经由换币、集言司,以及种种安军定民之策,下层军民已经对袭红蕊有了一种盲目崇拜,一听娘娘又为他们谋福利了,大好人啊!大好人!
至于那些反对袭红蕊政策的,呸,说的还挺好听,什么为了国家稳定,不就是为了自己捞钱吗,大奸臣!
袭红蕊一手舆论,紧紧卡住“清流”的脖子,一手财政大权,紧紧卡住“浊流”的脖子。
百官被她掐得不舒服极了,偏偏她还留了一口气。
毕竟她只是说不允许接受民间私纳,没说朝廷不养了,听她的只是消费降级,不听她的即刻就要被踢出局。
虽然谁都知道这是关系自身利益的问题,可天下的官虽是一家,却不是亲的,有谁愿意为了“伟大的集体事业”,献祭个人吗?
所以袭红蕊还是一手持刀,一手握糖,不仅推行新政,还要加开恩科。
这也不是她第一次加开恩科了,事实上自从萧南山倒台那次起,她就开始频频加开恩科,科举差不多成了一年一届的事。
袭红蕊海量的选拔新人,从方方面面往上挤,老人觉得遏止“献纳”不能接受,新人却杀红了眼,管他是什么,先让我挤上去再说!
乱局好摸鱼啊,袭红蕊就喜欢乱局。
所以该想想了,现在是应该我适应你们,还是你们适应我。
好不容易局势平定下来,万没想到袭红蕊自己又把水搅浑了。
她本来已经没有对手了,结果自己又给自己生创了一个对手。
宁澜陷入沉默。
大齐之弊,在于三冗,冗官、冗军、冗费,这是只要有些头脑,都能看出的症结所在。
但没有一个人敢在源头上操刀,因为这一刀第一个面对的问题就是“冗官”。
官是什么,官是可以行使权力的手臂,既可以为自己所用,也可以掀翻自己,谁敢动自己手臂的利益。
而袭红蕊就敢,不仅敢,她还有极大的可能做成。
她好像真的很喜欢在乱局里弄潮,在狂风骤雨中,让所有人都自身难保,然后于乱中取定,踏着所有败者的尸骨称王。
不过巨大的收益,同样代表巨大的风险,善泳者溺毙于水,善火者终自焚。
宁澜好像终于找到了掀翻她的契机,可是,他真的要抓住这个机会吗……
大齐的经济那么发达, 却还是年年财政赤字,大户藏税这个问题绕不过去。
有田有产富的流油的大户官商勾结,官官相护, 田产百报其一, 千报其一都是常事。
无产无田的百姓逃不了税, 只能成为最基础的税基,被大户朝廷双方盘剥。
有钱的不交钱, 没钱的被榨成泥, 被盘剥的活不下去的底层百姓不是成为大户的私奴, 壮大地方豪强和官员势力, 就是去当兵领低保, 继续造成“冗军”问题,再不直接揭竿而起, 既然活不下去, 那就全杀了!
闹到最后,对双方来说最好的解决方法居然是造反,这样一来不管死的是百姓还是地方豪强, 反正人死了, 一大片一大片的死。
人死了就不会闹情绪, 田地和财富也可以重新分配, 时间久了,也就无事发生了,可以继续过下去。
但发展到这种地步,不管从哪个角度来说,对于顶层的皇帝来说都称不上友好。
皇帝以国供之, 伤害民生就是伤害国本,挖空自己的根基, 可就算付出这么大代价,还是收不上钱来,钱去哪了呢,去了一层层的官员豪强手里。
这个庞大的机构横亘在中间,从下面吸食上来一百,分给皇帝其一,再从皇帝那得到一个命令,百倍地盘剥下民。
明明最大头都被他们吃掉了,但在这个过程中,他们可以充当一个无辜的角色,一边联合当地豪强,结党营私,不断壮大的自己的实力,让皇帝拿自己没办法,一边还可以当个“清流忠臣”,指责皇帝不爱惜民力。
针对这个问题,也不是没有人想变革新法解决这个问题,最终都以失败告终。
归根结底,这种畸形病变,受益者就是执行机构,谁会蠢到动自己的利益。
袭红蕊和别人不一样,她不是在表面上做文章,而是直接在根子上动刀子。
之前她就用编纳劳工人口的手段,从“一亩地为啥雇一千个人”这个角度,清点上来无数藏田,让国库税收暴增。
但这部分属于“非法藏田”,还有许多“合法藏田”依然被藏着,所以她便再次重拳出击,让“合法藏田”变得不合法。
如果是往常,这一举动会触动所有人利益,是自取死路,但偏偏现在时局特殊。
官员是一个集体,却不是一体,想成为一股对抗皇权的“党羽”,那至少需要几年经营,和一个旗帜鲜明的领头人。
现在萧林二党已经从头到脚被袭红蕊彻底干废了,新的领头人是谁,老国公?秦行朝?
老国公是个和稀泥的吉祥物,秦行朝是袭红蕊的铁杆狗腿子,邓义为首的武将势力默默往袭红蕊身边挤,只有朱尔赤敢光明正大发表反对意见。
但你能让他当头吗,不用说袭红蕊,他自己都想干这种事。
如果真的被袭红蕊做成这件事,她得到的将是什么?
清晰透明的征税册子,一个庞大的新税基,既可以获得实际的国库收入,还可以将原本的底层百姓从沉重的赋税里解脱出来,可以想见,会收获怎样堆山叠海的民望。
有钱的不交钱,没钱的被榨成泥这种情况不复存在,大户藏不了田,也就藏不了税,税收不会减少,反而会暴增。
底下百姓有了安身立命的资本,安顿流民的耗资就会减少,为财政减负。
一涨一减下,国库肯定会变得丰余,这个时候她就可以给军队提待遇,甚至可以给被剥夺了“接受献纳权”的官员发茵田、钱粮补贴。
好像什么都没有改变,但根子上不一样了。
大户的纳税对象是她,用大户的税钱安置百官军民的还是她,好人全是她,凡是越过她的人,都不合法。
只是轻轻拨动一点,就让原本的恶性循环,竭泽而渔,开始以她为中心,良性逆转起来。
袭红蕊真的太幸运了,天时地利人和都站在她这边。
在战时,她运用国债的利息,从大户手中吸引上来巨额干净的钱源。
钱真的很重要,来源也很重要。
庞大的金钱代表着有效的执行力,而干净的来源,代表着她从最开始,就拥有干净的执行力,不必向任何人妥协。
宁澜觉得自己已经无法保持正常的心态了。
如果他是皇帝,袭红蕊处在客席,他自然无比开心袭红蕊帮他肃清这个盘子,但他不是。
袭红蕊才是真正的“皇帝”,这个盘子再干净,再稳固,都和他没有任何关系。
上天真的残忍啊,为什么要他亲眼见到一株如此充满希望的幼苗,却又告诉一切与他无关呢?
如果袭红蕊真的做成这件事,那么正向反馈会继续带来正向反馈,她的根基会越来越稳,越到后面越强势。
能抑制她的其实只有一件事,那就是袭红蕊虽然已经拥有了皇帝的职权,但她并不是真正的皇帝。
她还有一个很难的坎没有渡过,那就是老皇帝的死期,而她居然在这个时候,就对百官露出了獠牙。
可能是因为她太自信了,或者她飘了,总之她在最不该的时候,暴露了咽喉。
此时的百官发不出声音,不代表没有声音,现在没有声音,不代表将来也没有声音。
她在根基未定的时候,将一部分人逼到了对立面,这个沉默的群体需要一个领头人,当领头人出现的时候,将瞬间显露出真实的力量。
细细想来,锚定袭红蕊皇权地位的,其实只是一个孩子和老皇帝。
明眼人都知道,老皇帝那样的身体状况,没有几年好活,而那个孩子是他的,他和被袭红蕊干掉的“罪臣之女”的。
所以他还有一个机会,只要他肯妥协,向那一部分沉默的群体妥协,就会获得一股全新的力量。
可一想到妥协这两个字,宁澜的心脏就要刺痛了。
妥协意味着让步,意味着他要把袭红蕊收回的权力再让出去,意味着一个原本对他有利的绝佳局面被他亲手打碎,他真的要做这种事吗?
袭红蕊可不管男主怎么想,她只要做自己想做的事。
是的,好日子还没过几天,她又要玩险的了。
老皇帝死也就两三年的事,在此之前人为给自己找麻烦,简直有病,但她实在想不出还有什么时机,会比现在这个时机,更适合做现在这件事。
冗官问题,就是客观存在的事实,只要她还想好好过日子,这刀就必须砍,而不管什么时候砍,都是向全体官员宣战,既然如此,她为什么不挑一个他们最弱的时候呢?
诚然,这也是她最弱的时候,但强弱从来是一个相对而言的概念。
如今萧党废了,林党嘎了,整个朝堂对她毫无反抗之力,而在“坐稳江山”之前,恰恰是她的团队最有凝聚力的时候。
当官的待遇再好,当不上也和自己没关系,党争又不是一件可以随意切换立场的事,已经上了她的贼船,又哪那么容易掉头。
所以袭红蕊现在毫不犹豫的任人唯亲了,林儆远嘎了,新右相是谁,还能是谁,当然是秦行朝了,谁有意见?
她身边的贴身太监言钰,立了两次大功,让他掌管侯官衙有什么问题吗,没有问题。
男女有别,一群大男人好意思进她内闱吗,所以她身边的女官掌握印鉴和核心公文的处置,是非常合理的事。
邓老将军觉得武将的晋升通路太不科学了,待遇太低了,想改一下,问她可以吗?
那当然可以,机政院都你说了算,你说可以就可以。
上层机构完全被她的心腹把持了,她把阳弘懿、茂英之那批经过实战考验的人才,提到中央有什么问题吗?
没有问题,合情合理。
安置完中上层后,那些嗷嗷待哺,刚考上来的新人没有二话,像他们的前辈一样给她下基层搞人口普查,清丈田亩去。
之前袭红蕊已经因为编纳无产雇工,搞过一次人口普查,重整田册了,现在她要再搞一遍。
这次和上次不同,袭红蕊决定以民间自行汇报为主,官员作为辅助核查造册。
因为“遏止献纳法”刚开始推行,所以过去存在的献纳行为既往不咎,概不追责。
献纳之人可以凭借各种证据,收回自己的田,不管是什么证据,都不犯法。
但从这之后,全以此次清编的田亩册子为准,也就是说原本参与献纳的人还可以继续献纳,但只要把田记在那个官身上,那些田就成为那个官的私产,和原主人没有一丝关系。
虽然遏止献纳,但官员依然凭借官级,有固定的免税田数,超出的部分,只要按照新税法缴税就行了。
也就是说只要被献纳的官员交一小部分税,就可以把原主人彻底踢开,独吞田产。
原本田的主人献纳当然是因为有利可图,自己能占大头收益,但现在再给当官的献纳,能不能保住自己的田都不一定。
这个时候,他们还能相信当官的会信守承诺,在有一个独吞机会时,依然念着他们的情分,给他们留一口汤吗?
相信当官的会守信,不如相信母猪会上树,在这次重编田册前,好歹有个“合法机会”要回自己的田,过了今天,当官的侵占他们的田可就变得合法了。
在切身利益面前,兔子急了也会咬人,所以袭红蕊觉得此次清丈田亩,重编田册,处理献纳人和当地官员豪强的官司才是大头戏。
既然如此,她让那些刚考出来的纯新人当钦差大臣,带着禁军去下面主持这件事。
希望他们能一路平安,顺利的完成这项工作。
如果问题出在他们自己的小心思和能力上,没有二话,这辈子告别仕途,当官的待遇再好,也轮不到你们享受。
而问题如果出在地方上,正好现在和北戎无战事,大家都很闲。
柔和的手段解决不了,就不要怪她带兵平叛了。
说到底,她虽然对着全体官员操刀,但没准备把他们真逼到死处。
该有的福利依然给他们发,该有的灰色收入也可以睁一只眼闭一只眼,但这个福利得朝廷来发,官私勾结这种事,不允许合法存在。
所有人只可以通过她行使权利,不允许越过她。
明眼的官员当然知道此举削减了他们的利益,压榨了他们的生存空间。
但如果他们的脚指头敢不按照她的鞋子长,她就要把他们的脚指头砍断!
新鞋刚穿上,总会有点磨脚,没关系,磨磨就好了,时间长了总得适应。
不想适应也没关系,换个人穿,这可是一双金丝玉缕鞋,想穿这双鞋的人永远不会少。
所以在那些新钦差走之前,袭红蕊几乎是毫不掩饰的明示:一个萝卜一个坑,有人出来,才能有人进去,你们明白吗?
阳弘毅、茂英之那批人的际遇还历历在目,想不想上,可就看自己了。
这次的人口大普查,加重编田册,她要将这个国家的每个细枝末梢都攥在手里。
秋后收完最后一次税后,又要出今年的财报了。
袭红蕊十分期待,这次的财报,将会给她怎样的反馈呢?
要问六部哪部人最惨, 户部人肯定要说是户部。
全国各地的户籍、田册、人口、税收、支出都要从户部走,最近几年还频修籍册,一车车的往户部搬账本, 搞得户部人一看密麻麻的数字就想吐。
这还不算, 从侯官衙进修好多年的秦行朝又回来了, 你猜怎么着,他当宰相了!
以前他在户部时要跟他对接工作, 现在他不在了, 还要跟他对接工作, 这就是户部人的命运吗?
尹户曹现在特别想逃离户部, 重新做回他的京兆尹, 但袭红蕊表示干得不错,就在这待着吧, 做京兆尹屈才了。
尹户曹:……
没办法, 一入户部深似海,从秋后最后一批税收收上来,户部就啪啪清理往来账册, 一直清理到年底。
当所有账目理顺完毕, 籍册归档后, 看着最后汇总上来的账册, 户部所有人都瞪大了眼睛。
一时间,所有人都争先恐后地想去报这个账。
到了年底,临近户部出账的日子,袭红蕊也开始焦躁不安。
毕竟理论归理论,实际操作起来肯定会有许多出入, 这是她冒天下之大不韪一意孤行推行的新政,财报就是最好的说服力, 要是在这方面拉胯,相当于啪啪打脸,底下人立马要有话说。
袭红蕊来回打转,急得冒烟,户部人干什么呢,就是没有立竿见影的效果,肯定也不能亏了吧!
在焦急的等待中,终于等来了户部的奏报,掀开册子,看到总账页后,袭红蕊一愣。
过了好半天,才渐渐反应过来了,嘴角瞬间上扬——
她看到了什么!盈余两千二百万缗!成了!啊哈哈!
袭红蕊整个人高兴得几乎要跳起来,两千二百万缗什么概念,虽然好像没有萧南山贪的三分之一多,但这是纯盈余啊!
大齐财政的传统艺能,就是入不敷出,也就是这些年打下了燕平,袭红蕊又强整银监,规范市场,安军定民,才终于见到回头钱了。
但今年不一样,今年为了遏止献纳,袭红蕊不仅减免了小农赋税,为了笼络各式各样的人,还投入了无数人力物力财力。
她对自己构思的新税法模型是很有信心的,但她害怕前期投入的成本太大,要是再回到入不敷出的境地就完蛋了。
虽然她牢牢掌握着全国银监、国债,和皇帝的私库,补一下窟窿也不是补不了。
但这是一个不好的信号,废止献纳本来就是一件触及所有官员利益的事,财报不好看,底下人立时就有进攻的借口。