宋煦 (官笙)

现在宋朝有二十三路，相当于二十三个省，这是要两两合并？一百多个番号的军队，只留二十二个？
这得牵扯到多少人，多少士兵！
这，许将，胆子很大！
赵煦下意识的拿起茶杯，仔仔细细的思索。
许将的想法，比他预想的还要‘激烈’，这般动作下去，哪怕是慢慢来，还会引起巨大反对声浪，王安石复生都不敢这么干！
许将见赵煦的表情，意识到说的多了，连忙道：“此事事关重大，还需官家仔细斟酌，朝野诸公共商。”
赵煦随口嗯了一声，心里依旧在转念。
许将的想法，胆子都很大，但实际操作起来很有难度。
一来，现在的宋朝，对地方的控制力很弱，各路的‘两两合并’，等于是在合并两省，涉及到多少官帽，朝野多少人，加上错综复杂又丛丛制衡的官制，只怕未成功就出现大乱子！
裁减番号，保留二十二个军，裁减的军队数量，高达数十万人，没有足够的弹压力量打底，朝廷未必敢下这样的决心，更难做到！
或许可以做到，但可能需要漫长的时间，其中荆棘遍布，艰难险阻，稍一不慎，折戟沉沙！


第一百二十章 另起炉灶
赵煦思索半晌，看着许将，道：“枢密院负责调兵，权职，地位不能动。但‘三衙’可以，朕决定将三衙裁撤，统兵全，归入兵部。对军队的整肃，由兵部来做。”
许将怔了怔，这个方法他还真没想过，毕竟三衙负责统兵，实实在在的握住兵权，是只属于皇帝，谁敢打三衙的主意？
不等许将回神，赵煦继续说道：“裁量军队，削减番号，这些事情要慢慢来。朕要你做的是：第一步，你到任后，整肃兵部，朕会给你三个番号，你从厢军，禁军中抽调精锐，组建两支步军，一支火器军，人数都是一万。这三支军队，归属兵部招募，训练，统帅，调遣直属于朕，是朕的亲军，不隶枢密院。朕会派内监提督，给你支持。你动作要快，等差不多了，朕会找机会，裁撤三衙，一应权责，移交兵部。”
许将震惊的说不出话来。
官家，要裁撤掉三衙！？
这是要另起炉灶吗？
许将一时间想了很多，他是体制内的官员，从来没有想过在从体制外来破开当前桎梏，实现强兵以及消除弊政。
说到底，他已经‘新党’还是尊崇祖制的，只不过想对其中一些不合时宜的做出改变，但并未有过推倒从来的想法！
许将深深的震惊于赵煦的这个想法，以及大胆！
哪一个皇帝，能有将他的国家推倒从来的念头？
太危险！
赵煦看着许将的表情，知道他惊讶，微微一笑，道：“时间紧，任务重，但也要走的稳，借着朝野的纷纷扰扰，咱们君臣悄然行事，你觉得怎么样？”
许将震惊，却也更为激动！
他本就是胆大之人，跟随一个大胆的皇帝，岂不是正合心意？！
许将原本心里还有所顾忌，此刻绷了绷脸角，感觉脑后一阵冷一阵麻，猛的起身，躬身作揖道：“臣谨遵陛下旨意行事！”
赵煦拿起桌上的纸扇，猛的一敲，笑着大声道：“好！就这么定了！”
赵煦仔细看过许将的资料，这个人很有才干，并且持身守正，倒是不用担心他乱来。
一直耳观鼻鼻观心的刘横被吓了一跳，从假睡的浑噩中醒来，有些不明所以的看向赵煦。
许将抬着手，待赵煦话音一落，道：“敢问陛下，不知臣合适上任？”
赵煦心里也有些激动，想了想，压了压手，示意许将坐下，道：“朕会尽快让吕大防的事情尘埃落定，章相公那边已经着手安排，填补朝廷的空缺，朕找机会，将你填进去。”
许将明白赵煦的意思，道：“是。”
赵煦本还想与许将好好聊聊，听着外面越发大的动静，以及推门声，心里暗自可惜，与许将道：“朕不能久待了，你写奏本给朕看，有什么问题，朕找机会与你谈。”
对于军队的改革，不管是旧党还是新党，都不能让赵煦满意，他这次来，就是另辟蹊径，绕开‘新党’与‘旧党’，脱离现有制度的束缚！
许将当即抬手，道：“臣恭送陛下，陛下今日未曾来过。”
赵煦眨了眨眼，旋即笑了，折扇一摆，大步出门，道：“走了。”
陈皮从外面迎过来，低声道：“官家，蔡京父子入宫了。”
赵煦手里再次摇起折扇，心里高兴，更觉的潇洒，道：“让他去找章相公，朕没空。”
陈皮愣神，回头看下站在不远处抬手恭送的许将，连忙跟着赵煦。
赵煦出门走了，许大娘子才从里面出来，有些惊疑的低声道：“那公子是谁啊？我刚才看院子前前后后多了很多人，还带有刀。”
许将自然不奇怪，满怀激荡，一时间不知道说什么。
“到底是谁啊？”许大娘子不满的推了下许将。
许将回过神，深深吐了口气，转头看向她，道：“我没空教训那浑小子了。”
说完，许将就向他的书房走去，道：“将我的官服找出来。”
许大娘子眨了眨眼，忽然间会意，连忙追过来，低声道：“刚才来的人，是朝廷里的？召你回去吗？什么官职？咱们能住回原来的院子吗？”
许将摆了摆手，他这会儿满肚子想法，手痒难耐，准备大书特书。
许大娘子看出来了，瞥见不远处儿子露出头，急急跑过去，按住他，道：“儿子，别惹你爹生气了，咱们能不能住回去，全看你爹的了……”
……
宋朝的皇城不大，开封城也不大。从牛行街回到宫里，赵煦将他自己关入书房，临关门前，对着陈皮道：“告诉章相公，蔡卿家，一应事务，交给他们处置，没有重大事情，不需来报。另外，吕大防等案子，要在太后下葬前有个结论，务必要详实，不能有瑕疵。再传旨给苏颂，二范等人，太后的葬礼，他们必须都在，病的，就让禁卫上门去抬。”
陈皮听得一怔一怔的，现在满京城，甚至全大宋惶恐不安，官家这是要干什么？
不等陈皮问，赵煦已经关上门。
陈皮看着紧闭的门，一脸疑惑的小声应了声‘是’。
陈皮回忆一阵赵煦的话，便前往垂拱殿外的青瓦房传旨。
章惇与蔡卞听到后，神情各异。
章惇不苟言笑，肃色问道：“陛下，是有什么事情吗？”
陈皮道：“官家在看一些东西，研究了很长一段时间。”
这个章惇两人倒是知道，便没有再多说什么。
陈皮走后，蔡卞思索一阵，忽然看向章惇，道：“章相公，关于吕大防等案子，既要快，也不能有瑕疵，更不能将来被翻案。”
当朝是佞臣，下一朝就是贤臣，配享太庙；或者当朝是擎天国柱，下一朝就是不世大贼，抄家灭族。历朝历代，比比皆是，并不鲜见。
章惇目露冷芒爆闪，沉声道：“他们休想！”
蔡卞与章惇之所以会警惕，是因为，日后如有人为吕大防等人翻案，那其实是否定他们的第一步。
章惇看向外面，一脸严峻的道：“晚上，让你兄长与侄子，一起来我府上。”
蔡卞道：“就来这里吧，免得落人口实。”
章惇无所谓，眸光冷烁，道：“让那个杨畏也来，曾布他们应该还有几天就到京了，过了太后葬礼，时间差不多。”
蔡卞轻轻点头，神情肃色。
曾布等人到了，他们原本的那些同僚也就差不多，足以填补吕大防等人留下的全部空白。


第一百二十一章 厘清案情
赵煦关在书房，正在对‘军制’问题，进行更为深入的思索。
他这些天看了很多，记录了不少，这会儿正在逐一归纳，总结，推敲其中的解决方式方法。
宋朝的军队，在宋太祖时，只有十多万，太宗时候也不到二十万，到了真宗，激增到四十万，仁宗时再次翻倍，到了八十万！
不止是军队数量的激增，还有就是军职可以荫补，并且还能附养家属，这样的支出，自然成了几何指数增长，成了国库支出中非常大的一头！
大头到什么程度，占比超过了全年赋税的六成，一度高达八成！
这样的比列，简直不可想象！
宋朝并不是常年打仗，仁宗一朝几乎没有战事，神宗一朝也并不多，元祐以来也近乎没有。
可军费的支出，一直居高不下！
赵煦看着他罗列对比出来的数字，神色肃然，凝重。
去年赋税是一千七百万贯，军费支出，一千万贯！
这个数字，着实可怕！
“一定要改变……”
赵煦目光灼灼的轻语，以军队这样的膨胀速度，他不止会越来越养不起，圈养之下还会使得军队毫无战力，旦有战事，一战即溃，望风而逃，并非多难想象。
赵煦想着历史上靖康之难时北宋军队的表现，眉头顿时皱起，目光幽幽，闪烁着冷意。
赵煦闭关还不到晚上，许将的奏本就送上来了。
赵煦知道不能闭门造车，迫不及待的看起来。
许将曾经是兵部侍郎，对军制有经验有想法，很值得参考与倚重。