会带来的隐形好处，那点子还不够整个炎军塞牙缝的粮食，也就一点都不重要了。
　　葛蕤：“臣觉得可行。”
　　诸葛评：“臣亦认为可行，两地军民之前过得着实很艰难，王上体恤两地军民不易，免去两年赋役，实在是仁慈之举啊。”
　　“……”
　　众臣纷纷道是可行，无一人反驳。
　　如果是粮草实在紧缺，他们或许还会劝谏两句。但有高产小麦在，以后的军粮也会逐渐富余起来并且还能存余下来，那就不必抠抠搜搜的，从两地军民牙缝里抠粮食了。
　　杨戎和郑清源分别作为陇西和关内两地的代表，这时候自然要代表两地百姓出来道谢的。
　　夏简戟免除两地两年赋役的提议无人反对，那就是铁板钉钉的政令了，不同于‘家宴’上的叙话家常，于是两人都离了席，趋步到殿中，向上首的夏简戟谢恩：