第五伦的履历，他让儿子寻来，虽然算不上详细，但少年有孝义之名、奋击匈奴、皇帝新宠等事迹都不少。
最让功曹西门平赞叹的是：“按理说，二十出头的年轻人容易毛躁，但第五伦却知道退让，刚到郡就祭拜西门大夫祠，知道揖让之道，颇为不易啊。”
在他看来，这次的郡尹应该是个能相与的，二千石为傀儡，西门氏与郡中豪强操控军政财的局面应该能维持下去。
可西门延寿觉得，还不能轻易下结论：“人会伪装，且看他坐稳后的施政，尤其是官吏曹掾任免，方能知此人虚实。”
有一件事让西门延寿很在意，那就是第五伦将牵涉进李焉谋反的曹掾，大多一并裁撤斩捕，许多人头挂在城上。如今郡府诸曹起码空出了三分之一，虽说诸曹实际事务亦是豪强子弟充当的佐吏在维持，但西门延寿看出的第五伦的打算了。
“官职任免之权，这就是他手中唯一的枭子啊！”
确实，第五伦本着“动不得阎王，先拿小鬼开刀”的念头，将李焉铁杆一扫而空，却留了文学掾，文学掾是由李焉征辟的本地士人，没有豪强背景，在都试时直到马援进入郡府才投降。
第五伦随时可以让他人头落地，却留了文学掾一命，此人只能依附于第五伦，作为他了解本郡诸曹的钥匙。
西门延寿让儿子盯紧人事任命，他们当然不会贸然干涉，这很愚蠢，西门氏只想透过这了解第五伦的行事风格。
要是第五伦火急火燎，将空出的诸曹交给他带来的族丁、猪突豨勇，那西门氏大可松一口气了。
此举会得罪觊觎职位的郡中豪强，而文化程度不高的族丁、猪突豨勇当当亲卫还行，贸然去干陌生的业务，只会拉胯抓瞎。
而大量从外地招来故旧充当也不行，因为他们不通本地语言，也很容易被架空，还会被当地人敌视。
过去就有酷吏二千石干过类似的事，结果招致了全郡豪右抵制，手下人没一个能料理顺案牍的，亦是“政令不出办公室”，连斗食吏都斗不过，租赋收不上来，上计一塌糊涂，很快就被朝廷免官。
然而，第五伦只将马援任命为尉曹掾，主掌卒徒转运事，郡兵他暂时插不了手，但郡中的刑徒、罪犯也有好几百，先让马援暂时担任此职，将这群人控制住再说，武库里兵器一发，也是一支武装，而且还是容易笼络的无恒产者。
耿纯则被第五伦任命为“五官掾”，这是一个独特的职位，在诸曹中地位仅次于功曹，无固定职务，若功曹史缺，或其他各曹员缺，则署理或代行其事。
这就意味着，其他空缺诸曹的业务，若有需要，耿纯可以随时插手。
搞定这两个任命后，第五伦却停了手，那七八个比四百石、三百石的郡中诸曹掾位置就这样空着，一副待价而沽的架势。
接下来第五伦着手的地方，更让西门延寿诧异。
“他向全郡公开征辟门下诸吏？”
“然也，第五君在城门、官寺墙上及各置驿张贴布告，说要本郡士人不计出身，无论是豪右子弟还是寒门士子，都可效仿古时毛遂自荐，到郡府应募，通过者皆可除为门下官吏。”
西门延寿听完儿子汇报后先是一愣，然后笑了起来：“这招高明！”
所谓门下诸吏，是武帝后地方上新近出现的职位，汉朝皇帝为了对抗九卿大臣，特地设了“内朝”，依靠一群秩轻权重的尚书、诸吏来与外朝分庭抗礼。
而地方二千石苦于豪强掣肘，也效仿朝中制度，搞出了“门下掾”来，专门收纳宾客士人，给他们加上斗食吏的官职。
什么门下祭酒、门下书佐、门下孝子、门下循行、门下议生等……一共十六种。
因为是门下皆是私人属吏，没有俸禄，只相当于郡守食客，大可任人唯亲，也不会惹来豪右愤恨。
但切莫小看这群门下吏，必要的时候，他们可以全体上阵，直接取代诸曹操持郡务！
西门延寿只感慨，这第五伦不愧是在地方基层待过的。一面是诸曹待价而沽，请客吃饭的宴席已经摆好，就等心动的豪强上门。一面是门下吏唯才是，举吸纳一波本郡急于出头的底层士人，这就是第五伦从无到有，搭建班子的办法。
不过第五伦这边，还有其他打算。
“诸曹和门下吏，也不能全要当地豪右子弟，本地人与外地人相互制衡才行。”
第五伦遂写了几封信，派遣宾客前往关中、南阳两地，他要将一些自己做官、出使时相中的人才辟除来帮忙。当然，愿不愿来另说，毕竟都这时候了，聪明人恐怕不会轻易上大新这条船。
比如棘阳尉岑彭，第五伦先时还琢磨着辟除他做“兵曹掾”，眼下这职务被其他豪右占据，而且上次岑彭护卫皇子有功，已经被升官成了“棘阳宰”。
堂堂六百石县令，辟除他来低头做曹掾，恐怕会被视为侮辱，所以第五伦只先写信问候试探一二，问南阳局势，没提辟除。
另一个是宛城西乡啬夫任光，第五伦欣赏此人的人情练达，他若被提拔为郡曹，乃是高升，只不知道任光愿不愿意背井离乡来河北，第五伦只能试试。
“吾欲辟除任伯卿为主薄。”
还有一人，第五伦在屋内找了找，发现自己将某人送的九穗之玉落在老家了。
“蔡阳人刘文叔。”第五伦想了想。
“吾欲辟君为主记室掾，还望能至河北一晤，共猎于漳水之畔！”
……
第149章 枪杆笔杆
臧怒过去在新秦中时，在军中当到了“军候”的职务，理论上统帅五百人，让他作为三百石的尉曹掾，算是平级。
尉曹掾别称是司空掾，专门管理郡中的刑徒、罪犯，这些人可不能白白养着，而是要负担沉重的体力劳动，诸如筑城、修路等，魏郡不算多，官隶臣奴婢、刑徒加起来，一共六百多人，其中青壮年男子三百多近四百。
臧怒过去大字不识，在第五里期间，他们一众军吏被第五伦撵到义学中开了一个特殊班，勉强识了点字，第五伦又派了一个当地书佐给臧怒做助手，花了两天时间，将青壮刑徒甄别开来。
罪大恶极的那部分人：诸如强奸、略人、殴父母的，被视为不可用，还是继续干沉重的苦活吧，其余三百人多是因为铸假币或交不起訾税，遭到逮捕为奴，则被臧怒集中在一起，让书佐做翻译，给他们来了一场现身说法。
“不瞒诸位，我以前，也是刑徒奴婢！”
臧怒话语朴实，也不废话，直接脱了自己的上衣，露出了一条条永远无法愈退的鞭痕，这让刑徒们心有戚戚。
郡县刑徒从事沉重的体力劳动，待遇却很差，为了赶工期，还需要加班加点劳作，一旦动作慢了些，就得承受着官吏的体罚，甚至有被殴打致死者。
毕竟律令规定：管理城旦舂、鬼薪白粲刑徒的官吏将刑徒殴伤致死，是以贵伤贱，法律宽大处理，允许以赎代死。如果殴伤刑徒而不致死的，对官吏的处罚就更轻了。
臧怒讲了自己和他们极其相似的过往，长期作为奴婢，劳碌田中二十多年，却因为太能吃被主人抛弃，沦为官奴。又为猪突豨勇成了壮丁，被派到边塞送死，本以为就要殒命。
“万幸，吾等遇到了第五公！”
“在军中我当上了军候，回到关中，还娶了美妇，第五公为我出礼金，又替我将亲眷赎为庶人，如今更当了曹掾。”
臧怒说得真情实感，他确实是愿意为第五伦效死的，他承诺，和猪突豨勇一样，只要刑徒罪犯们表现好，就能获得宽释升职，臧怒等人的今日，就是他们的明天。
豪强控制下的郡兵第五伦信不过，十年的老郡尹李焉都说捅就捅，更别说他了。唯独这些刑徒没有任何背景可言，因为过去待遇太差，比平民百姓和兵油子更容易笼络，其先武装起来，手里有了枪杆子，说话做事才能硬气。
这便是第五伦的计划，也是臧怒等人任务，将这寥寥三百余人，按照猪突豨勇的模板训练成军。
第五伦离开新秦中时以公谋私，带回了一百多私从军吏，然后一分为二，一半跟着第五平旦在列尉郡临渠乡训练族兵，另一半以臧怒为首随他来了魏郡。这些人过去都做过军吏，如今充当什长、士吏、当百不在话下，唯一的阻碍就是语言问题。
河北方言，赵魏自河以北为一系，与关中话颇为不同，为了避免鸡同鸭讲，第五伦对臧怒等人提了很高的要求：“一个月内，听得懂魏地河北方言。”
“两个月内，会说。”
众人面面相觑，这太难了，那啥，可以反过来让刑徒们学关中话么？
第五伦表示暂时不可以，大一统强势王朝从少数士人着手，慢慢推广雅言可行，但要此时此刻，让政令不出办公室的第五郡尹，把这套用在大字不识的刑徒和魏地百姓身上，根本不现实。指不定会被他们视为苛政，宁可干苦活，也不愿动脑子，还不如入乡随俗。
一时间，郡府中许多地方，俨然成了口语角，臧怒和一众军吏不得不请文学掾教说言语，从骂人的话学起——反正刚开始练兵时，会当地骂人脏话完全够了，新兵苗子们，不骂能成器？
