欺世盗国 (司史)

　　到时候京兆府只要维持府兵的基本战斗力，有大事直接找禁军就好，只是不知道官家给他的权限有多大。
　　除了剿匪，第二件事就是整修长安城内诸坊墙，恢复坊市制度，顺带清理污水渠。
　　这么多年虽然还认某某坊和东市西市，但绝大多数坊的坊墙都破烂无人管，倒塌的不在少数。
　　至于污水渠，长安城内本来是有完备的引水排水系统，而且长安城内人口最多时高达百万，生活垃圾的处理自然也要有专人负责。
　　但是，几百年后的今天，引水排水也就只剩极少部分还起作用，更别说生活垃圾的集中处理了。由于人都有从众的心理和习惯问题，没人收的话，垃圾基本上都朝一处扔，部分地方垃圾堆积都导致地面比其它地方高。
　　陈佑准备把水渠清理出来，然后禁止居民随地排泄和倾倒污水。不求让卤苦的地下水恢复甘甜，至少别再恶化，否则的话，可能过不了多久就又要营造新的长安城了。
　　整修坊墙和清理污水渠需要花钱，恢复坊市制度需要流外官吏。正常来说，基层流外官基本上是当地富户或者得到大户豪富认可的人来担任，正好长安城内已经没有那等能够左右朝政的大家族，就连同中枢或者强力藩镇能搭上关系的也就那么几个，陈佑索性就把两件事并为一件事。
　　只要在整修坊墙、水渠的过程中出力最大，就能提出所在区域的坊正人选。
　　这个出力，可以是自己出人出钱，也可以是“劳军”——没错，陈佑调了府兵来做这两件事。
　　府兵中不少都是本地人，真真正正为了街坊邻居出力干活，再加上陈佑安排的宣传，虽然少不了“精明人”的冷嘲热讽，但不少百姓的确对自己从小看着长大的二狗子三娃子态度热情许多，这也变相促进了府兵们热情的提高。
　　在陈佑的规划中，新的坊市同以前不一样，首先就是不禁止在坊内行商贾事，其次是不禁止在坊墙上开窗，如果家中人口足够多、得到坊正允许、通报县衙获准的话，甚至可以在坊墙上开门。
　　因为坊的管理没有以前那么严密，日常事务可能会比较多，所以大坊除了坊正之外，还设立了督税和不良帅。像明昌坊这样的小坊，则两到四个坊才有督税和不良帅。
　　督税主要处理商贾事，兼有监督制衡坊正的作用。而不良帅，则是唐时的制度，手下有不良人若干，负责维护治安，兼协助县衙缉捕贼盗。三个位置，也能让富户们有争抢的欲望。
　　坊正也好，督税、不良帅也好，全部都是自备干粮的职事，府衙县衙虽有一些补贴，但也就勉强够一个人最基本的吃穿用度。
　　说白了，这是官府用来收买制衡富户，增加对基层的控制力度的。
　　回到眼前，陈佑现在正走在东市和安邑坊之间的路上，两侧正在筑墙，只不过东市这边是府兵在动手，而安邑坊那边则是平民百姓。
　　很显然，安邑坊那些百姓都是想要把坊正等位置拿到手中的大户招募的，对于那些富户来说，相比于劳军，还是自己雇佣人手来得划算一些。
　　一路走来，那些府兵看到陈佑，虽未停下手中活计，但一个个都呼喊着打招呼。
　　这副热闹的场景，看得高启脸皮直跳。


第四百一章 手中有兵心不慌（十）
　　陈佑偶尔会停下来同干活的府兵还有工匠们交谈几句，问一问工作情况，伙食如何，工钱能不能准时拿到等等，完全是一派亲民作风。
　　而长安城里这些人，几十年前还是天子脚下，不少人对陈佑这个府尹尊敬归尊敬，但却没有畏惧，言语中正常交谈倒省了陈佑不少精力。
　　这也是因为陈佑现在是一副文人打扮，如果他是着甲持械，经历过不止一次兵灾的这些人可能会吓到跪下。
　　没过多久，安邑坊意图争一争坊正位置的几家富户得到消息之后陆续赶了过来，除了家主之外，还有他们想要推出来的人选跟在一旁。
　　在自家住处有一个坊正帮衬着当然方便，但没必要自己上，推出代理人来平常时候也够用了，真到关键时候，也能抛出去起到一个弃子应该起到的作用。
　　陈佑当然是温言鼓励，夸赞他们对京兆府的贡献。
　　在高启眼中，富户就代表钱粮，有钱粮就能拉起兵马，有兵马就有权力。你看陈佑这段时间怎么拽起来的，还不是因为他拿了剿匪得来的钱养兵？
　　可惜啊，剿匪养兵毕竟不长久，最后还得靠京兆府这些富户出钱，朝廷的统治基础是富户啊！
　　高启心底嘲笑陈佑的所作所为，但在陈佑同富户们和颜悦色交谈的时候，也不愿意让他一个人出风头，故而一反之前的态度，十分真诚地同这些人谈话。
　　这边交谈甚欢，一连串爽朗的笑声还没停歇，一个衙役气喘吁吁地从府衙方向跑过来：“使君！京城有圣旨来了！”
　　难得，陈佑与高启默契对视，能看到对方脸上的疑惑，显然这件事都出乎双方预料。
　　陈佑收回目光，朝身旁噤声不语的富户们拱手：“王事为重，某便告辞了。”
　　说罢，便带头朝府衙方向走去，那些富户一个个点头哈腰喊着：“使君慢走，高少尹慢走。”
　　回到光德坊，还没到府衙门口，就看到门口街道上停着的马车和护卫，来的人不少。
　　见此情景，陈佑也严肃起来。
　　他没有提前收到消息，要么是这一行人来得很急，要么是这道圣旨对自己没什么影响。
　　但看门口有这么多车驾，没影响是不可能的，那就只剩下这一行人赶路迅速这一种可能了。
　　走近几步，能看到门口等着两个人，其中一个是韩陶朱，另一个不认识。
　　看见陈佑的身影，那个不认识立刻转身朝门里跑，而韩陶朱则快步上前，低声道：“李相公家大郎也到了。”
　　闻听此言，陈佑了然，悬着的心稍稍放下了些。
　　既然大舅哥也跟来了，想来不会太差。
　　迈步进门，还没走两步，就见八位官员齐齐走出大堂迎了过来，领头的正是李仁信。
　　一见面，私谊且放一边，李仁信带着众人躬身行礼：“下官参见使君。”
　　陈佑上前扶住他：“诸君请起，进屋说话。”
　　进了大堂，陈佑坐到主位上，高启坐在左首。
　　介绍了高启之后，陈佑这才问道：“诸君匆忙而来，可是官家有甚旨意？”
　　其实看到这八个人，尤其是那七个带有明显行伍风的官员，陈佑已经大概猜到他们就是过来接手富平和鄠县的。
　　只是他心中还在感慨，没想到李仁信会放到自己手底下做县令，也不知道他是去哪个县。不管去哪个县，到时候要多派些人保护他的安全才是。
　　正想着，果然就听李仁信到：“好叫使君知晓，下官等此来是接了政事堂调令。”
　　陈佑点点头，彻底放心了，一直都是李仁信说话，看来这一行人中还是他官职最高，总不能让六七品的官员来主持京兆府吧？
　　嗯，赵普那样的除外。
　　只听李仁信继续道：“这位名讳苏锦帆，新任鄠县令。这位......”
　　他每介绍一位，那人都会朝陈佑拱手致意。
　　一连串介绍下来，就只剩下富平令没介绍了，这么说大舅哥就是富平令了。
　　陈佑脸上带笑，心里却有些忧虑，富平县有地头蛇雨金堡，李仁信要是带的人少了怕是会出事，带的人多了又不合适。
　　正烦恼着，李仁信终于介绍到自己：“至于下官，奉皇命勾当京兆府刑狱事。”
　　陈佑闻言一愣，第一个反应竟然是：那富平令怎么办？
　　“下官等此来还带了官家手谕，以及政事堂任命京兆府法曹参军事权守富平令的符文。”
　　刚刚陈佑还在关心富平令，可现在即便听到任命金长顺为富平令的消息也没放在心上，他直接站了起来，急切问道：“不知手谕何在？”
　　见他站起来，堂中众人皆是起身。
　　李仁信喊了一声来人，他的仆役立刻奉上一截竹筒，显然手谕就放在竹筒里。
　　李仁信接过竹筒，没有交给陈佑，而是肃容道：“官家吩咐此手谕乃是下达给京兆府诸官，还请使君召集府衙僚属及长安万年两县官员一同聆听圣谕。”
　　陈佑仔细打量着李仁信，见他微微摇头，也不知道这手谕中的内容。
　　深吸一口气，陈佑笑道：“既然如此，有劳李刑事稍待，我这就召集诸官。”
　　说罢，扭头看向侍候在一旁的韩陶朱：“三郎你安排去叫人。”
　　“是！”韩陶朱答应一声，快步出门。
　　在等待的时候，陈佑不好同李仁信说一些私密的话，只得谈一谈洛阳城，问一问鄠县令等人的具体情况，一时间倒是其乐融融。
　　大概两刻钟之后，长安城内官员都聚集到了府衙之中，正堂也有些拥挤，众人直接来到庭院中。
　　李仁信捧着手谕站在正堂门前的台阶上，陈佑领着诸官面对他而站。
　　新鲜出炉的富平令李长顺十分激动地越过录事参军事梁关山，同鄠县令苏锦帆以及长安、万年令一起站在陈佑高启身后。