少帝成长计划 (中丞佐吏)

　　说白了就是无论如何处理，都要保证该县正常运转，不被县令落马的事弄的人心惶惶，政府停摆。
　　封建时代，稳定，长久的稳定，才是亘古不变的重中之重。
　　但有了这么一层竞争关系，作为竞争对手的‘我’，可能就不会再考虑‘控制事态影响’了。
　　原本能上报的郡守府的，‘我’可能会往丞相府汇报；原本能报告御史大夫的，‘我’可能会直接捅到廷尉属衙前，反正就是不嫌事儿大，无所不用其极把事情闹大就行。
　　在‘我’的围追堵截下，竞争对手自然是身败名裂，‘我’也在郡都邮的竞争中强势胜出，但此事引发的社会影响，却是在直接透支整个政权的公信力，以及威信。
　　而这种状况，甚至还是官场竞争中相对良性、相对有节操的竞争方式——要是‘我’没下限一点，那完全可以无中生有，污蔑竞争对手做了xxxx事。
　　等将来，如果‘我’在竞争中胜利，那对于已经成为上司的‘我’，竞争对手自然是不敢乱来。
　　即便是失败了，有人问起‘你怎么污蔑xx呢？’，‘我’也可以大手一挥：嗨，我这是听信了小人谗言啊~
　　那人又问：小人？是谁？在哪？
　　而这个问题，显然不会得到‘我’的正面回答。
　　这，才是华夏官场排斥、反感越级汇报、越级举报的根本原因：动机不纯粹。
　　反过来，到皇帝刘弘这里，那就是反过来了——不能向下越太多级考察。
　　倒也不是说，汉室的官员人均和珅，不想让刘弘看到百姓真实的生活状况，而是皇帝向下越级考察的举动，往往会被理解为‘鼓励百姓、官员越级上报’。
　　道理再简单不过：隔壁县的某某县令被皇帝定向反腐，县尉当场晋升为县尉，那你同样作为县尉，看向县令的眼睛会不会带上些许不怀好意？
　　——只怕是当天晚上，就要有一封匿名举报信被送上路！
　　对于这种政治规则、秩序，刘弘虽然谈不上支持，却也没有太过强烈的排斥。
　　存在即合理。
　　这两年皇帝坐下来，刘弘最大的心得就是：要想改变任何一个稳定运转的东西，其难度都不亚于完全重新做出另外一个稳定运转的体系，来作为替代品。
　　就好似后世的电脑程序一样：看上去或许错漏百出，但只要他运转了，那最好还是不要去碰它了。
　　因为只要一碰，那爆出来的bug，很可能会比程序本身还要多。
　　具体到国家政策、规则、秩序也一样。
　　无论一个体系看上去有多么不合理，多么匪夷所思，只要他在稳定运转，就足以说明：在某种程度上，这个看上去牛头不对马嘴的体系，恰恰就是此事当前阶段的最优解。
　　起码也是相对优解。
　　就拿官员不越级汇报来说，从刘弘，以及后世人的角度来说，这必然会导致官员监管出现死角，加剧贪污腐败。
　　但要是不这么做，那官员很可能该贪腐继续贪腐不说，还开始玩儿起后世大明朝文人言官那一套‘闻风奏事’。
　　所以，就目前来看，在没有更好的监管体系，没有更加高效率的行政体系的情况下，杜绝官员越级报告，就是最好的选择。
　　毕竟比起东林党争，贪污腐败什么的，实在是‘太纯洁’了些。
　　但对官员如此，对于百姓，刘弘却不那么认同‘皇帝不向下越级考察’的说法了。
　　皇帝与底层百姓对话，能对政权安稳造成什么影响？
　　除了官员心里有鬼，担心百姓跟皇帝告自己的状之外，刘弘想不出第二种理由，能为‘皇帝不向下越级考察’的说法，给出一个合理的解释。
　　后世康麻子还微服私访，七下江南呢！
　　不还是被捧成了十全老人？
　　再加上这段时间过的着实有些压抑，刘弘便也难得一见的放弃了理智，决定再体验一把年少轻狂的赶脚。
　　“王忠。”
　　轻轻一唤，刘弘便看向马车里，正不住揉搓膝盖的宦者令王忠，示意其靠前些。
　　“你先回宫，叫郎中令准备禁卫，待朕回宫更衣，再随朕出宫，体察民情······”在王忠耳边低语一番，确认驱车的陈濞没有听到之后，刘弘才清了清嗓。
　　“停车。”


第0385章 天子驾临
　　由太仆陈濞将御辇驶回未央宫，没过一会儿，刘弘便换好了衣服，出现在了未央宫西北角的作室门。
　　未央宫位于长安城西南角，西、南两面宫墙都紧贴城墙，东墙外是尚冠里和武库，北墙外，则是西起直城门，东至霸城门，将长安城拦腰分为南北两半的藁(gǎo)街。
　　而未央宫内部，实际上也和长安城，以及绝大多是中国古代城池一样，采用横街竖陌的道路格局规划。
　　未央宫北墙两道门，分别是稍靠西的作室门，以及稍靠东的司马门。
　　作室门的由来，是因为宫门内，便是位于未央宫西北角的少府作室；而司马门外，正是大名鼎鼎的未央宫北阙！
　　东墙之上唯一门，乃名东阙门，门外是尚冠街，将紧邻未央宫东宫墙的武库和尚冠里南北隔开。
　　这三个门，算是较为人所熟知，也经常有人进出的宫门。
　　但实际上，除了北墙的作室门、司马门，以及东墙的东阙门外，长安城西、南两面宫墙，也同样有三道宫门。
　　——位于南墙，同时包含宫墙、城墙职责的西安门；位于西墙，也同样宫、城两用的章城门，以及只做宫门，宫门外数十步却堵着长安城墙的卢口门。
　　未央宫内的二街三陌，也同样是从这六道宫门延伸而来。
　　北面的作室门、司马门向南延伸出道路，西面的卢口门、冬面的东阙门又直线相连，在未央宫北半部，形成了一个‘艹’字形道路。
　　在这个‘艹’字的左上角，便是少府作室，以及平日里办公的官署；
　　正上方的缺口，遍布着石渠阁、鸳鸾殿、暴室，以及椒房殿为主体的合欢殿、飞翔殿等皇后专属宫殿群；
　　右上角，则是金马殿、兰林殿、凤凰殿等后妃宫殿群，以及位于未央宫东北角的钟室。
　　刘弘刚来到这个位面时，正式被钟室为原主驾崩所敲击的钟鸣声所唤醒。
　　‘艹’字的下半段，左下角是一片硕大的广场，右下角是宣明殿、广明殿，正下方，则是未央宫前殿，以及隔水相望的玉堂殿。
　　玉堂殿，便是张嫣还没被刘弘‘发现时’，被软禁的宫殿。
　　通常情况下，朝中百官公卿无论是入宫参加朝会，还是被刘弘单独召见，亦或是要拜见刘弘，都要从‘艹’字右边那一竖的最上端，即司马门入宫。
　　沿着右边那一横往南走上数百步，走到那一竖和横交错的位置，往左稍走数十步，便到温室殿、宣室殿、清凉殿组成的未央宫前殿了。
　　作室门、司马门、卢口门、东阙门所组成的道路，在未央宫北半部分呈现出‘艹’字，剩下的章城门和西安门，则在未央宫南半部分形成了一个粗矮的‘7’字形。
　　这个‘7’字西起章城门，大约向东延伸至北阙正南方向的位置，而后直角转南，直抵西安门。
　　在这个‘7’字上方，便是未央宫前殿；左下方，是供给、储蓄整个未央宫用水的沧池；右面，则是专门负责饲养马匹、停放御辇的未央厩。
　　一‘艹’，一‘7’，便是未央宫内所有的道路组成。
　　乍一听上去，似乎只是几条平常的道路，但作为封建时代俊国主意巅峰代表——汉室的政治文化中心，未央宫内的每一条道路，都有着十分明确的职责。
　　南面的西安门宫、城两用，听上去是皇帝从皇宫里直接出城的最佳选项，但实际上，但凡是个有身份的人，便不大可能见过西安门。
　　盖因为从西安门进入未央宫，最多五十步，便会到达未央厩。
　　所以与其说，西安门是未央宫直接通往城外的通道，倒不如说，西安门是专门留给未央厩，用来输送、运出马匹，以及运入饲料、运出粪便的。
　　毕竟未央宫是皇宫，乱糟糟的马群、散落一地的干草、臭味熏天的粪便，显然都不太方便从司马门送进来或运出去。
　　西安门如此，同处‘7’字形道路另一侧的章城门也不例外。
　　——原本的历史上，在武帝猪爷兴建建章宫，从此开始‘不住在城里，改住城外’之前，章城门，一直都是少府的专用通道。
　　盖因为从章城门西出长安，再走不远，便是汉室皇家苑林：上林苑。
　　虽然少府在未央宫内有作室、有官署，但未央宫显然容不下汉室最为庞大、最为臃肿的行政部门，掌管着刘汉皇帝所有财富的少府。
　　所以未央宫内的少府作坊，实际上只进行一些相对情节、简易，且没有噪音的生产活动，如纺织布匹等。
　　少府剩下的绝大部分生产场所，都散落在长安城外，其中又由以上林苑为其中之最。
　　毕竟武器军械、弓弩箭矢什么的，也不可能在未央宫里生产建造；但生产人物结束了，又需要送样品到未央宫内的少府属衙，供少府官员审核。