回到明朝当太后 (雁于飞87)

　　一副出自吏部尚书王直：
　　仁寿握乾符，万国车书会极；
　　中和绵鼎箓，九天日月齐光。
　　仁政就是掌握的乾符，也是统一天下的根本准则；中和就是所秉承的鼎箓，它如同日月普照人间。
　　谨身殿匾额：皇建有极。
　　一副对联出自彭时：
　　凝鼎铭而当阳，圣箓同符日月；
　　握乾枢以御极，泰阶共仰星云。
　　我治理天下是上天的旨意，如同日月运行一样明确无误；我执掌皇权以来，国泰民安受到人们的景仰。
　　文华殿后的主敬殿，将来皇帝开经筵的地方，对联出自王翱：
　　表正万邦，慎厥身修思永；
　　弘敷五典，无轻民事惟难
　　为君之道，要具备威仪正气，才能做万国的表率；要谨言慎行，勤勉政事，才能长治久安；治理天下，要仿效先代圣贤的做法，也不要忽视国计民生，要体会到其中的艰难。
　　当然不仅仅这些，除了前三殿，武英殿、文华殿、文渊阁等各处都准备了；都彰显了汪舜华临驭万邦、中正仁和的决心；同时寄托了对于皇帝以及后代君主的无限希望。
　　汪舜华自己凑了一副不是对联的对联挂在本仁殿的墙上，毕竟文华殿主殿很是空旷，可以用来召集百官开大朝会，她自己批阅奏疏或者召见臣工是在本仁殿，集义殿本来想用来午休，想想还是罢了。
　　这副半对联在后代是说熟了的：
　　功崇惟志，业广惟勤；
　　空谈误国，实干兴邦
　　她的字勉强能看，不敢拿出去丢人，只是用这种方式传递一种政治信号而已。
　　对于火热出炉的殿阁对联，汪舜华很满意，非常满意，果然都是帝国的精英，出手不凡；只是觉得有点眼熟——怎么跟旅游的时候看到的差不多？
　　这不重要。


第123章 内阁改革
　　重要的是班子队伍。
　　首先是内阁人选。现在文华殿大学士之类的，品级其实不高，都是正五品；所以阁臣都挂着各部尚书侍郎乃至三公三孤的虚职，汪舜华对此异常不适应，每次要看一长溜才能看到名字，简直坑爹，那就改，殿阁大学士定为正一品，不再兼任各种职务。
　　当然三公三孤，三师、三少不一定，这种职位崇高，无定员，无专责，实为虚衔。宣德以后，只是作为加官或赠官，其中三公加公侯伯，三孤加文臣。
　　现在明确：三公三孤均为正一品，太师少师为赠官，公侯伯加太保少保，文臣加太傅少傅，仅限阁臣，或者任满正二品二十年以上者；三师三少为从一品，二品任满六年以上，可以申请加给。加给之后，均支双俸。
　　当然，已经授予的就不再免了，都是跟着先帝过来的，算是特殊时候的补偿。
　　此外，内阁辅臣的人数为一人至七人不等，偏偏关于任用、权力大小、去留，均没有明确规定，又由于首辅与次辅间权力悬殊，并没有明确的职责分工，容易导致阁臣失和。
　　首先是明确顺序，虽然都是正一品辅臣，但总要有先后，就按华盖殿、谨身殿、文华殿、武英殿、文渊阁、东阁大学士排序，只是要改四殿二阁为三殿三阁，不再保留华盖殿，东阁也不用保留，本来就没这么个地方，何况比其他几个都少了一个字，另设体仁阁、弘义阁大学士。以谨身殿大学士为首辅，总领百官。
　　不出所料，这项提议遭到了坚决反对，理由是相当充分的：“你忘了太祖皇帝当年废除丞相的初衷了吗？”
　　汪舜华也很坚持：“你们别忘了，正是太祖皇帝设立的殿阁大学士，如果真要按照祖制，那么就不应该有内阁，或者说内阁学士只能备天子顾问。如今，只是把众所周知的事实确定下来而已。”
　　争吵了几天，到底是定了下来。品秩是一回事，关键是大家都不想受制于太监。自从王文以左都御史进吏部尚书后进入内阁，诰敕房、制敕房俱设中书舍人，六部承奉意旨，内阁成为相当于唐朝中书省的存在。虽然没有宰相的权力，但是也差不太远。
　　但即便如此，阁臣也是很憋屈的，从永乐开始，历代皇帝都寄大政于内阁，但谁也不敢担当违反祖制的罪名，谁也不愿从已经取得彻底胜利的皇权中，又拿出一部分给阁臣分享，所以始终未能成为中央一级正式的行政机构；而且阁臣权力不稳定，他们的作用取决于票拟被皇帝采用了多少。而且内阁和皇帝之间，又夹着一个司礼监，当皇帝宠信司礼监时，司礼监尽夺内阁权力，如王振、刘瑾、魏忠贤时；否则就是权相出现，如严嵩、张居正时。但即便以严嵩、张居正之显赫，还得讨好司礼监。
　　汪舜华想要利用太监不假，但更要依靠内阁，否则她独自去承受群臣的炮火，肯定受不了；而太监们只是在内书堂读了几年书，从才学上来说，确实没法和文人的精英相提并论。
　　所以，她必须抬举内阁。内阁与六部这种职权界限不清，工作上彼此失调，大大影响了行政效率；在客观上，则有利于司礼监的擅权乱政。
　　这一点，汪舜华在过去实际接触朝政的一年多时间里已经深切地感受到了——她当然也担心内阁独大，毕竟她可以无限度的信任和支持于谦，但并不代表会这样信任别人。但内阁和宰相还是不一样的，属于群辅，不必担心一人独大；而且双数，这就意味着就算有一半人反对，她也会是最后裁判者；如果六个人都一致反对，那么想必六部尚书和地方官员也不会欣然赞同，这时候就该考虑是换自己的方案还是换人了——有内阁这道屏障，总归好施展一些。
　　更重要的是，以前的丞相是要开府的，有独立的官府，有独立的属官系统，可以自行任命属官。不仅可以牵制皇权，甚至可以独揽朝政，左右皇帝。
　　但是内阁大臣却不同，品级再高，也没有自己独立的官府和属官系统，只是皇帝的咨询和秘书机构，只有建议权，最终的决策在皇帝。内阁可以票拟，但只有得到皇帝的披红，才能执行。
　　说到底，也就是办公厅的设置，甚至连章都管不了，想假传圣旨都没希望。
　　这也就是汪舜华能走出后宫垂帘听政的原因：披红权在她这里，是否垂帘听政，她都是最后的决策者，区别不大。
　　其实内阁出头，文臣们大多是欢迎的，当然六部并不这么想。自撤中书省、提高六部品秩后，六部直接对皇帝负责，职权完整，而且在阁臣之上。只是阁臣有票拟权，比六部更接近皇帝，部权便在不同时候、不同程度上为内阁所侵。
　　宰相门人七品官，何况天子的秘书。
　　但是，内阁毕竟不同于中书省。从制度上说，六部不必听命于内阁；但内阁要把文件落实，就非下六部不可。于是内阁借位尊势崇而力图控制六部，六部则钻内阁没有法定地位和权力的空子，力图摆脱控制。因而阁部经常争权，尤其是争夺人事权。
　　现在虽然提高了内阁大臣的品秩，但其他的没有变化。内阁照样只给皇帝提供建议，不能直接对六部发号施令；甚至原先阁臣兼着各部的尚书、侍郎等官衔也免了，连直接插手部事的资格都没有，彻底成为太后的秘书。
　　而让大家高兴的是，现在掌权的虽然是太后，但她很信任文臣，什么奏疏都是亲自批复，从不假手太监。
　　规矩定下来，人员也就定下来了，当然，这里有互为因果的关系。
　　六月初一，在汪舜华临朝听政整整七个月后，第一次宣布了重大人事调整的名单：
　　免去胡濙、王直、陈循、王文职务；
　　授胡濙、王直集贤院大学士，陈循、王文学士；
　　安国公于谦改谨身殿大学士，改高谷为文华殿大学士，萧镃为武英殿大学士，商辂为文渊阁大学士，李贤为弘义阁大学士，彭时为体仁阁大学士。除所授保傅职务外，其他所兼尚书侍郎学士等官衔均免。


第124章 班子建设
　　王翱仍为吏部尚书；左侍郎还是俞山，右侍郎原来是项文曜，这货特别会来事，看到于谦得宠，每次候朝时，都要趴在于谦的肩头耳语，连为于谦报仇的李贤都看不下去，说他是“于谦妾”。汪舜华觉得这货不懂避嫌，于是借口他年老多病，一脚把他踢回家去；换成了老熟人俞纲，原来的郕王府审理。
　　户部尚书张凤不动，左侍郎孟鉴也没挪位子，右侍郎杨鼎，为官清廉，不过固执呆板。
　　礼部尚书薛瑄，名满天下的大儒。南京礼部员外郎章纶为破格提拔为左侍郎；南京礼部右侍郎姚夔进京，仍为右侍郎。
　　兵部尚书孙瑀，字原贞，以字行，江西德兴人。永乐十三年进士。左侍郎罗琦；南京兵部右侍郎杜宁调回北京。
　　刑部尚书还是俞士悦，左侍郎刘广衡，右侍郎周瑄。都以擅长处理案情闻名。
　　工部尚书还是江渊。左侍郎赵荣，右侍郎蒯祥。
　　左都御史萧维祯、右都御史李实；左副都御史耿九畴，老成清介；右副都御史林聪；左佥都御史李秉，右佥都御史叶盛。
　　通政使王复、左通政张文质、右通政尹旻、左参议吕原、右参议赵昂。