明末之席卷天下 (明镜要高悬)

　　丁毅的方式是逐步蚕食，慢慢用自己培养的人，替换原来的官员和小吏。
　　等大部份人被替换掉，他自然可以按自己的方式来做事。
　　于是他听完之后，沉默了一会，看向众人。
　　现场有刘元，杜如海，严雄，周有根，方多台，杨端，宋祥等人。
　　王卫忠因为要出兵，今天不在，正在准备兵马器具和粮草等事。
　　“我要成立--”丁毅缓缓道：“登州办事处。”
　　众人宁神细听，也不敢出声。
　　丁毅之前也成立过，当时路超在，小范围的知道，做的事也少。
　　但现在不同，他要逐步控制登州全境。
　　“杜如海为办事处管事，全权处理办事处民政，农事等事宜。”
　　办事处下设民事科，，教育科、匠作科（这边也是不造只修）安置科（主要负责流民安置），矿产科，医学科，税务科等。
　　刘元脸色凝重，这些科大部份功能在登州府内都有，丁毅显然要单干了。
　　丁毅这时看向他：“后面这几年，你逐步把我们各科的人，替换掉原来登州府的吏员。”
　　官员不好随便换，但吏相当于聘用人员，随时可以换，丁毅打算把自己人，一步步换掉所有的吏员，包括捕快，衙吏等。
　　“明白。”刘元深深的点头。
　　“成立32营。”
　　严雄为营正，杨端为副，从金山左所和海阳所等千户所囤兵抽三千人，全部转为战兵，配置同旅顺步兵营。
　　另从流民中选三千精壮，替换到原来各千户所囤田，或不够三千，就以后慢慢补。
　　因为这次王卫忠出去打仗，丁毅让严雄组建一营兵马守登州。
　　他们几个千户所有八千囤兵，农闲时都在训练，一年多下来，现在随便组织起来，就是一支战兵。
　　这样的话，丁毅又要多给三千战兵发饷，支出多了点。
　　但这是杜如海能承受的范围。
　　前面说过，这几年他手上已经囤积了有四十多万两银（包括丁毅当年抄大户的没用完的钱都在他手上）。
　　虽然这边的盐利还是算在旅顺收入和支出中，所以没在此列。
　　但这边的收入有囤田和矿产，还有登州城的商业行为。
　　因为丁毅当初占了登州城很多商铺。
　　现在登州城人口缓缓恢复，这也为他们带来一笔收入。
　　按杜如海估计，他们自己的田，今年秋收后，若没天灾影响，当有40万石粮左右。
　　除开分田的和囤田流民自己应得，应该还有15万石余下，相当于税收为15万石，证明这边的税比济州轻多了。
　　引流灾民和自己用掉，大概要10万，估计最后可以存五万石。
　　当然，按丁毅的规定，流民呆在登州时间越长，上缴的粮越少，后面丁毅收的会越来越少。
　　最终定格在每亩两成税，相当于济州岛一半。
　　那样收上的粮，也就足够他们自己用，估计不会有的存。
　　所以除了让流民囤田外，自己也要囤，即从流民中挑选精壮，做为囤军，边囤田边训练，将来田种好了，转为战军，而他们自己的田，则从流民中找佃户继续种，这样收成就能大于两成，至少可以拿到四成，甚至五成。
　　按丁毅的说法就是，前期人少，先把用分田把流民稳在当地，后期人口有多，就不给田，只找佃户，从而保证自己的用粮。


第403章 灾民四起
　　5月20日，潍县。
　　此时已经算是进入莱州地界，沿着官道往前就是昌邑，当年登州之乱，叛军最远也就打到昌邑，所以进入潍县之后，这边的还算有点人气。
　　此时在潍县和昌邑官道的交界处，涌挤着大量的灾民。
　　去年以来，陕西流民暴动波及大明很多地方，河南，山西，安徽，湖北，四川多地受到影响，流民经过，寸草不生，诸多百姓或被裹挟，或巅波逃亡。
　　这官道上一千多人都是从山西逃亡过来，他一路经过济南，青州，然后进入莱州。
　　只因在济南时，很多流民不能进城，当地官府又不管，而城内城外都在传，登莱两地，有官府设粥赈灾，接济流民，还分田地。
　　当时很多灾民不信，但有人传，登州之乱，赤地千里，眼下登州有很多无主的肥田，等着主人去领。
　　这时代的老百姓，只要有亩田有个家就是一辈子最大的心愿，很多灾民自发组织起来往登莱来，也有不信的继续在济南等地流窜。
　　灾民们一路从济南再到青州，经过每个州府都无人管他们，很多灾民因为饥饿和疲劳，甚至永远倒在路上。
　　但每到一地，总会在某个道口遇到一波人，煮几锅粥，并会告诉他们，前面登莱，或有希望，还有更多的粥。
　　正是这样的声音，和少许的粥米，指引着灾民们一步步往登莱而来。
　　眼前这波灾有一千多人，从济南出发时，他们只有七百多人，路上还走散和死了一些，但依然越走越多。
　　因为从四面八方都有人往登莱而来，大家和他们一样，都在山东各州府收到消息，登州有田有粮。
　　进入莱州潍县之后，潍县在城门口设大大的粥锅三十余口，日夜不停的烧粥，灾民们吃了暖暖的粥后，很多人都要哭了，原来这是真的。
　　负责著粥的人告诉他们，沿着官道走，继续往下一站。
　　丁毅去年安排到登莱甚至全山东的据点都在发挥作用，由丁毅出钱，当地官府出力，太远的都是安排人，进入登莱后，官道每三十里处必会有村庄和小镇，每三十里左右设粥点，每天银子哗啦啦的流出去。
　　烧粥的钱还是小事，丁毅为让当地官府尽力，以银子雇佣当地吏员和军士维持次序，每人每月一两银，从莱州到登州这一路上差不多请了一千人，每月开支连粥和人工在内，加上他自己的人，要两千多两，一年就是近三万两，登莱之外的人更多，开支也不少，好在杜如海手上有钱，而且暂时不需要旅顺贴钱进去。
　　此时这波一千多的灾民，刚刚经过潍县，到了昌邑地盘。
　　官道上依旧是三十余口大锅，烧着粥，路过了灾民们每人能喝一大碗。
　　但和之前经过的村庄不同，此时前面设有卡口，每个经过的人会被询问。
　　“你有啥特长没有？比较手艺活什么的？”
　　一个中年男子带着一个十三四岁的小娘，排了好半天轮到喝粥了，却被拦住询问。
　　中年男子个子不高，一脸的敦厚，他身上衣服又破又烂，脸容苍白，一看就是受了很多苦。
　　身这的小娘头发有点乱，脸上全是黑灰，应该是故意抹了抹，怕被人惦记。
　　“俺---俺会打制铳算不算？”男子想了半天，小心的问。
　　“你会打铳？”对面的男人抬头打量他，又问：“会打什么铳，以前在那干的？”
　　“鸟铳，以前在大同镇干过。”
　　“大同最近没有兵灾啊，怎么跑出来了？”男人又问。
　　“活不下去了，没田没米，打铳也没收入。”男子忿忿的道。
　　他为大同镇打铳，军方不给钱啊，只给点米，他一个吃都不够，别说还带着个女儿。
　　“叫什么名字，住大同那个镇那个地？”对面又问：“她是谁？”
　　“王民，大同镇皮巷子9号。”
　　“这是我女儿王吉儿。”
　　对面拿了个东西记下了，然后伸手招呼：“你两去后面，穿灰衣服那。”
　　两人往后找到个穿灰衣服。
　　“啥技能？”灰衣服的问。
　　“打制鸟铳。”王民老老实实道。
　　灰衣服的拿出一东西塞在他手上。
　　他低头一看，是块铁皮包裹的牌子，上面有个‘甲’字，背后填着一丝红色。
　　接着又塞给他一个布包，里面好像也有东西。
　　“你们沿官道，往莱州去，路上遇到粥点不用排队，先递上牌子，对面问什么答什么，不问不要说话，听懂了没？”
　　“听懂了。”王民赶紧点头。
　　“我说什么了？”对面又问。
　　“沿官道去莱州---”王民结结巴巴的想着。
　　边上的女儿王吉儿这时脆声声道：“遇粥点不用排队，先递牌子，对面问什么答什么，不问不要说话。”
　　“恩，你女儿很聪明。”对面看了看王吉儿。
　　王吉儿低头羞涩笑笑，但脸上抹着黑灰，倒也看不出什么。
　　两人喝粥的时候打开那布包，居然发现里面有三个米饼，这把两父女给激动的。
　　两人赶紧跑到一边没人的地方去吃，一口气把米饼就在粥吃完，整个人饱了很多，感觉也恢复了好多力气。
　　这下两父女觉的更有希望了，继续赶路。
　　他们跟着大部队，走走停停，好在现在五月，温度也不冷，晚上将就找个地方还能睡。
　　一直到5月26日，才到黄县。
　　此时距离登州已经不远，很多灾民又累又饿，但他们每次经过粥场，都有饼吃，体力保持的比较好。
　　这天到了黄县的粥场，这边有从平度，莱阳等各处来登州的流民，现场有三千多人，到处都是人，又乱又脏。
　　但这里距离登州近，登莱总兵徐敷奏专门派了两队兵马在维持次序，灾民们也不敢乱跑。