隋唐五代史 (史仲文)

　　东京的营建，不如西京大兴城，只有炀帝君臣来此小住时，才似"国都"。然而，洛阳在战略上和经济上却是一座相当重要的城市。大业五年，改东京为东都。
　　（2）开通运河为了便于联系和控制关东与江南广大地区，炀帝尽快地建成了全国的水路交通系统。
　　文帝开皇四年开广通渠（又名富民渠），引渭水经大兴城到潼关入河，主要解决的是关中运输。炀帝开通大运河，成为联络全国的水系。大运河的开凿，分三期工程，前后6　个年头，但实际用工时间仅6　个月左右。
　　下诏营建东京的同时，开始一期工程，征调河南诸郡民工上百万，开凿通济渠。自洛阳新城西苑，引榖、洛二水达于黄河；又自板渚引黄河水，疏通荣泽至大梁（今河南开封）以东的旧有水道，经泗水入淮，到达山阳（今江苏淮安）。又征淮南民工10　余万疏通邗沟故道，从山阳引淮经扬子（今江苏仪征东南），达于长江。整个一期工程，自大业元年三月下诏动工，至八月炀帝下江都（今江苏扬州），仅仅费时4　个月。开通之后，水面宽40　步，渠旁皆修有御道，种上柳树。自东京至江都，沿渠2000　余里，建离宫40　余所。
　　二期工程为永济渠，大业四年正月动工，征河北诸郡男女民工上百万，引沁水南通黄河，北至涿郡（今河北涿州），约2000　里，可通龙舟，后称"御河"。
　　三期工程为江南河，大业六年年底开通，自京口（今江苏镇江）至余杭（今浙江余杭），长800　余里，宽10　余丈，可通龙舟，沿途有驿宫、草顿。三期工程完成之后，南自余杭，中经江都、洛阳，北达涿郡，南北联成一气。再加上文帝时开通的广通渠，水路运输可达关中。大运河的开通，很长时期都是南北交通的大动脉。沿岸的不少城市，后来都发展为繁荣的都会或人文、物资荟萃的地方。
　　①　《隋书》卷3《炀帝纪上》。
　　①　杜宝：《大业杂记》（《指海》本）。
　　历来的史书多指责炀帝"虐用民力"，以至"丁男不供，始役妇人"。
　　如果仅就某一单项工程集中动用民工多达百万之数，似乎过分。但以文帝时所定丁男"每岁二十日役"计算炀帝建东京、开运河，包括挖长堑、筑长城、造宫苑等等，全部用工数并不为过。
　　3。复兴文教文帝晚年，"不悦儒术，专尚刑名"。仁寿元年（601　年）夏，借口设学多而未精，"废天下之学，唯存国子一所，弟子七十二人。"①针对上述情况，大业元年秋，炀帝下诏强调："君民建国，教学为先"，"其国子等学，亦宜申明旧制"，即恢复文帝前期的"儒雅之盛"。不论在家、在学，只要"学行优敏，堪膺时务"者，"即当随其器能，擢以不次"②。州、县之学，相继恢复。数年间，"天下儒术之士，悉集内史省，相次讲论。"①三年改官制，以国子学为国子监，主管全国教学之政令，统国子学、太学等。先前以国子祭酒为长官，而今又增置国子司业为副长官。同时，增置国子丞3　人，主持日常教学事务。大业八年以后，炀帝渐渐步文帝后尘，戎马不息，空有建学之名了。
　　比起文帝，炀帝更较重视艺文。早年间，炀帝即喜好读书著述。开皇十年为扬州总管后，置王府学士达百人，命其修撰。称帝后，修撰一直未停。前后长达20　余年，"自经术、文章、兵、农、地理、医、卜、释、道乃至蒱博、鹰狗，皆为新书，无不精洽，共成三十一部，万七千余卷。"②这些著述虽已失传，但炀帝对于文化事业的重视与贡献却应引起注意。
　　由于喜好读书，因而重视图书的管理和整理。大业三年改官制时，对于掌管图书的秘书省不断充实力量，到十一年增至117　人，以先前王府学士补充。当时，在西京嘉则殿有书37　万卷，炀帝命秘书省认真整理，得"正御本"37000　余卷，藏于东都修文殿。又命秘书省抄写50　份副本，分上、中、下三品，分别收藏在西京、东都的宫、省、官府。这部分图书，后来成为唐初整理全国藏书的基础。
　　4。改定制度大业三年（607　年）四月，炀帝对隋朝建立20　多年来的政治制度，又进行了一番改定。
　　（1）重定官制这次改动，废除三师、特进官，分割门下省、太仆寺的部分职掌，另外成立殿内省。尚书、门下、内史三省与秘书、殿内，共称五省。增置谒者台、司隶台，与御史台合称三台。分太府寺部分职掌，成立少府监，改原先的内侍省为长秋监，改国子学为国子监，连同已改的将作监、都水监，总为五监。尚书省六曹，各增侍郎1　人，为尚书副职。诸曹侍郎改郎，员外郎（又
　　①　《隋书》卷75《儒林传》序。
　　②　《隋书》卷3《炀帝纪上》。
　　①　《隋书》卷75《褚辉传》。
　　②　《资治通鉴》卷182　炀帝大业十一年正月。
　　称曹郎、承务郎）改定为2　人。这一结构，一直沿袭至清。
　　殿内省统尚食、尚药、尚衣、尚舍、尚乘、尚辇6　局的格局，也为唐、宋因袭。
　　文帝时的11　等勋官、7　等散官，都罢掉。自一品至九品，置光禄、左光禄、右光禄、金紫光禄、银青光禄、正议、通议、朝请、朝散等9　大夫，建节、奋武、宣惠、绥德、怀仁、守义、奉诚、立信等8　尉，作为散职。先前的国王、郡王、国公、郡公、县公、侯、伯、子、男的九等爵，仅保留王、公、侯三等。
　　地方建制，改州为郡，为郡、县两级。郡置太守，京兆（西京所在）、河南（东京所在）则置尹。郡分上、中、下3　等，罢长史、司马，以赞务1人为郡守的副职。县仍置令，以所管政务是否繁忙和地处冲要情况，分为数等。
　　（2）推进科举在强调"君民建国，教学为先"的诏命中，炀帝已经提到"课试"生徒以"进士者"。改官制的同时，又下诏"选贤与能"，认为"帝王之功，岂一士之略"，命五品以上文武职事官"宜依令十科举人"。所谓"十科"，即孝悌有闻、德行敦厚、节义可称、操履清洁、强毅正直、执宪不挠、学业优敏、文才美秀、才堪将略、膂力骁壮。"有一于此，不必求备。朕当待以不次，随才擢升。"①五年六月，又下诏诸郡，以学业该通、才艺优洽，膂力骁壮、超绝等伦，在官勤奋、堪理政事，立性正直、不避强御4　科举人。这都是要求地方贡举，称乡贡。
　　隋朝时间短促，国子学、州县学又兴废不断，因而由生徒考试入选者颇少，大都由乡贡而入仕。秀才科，在当时等为最高。《隋书·文学传》中，刘臻、崔儦是隋以前"举秀才"的，文帝时"举秀才"的有王贞、杜正玄、杜正藏，炀帝时"学业该通，应诏举秀才"者有杜正伦。整个隋朝，"举秀才止十余人"①。明经科，起于隋。文帝时，有韦云起"明经举，授符玺直长"②。炀帝时，孔颖达"举明经高第，授河内郡博士"③。进士科，《北史·杜铨传》叙其族孙之孙，称杜正藏兄弟大业中"应诏被举。时正藏弟正仪贡充进士"。这是炀帝时开进士科的最早记载。
　　（3）改修刑律文帝晚年，用法益峻，喜怒无常。炀帝针对文帝"禁网深刻"的情况，又敕令改修律令。
　　大业二年十月，下诏改修《开皇律》。牛弘、刘炫等于第二年四月改成，共500　条，分为18　篇：名例、卫宫、违制、请求、户、婚、擅兴、告劾、贼、盗、斗、捕亡、仓库、厩牧、关市、杂、诈伪、断狱。颁行全国，称为《大业律》。比较《开皇律》，五刑之内，降从轻者约200　余条；枷杖决罚讯囚之制，也轻于旧律。文帝时规定，官吏犯罪，子弟不得为宿卫近侍之官；有叛逆罪者，家口籍没。炀帝"诏革前制"，强调"罪不及嗣"，"犯罪被戮
　　①　《隋书》卷3《炀帝纪上》。
　　①　《旧唐书》卷70《杜正伦传》。
　　②　《旧唐书》卷75《韦云起传》。
　　③　《旧唐书》卷73《孔颖达传》。
　　之门，期以下亲，仍令合仕，听预宿卫近侍之官。"①"久厌严刻"的百姓，一时间颇"喜于宽政"。
　　炀帝晚年，也走文帝的老路，更立严刑，甚至恢复轘裂、枭首等酷刑，终至"天下大溃"。
　　5。经略四方炀帝即位后就打算"通西域，经略四方"，因而命裴矩主持西域与隋沿边商贸之事。裴矩深知炀帝"方勤远略"，便在与西域商贾交往中了解"其国俗山川险易"，撰写了《西域图记》3　卷，记述西域44　国概貌。序文末尾写道："故皇华遣使，弗动兵车，诸蕃既从，浑、厥可灭。混一戎夏，其在兹乎！不有所记，无以表威化之远也。"②"混一戎夏"，"表威化之远"两句，可谓正中炀帝下怀，炀帝便将经略四方、打通西域之事"咸以委之"。（1）打通西域东突厥启民可汗已然臣服隋朝，炀帝趁机宣扬声威，使远近畏服。大业三年（607　年），"出塞耀兵"，启民奉诏召集所部及奚、室韦等酋长数十人到炀帝大帐朝见。炀帝为"夸示"，先命宇文恺作大帐，帐下可坐数千人。启民等见状，进一步表示愿为"臣民"，并请求"变改衣服，一如华夏"。炀帝心中暗喜，但以"碛北未静，犹须征战"，要其"但存心恭顺，何必变服"③。启民病死后，其子始毕可汗继立，与隋仍然保持这种关系。十一年八月，中原动乱，始毕入犯，围炀帝于雁门郡（今山西代县）。九月解围，但不再朝隋。