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宋煦 (官笙)


现在这种情况,厚着脸的话,还能说‘不错’。
自然,四个人,没人敢厚着脸这么说。
赵煦喝了口茶,看着四人笑着道:“这件事,不谈责任,咱们谈谈根由,怎么预防,日后推行到全国,怎么杜绝此类事情再次发生,举一反三,防微杜渐。”
苏颂不说话,章惇道:“陛下,此事在臣看来,是对地方过于宽宥,放纵所致,当以重典严惩,以震慑宵小!”
赵煦嗯了一声,若有所思的道:“有理,但不足够。重典只能震慑一时,我们寻求的是长久之道。”
蔡卞沉吟着,道:“官家,治民在法也在人,臣认为,用人是关键。此事的发生,还是在于地方官的过于无能所致。”
赵煦轻轻点头,道:“有理,还是不足够。”
韩宗道作为开封府知府,这件事的首要责任人,哪怕赵煦没有追究的意思,他还是有些心惊胆战,认真想了又想,道:“官家,地方糜烂非一日之事,臣定当大力整顿,遏制不法之势,为‘新法’铺路。”
赵煦不可置否,目光又看向章惇与蔡卞。
韩宗道神色动了动,终究还没有再说出口。认真来说,官家也是‘新党’,与他们在治国理念上有很大的冲突,很多事情根本无法沟通。
蔡卞看着赵煦的目光,忽然心里微动,道:“官家,地方人浮于事不是一天两天了。臣认为,首先要解决这种情况,才能遏制此类事情发生。臣建议,对地方的权职架构,进行更为深入的改革!”
赵煦笑容渐多,道:“蔡卿家说的,与朕不谋而合。”
章惇明了了,内心斟酌了一会儿,道:“陛下,之前臣等就讨论过。开封府下设知府,府丞,通判外加工,刑,兵,吏等六房,所属州县照此类推。明确权职,落实责任到人,一旦出现问题,直接追究,有任务,直接摊派。其他那些制衡的,包括转运司,提点公事等,通通不得干预的地方具体事务。多余的官职,该撤除的撤除,该收回的收回……”
这些,赵煦与章惇等人自然谈过,章惇不过是照着赵煦的话,复述了一遍,说得就是给苏颂,韩宗道听的。
苏颂与韩宗道,两人表情陡然绷直,面露警色。
大宋立国的根本就在于‘制衡’二字,‘制衡’贯穿了大宋的角角落落。
官家与章惇等人,不止改制了朝廷,现在又要对地方制度动手了吗?
苏颂,韩宗道沉默着,心里在迅速分析着这件事。
朝廷改制还好说,现在无非是恢复到了隋唐制度,他们还在,总能稳住一些事情。但地方上改制,就有可能使得地方坐大,重现五代十国的藩镇林立,军阀割据的局面!
章惇说完,赵煦,章惇,蔡卞三人,目光都落在他们二人身上,等着他们说话。
地方改制,不同于朝廷,需要苏颂这个宰相点头,同样需要开封府知府的韩宗道应命。这还只是试点,将来要推行全国,不是暴力下朝廷强权改制的这么简单。
苏颂与韩宗道两人对视一眼,各自凝重,没有说话。
他们都能感觉到赵煦以及章惇,蔡卞的目光,在这目光之中,他们还感觉到了令他们窒息的压力。
他们一个是宰相,一个的开封府知府,却心知肚明,他们阻止不了,即便能阻止一时,也拖延不了多久。
苏颂沉默良久,开口道:“官家,开封府既然是试点,就不能强求一步到位,对于地方制度的改革,还需慎重,要一步步的看,一步步验证。臣请官家三思,此事要再三推敲,不可盲目推行。”
韩宗道紧跟着,说道:“官家,开封府抵抗新法一事,有诸多手段可以应对,还不足以令朝廷大动干戈。否则会引起全国的震动,对于继续推行不利,请官家三思。”
苏颂,韩宗道都表达了反对的态度,但态度并没有那么坚定。
这也是朝廷争斗的惯常路数,大佬们含糊其辞,小弟们冲锋陷阵,代表其看法。
赵煦自然不会给他们掀起朝争的机会,微笑着道:“既然如此,那章相公,你就审慎推行吧。”
章惇当即起身,道:“臣领旨!”
不管在‘推行’前面加什么定语,形容词,总归还是推行了。
苏颂心里默默轻叹,终究不是熙宁年间了。
赵煦定下这件事,又说道:“剿匪的事情,政事堂统筹安排,各项事情要做细致了,不要怕遇到问题,没有问题才最可怕。之所以试点,就是要集中发现问题,解决问题,在全国推行的时候,减少问题。多余的话,朕不多说,希望诸位卿家戮力同心,全力做好这件事。做好这件事的意义,不需要朕再费口舌了。”
苏颂,章惇等人神色不同,心思各异,齐齐起身,抬手道:“臣等领旨。”
赵煦没有多说,目送这些大人物离开。
陈皮侍立在一旁,一个字没有。
赵煦抱着茶杯,心里还在不断的分析着这件事。
‘新法’已经上路,当头就是这样的阻力,对他以及朝廷来说,其实是好事情。只有足够的困难才能令朝野明白改革的必要性,纵然有人会动摇,会退缩,只要赵煦意志坚定,其他都不是问题。
“传话给枢密院、种建中,宗泽,军队不能窝着了。让他们以开封府为起点,环北方各路做一次演习,做好计划给朕看,要尽快施行。”赵煦忽然说道。
“是。”陈皮连忙应声。
赵煦抬手拦住要走的陈皮,看着几个侍郎联合上奏的奏本,沉吟着,语气微冷,道:“你亲自去一趟礼部。告诉李清臣,科举照常进行,今年进士录取总数为一百二十一人,及第后,不得立即授予官职,定两年‘考察期’,外派为各地保甲村之长,不入实官,命政事堂设为定制。而今朝野候补官员,一律以此办理,凡是觉得辛苦,抗拒的,革除功名,一律不再续用!”
陈皮脸色微变,旋即就不动声色的道:“是,小人这就去。”
赵煦嗯了一声,犹自思索不断。
眼下大宋的问题非常的多,冗兵问题在解决,继而就是冗官。宋朝‘吃空饷’的官员太多,太多了。
军队用的钱粮占据朝廷年岁的十之七八,冗官再占据一成,可供民用的,不足一成!
这种情况,历朝历代绝无仅有!
开封府的改制,是破解人浮于事,也是解决冗官;科举这一道,也有这个目的。
赵煦心里稍稍盘算,不由得感慨:“事情还真多啊……”
现在的大宋,真的无处不是问题,偏偏又是经济,政治发达的巅峰,面对的阻力是最大。
赵煦也就感慨了一句,便放下茶杯,继续批阅奏本。
章惇等人出了政事堂,当即着手布置。
‘开封府试点’的问题逐渐显现,朝廷需要强力应对,以打消朝野反对派的顽固、侥幸心理。
政事堂在计划着应对‘丈量田亩’中出现的问题,对府县制度进行改革、刑部在着手扩充巡检司,加强地方州府的权力、兵部则在挑选士兵,准备移交政事堂,以做剿匪用处。
吏部在大力推行考铨法,对全国官员纳入考核;工部在筹谋着各种大工程,静等春暖花开;礼部在重修《神宗实录》以及准备科举事宜;户部的工作最多,开封府试点户部出力最多,丈量田亩,清查人口,都需要户部参与,甚至是主导……
大宋朝廷,前所未有的忙碌,不在浮于表面,而是切切实实的在做事情。
朝廷这边磨刀霍霍,准备大动干戈。地方上是如临大敌,各种手段齐出。
朝野反对声更是此起彼伏,一道道奏本飞入政事堂,全部都是在阐述‘方田均税法’的害处,要求朝廷停止,否则激起民变,天下大乱,威胁社稷云云。
这天晚上,李府。
李清臣从礼部回来,手里还带着一大堆公文,准备熬夜处理。
走到门口,就对着一个下人道:“告诉大娘子,晚上送碗羹给我,没事就不要烦我了。”
他话音刚落,李大娘子就出来了,脸色不太好,看着他道:“家里来了几个人,你见见吧。”
李清臣瘦削的脸角都是疲惫之色,不耐烦的道:“你应付着吧,我一堆事。”
李大娘子更不耐烦,道:“我才懒得应付,还是你来吧。”
“大哥。”
“邦直。”
“大伯。”
李大娘子话音一落,正厅里走出了一大群人,大部分都是李清臣的直系亲属。
李清臣一见顿时沉色,不满的道:“你们这么多人,来我这里做什么?”
李清臣最烦裙带关系,凡是企图走他关系的,早就被呵斥的远远的。
其中一个气质特别,明显为官的人,下了台阶,温和的笑道:“邦直,我们不是来求官的。这里没有外人,我就直话说了。开封府有我们几千顷的地,朝廷这要是丈量下去,不知道要出多少事情。”
李清臣面色不好,道:“有什么事情?朝廷要丈量就丈量,难不成还抢你们的不成?”
这个为官人见李清臣打幌子,更加直白的道:“邦直,都是自己人,这是何必?这些地,不全是买卖来的。并且,这些地本身就有各种问题,一旦丈量,势必挖出陈年往事。我们倒不是担心连累我们,而是这些事情扯出来,这些地,恐怕就归不到我们手里了。”

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