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乱世栋梁 (米糕羊)


  南朝历代都会派宗王出镇地方,镇守要地,确保长江中、上游地区不出事(一旦有人起兵,就会顺流而下直接进攻建康。)
  但镇守地方、提防地方叛乱的宗王,自己也会渐渐被权力腐蚀。
  会被当地豪强出身官员怂恿,被左右僚佐怂恿,成为地方叛乱的根源。
  按后世一句话,那就是“你凝视深渊,深渊也在凝视着你”。
  所以,出镇宗王必须定期轮替,以防在某个地方待久了,尾大不掉。
  梁国的经验表明,宗王定期轮换出镇,效果还行,但是关键时刻,依旧会出问题。
  问题在于,无论地方主官(刺史)由谁来担任,中央和地方的矛盾都是切切实实存在的:
  这个时代没有无线电,交通工具也很落后,所以中央和地方的联系,“延迟”问题很严重。
  若地方事事都要请示中央,听命令再行动,极易误事。
  譬如,地方官面对突发事件(譬如叛乱、外敌入侵),若要请示朝廷再行动,容易反应迟缓。
  可中央放权地方,对地方管得松了,地方自主权过大,就容易失控(拥兵自重、尾大不掉)。
  以宗王出镇地方,其实不能很好解决这个问题,中央(皇帝)不放心外人,担心外人在地方做大,难道就放心自家人,不怕自家人在地方做大?
  宗王政治的问题,不仅在于中央和地方这层关系,即便在中央内部,也是个大问题:
  皇帝驾崩,新君即位,辅政大臣若是外人,江山极易易主。
  可即便辅政大臣为宗王,江山也极易易主,不过相比外姓篡位要好些,只是帝系转移,江山不改姓。
  但即便如此,也不是哪个皇帝所能接受的:我的家业就该我子孙继承,被堂兄弟叔伯夺了去,和被外人夺了去,有何区别?
  所以,重用宗室,帝系容易更替;不重用宗室,就会被外人乘虚而入,该如何平衡呢?
  平衡不了。
  这就是个死局。
  因为这个时期的皇权相对较弱,无论是外戚、外臣、宦官、武勋、宗室,都会对皇权构成威胁。
  孑然一身的皇权,面对如此之多的敌人,防不胜防。
  无论重用哪一个,都会致命,便只能玩平衡,然而,玩平衡需要极高的政治能力,靠着投胎当皇帝的人,玩不转。
  所以,南朝历代国祚不长。
  李笠明白,若自己在位才两三年就去世,毫无疑问,儿子守不住江山。
  这是必然,哪怕黄姈做摄政太后,也躲不过外戚黄家膨胀,然后鹊巢鸠占的结局。
  现实就是,他的儿子们还小,宗室就只有李昕一个成年人,若还提防宗室,就是自寻死路。
  所以必须重用李昕。
  但重用的后果,就是李昕必然羽翼渐丰,他在位期间倒无所谓,可等儿子即位后,对资历、声望、门生故吏众多的堂兄不放心,于是必然内讧。
  李笠便要换一种用法。
  在不破坏现有地方行政区相互掣肘、平衡的前提下,在汉水入江口地区(夏首),设一个地方权力副中心。
  这个权力副中心,掌司法权、物资转运调动权,由皇帝任命的人各自担任主官,有一定的自主权,可以先做事,后请示、报备。
  李昕以“观察使”的职务,率领一万中军驻扎,配有火炮,不干涉地方事务,顺便保护提刑司、转运司官吏,使其能够有效的“现场办公”。
  长江中游地区,包括沔北地区,各类案件复核,在夏首的“大区级”提刑司署进行。
  除了死刑要上报中枢,由皇帝勾决外,其他案件,由位于夏首的提刑司署自行审核、予以实行,事后上报尚书省。
  若尚书省觉得案件有问题,再走程序重审。
  夏首又有“大区级”转运司署,负责中游地区的物资转运以及赈灾事务,可以就近处理突发的民政事件(调集物资救灾、抗灾、赈灾),事后上报。
  若尚书省觉得处置不妥,再走流程重新处理,反正先把事情办了再说,不能凡事都上报、等决定再实行。
  而卫王李昕,只承担军事职责,防止内乱、震慑各州军事主官的责任,不插手地方军、民事务。
  一旦中游各州出现变乱,当地官军无力平叛,那么李昕就可以派出军队,第一时间协助当地官军平叛。
  若出现大规模叛乱,李昕的职责,就是守住夏首地区,让叛军如鲠在喉,挡住叛军前往下游的脚步,给朝廷争取时间调集平叛大军。
  而装备着大量火炮的平叛大军,没人可以抗衡。
  火炮,就是李笠的底气,他不打算将火炮普遍装备军队,而是要握在手中。
  包括火炮、火药的制作。
  只要有火炮,他就不怕地方大员造反,也不怕对方勾结外敌,因为有了火炮,他的中军在战场上,不怕任何对手。
  这也是李笠决心破局“宗王政治”的底气所在:宗室不需要掌握地方大权,只需拿着御赐“手枪”一把,震慑地头蛇即可。
  “手枪”子弹只有两三粒,杀不死一群人,但足以杀死敢冒头的人。
  宗室靠着“手枪”拖延时间,然后,手持“机枪”、弹药充足的中军赶到,就能把造反的地头蛇们全部“突突”了。
  因为出镇宗王手中只有“手枪”,弹药数量有限,且无法在地方抓行政权、司法权,所以,手中有“机枪”的皇帝,不需要过于担心地方宗室在地方做大。
  “你到了夏首,不需要担心流言蜚语,安心做事。”李笠交代侄子,“有什么话想说,直接写信给叔叔。”
  李昕点点头,想了想,问:“那,叔叔,将来,将来若北伐,我还能有机会……”
  “有,你不可能旁观。”李笠笑起来,“我们李家能有今天,靠的是什么?靠的是军功!而不是出身,也不是姻亲!”
  “我们要让天下人心服口服,就得有过硬的军功,宗室们不能荒废武事,既能舞文弄墨,也能带兵打仗!”
  “不止你,你的侄儿们,将来都要上战场,用事实告诉所有人,李家儿郎的‘武风’,是天下一等一的!”


第十六章 物是人非
  鄱水畔,一处酒肆二楼,萧大款看着鄱水上百舸争流,默不作声。
  窗外街道,行人熙熙攘攘,摆摊的商贩不时吆喝,与前来买东西的人高价还价,到处喧嚣不已。
  这里很热闹,不亚于建康秦淮河。
  萧大款收回视线,看着眼前岸上的“报纸”,房内除了他,还有两人,身着青衣,默默站在一旁。
  他拿起“报纸”,仔细看起来。
  报纸,是一种刊载着各种消息的纸制品,据说最早出现在鄱阳。
  报纸上刊载的消息,有官府发布的公告,有商讯,有各地消息、奇闻异事,以及“连载”的志人志怪故事,是打发时间绝佳的读物。
  萧大款通过这种定期“发行”的读物,了解着时事,为有些压抑的软禁生活,带来些许“活力”。
  虽然这份名为“鄱阳时报”的报纸,刊载的大部分是饶州以及周边地区的“时事”,但足够让萧大款“透透气”了。
  他在报纸里,看到了民生百态,看到了各种商讯,以及讣告,还有婚讯。
  这让从天上坠落尘世的萧大款意识到,自己还活着,是个活生生的人,而不是死囚犯。
  萧大款看着报纸第一版,再次被其头条所吸引“公告朝廷行三省六部制!”
  何为三省六部制?
  就是中书省、门下省、尚书省,此为三省。
  简单来说,中书省负责撰写皇帝诏敕(决策),门下省负责审核诏敕,尚书省负责执行诏敕、处理政务。
  此外,还有秘书省、内侍省,却只是管理国家典籍图书,以及侍奉皇帝起居的官署,因为不管政务,无法和三省相提并论。
  六部,对应尚书省下六曹,吏部、祠部、度支、左民、都官、五兵。
  不过,这是梁国的六曹,现在是:吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部,主官为尚书。
  同梁国一样,新朝六部,下辖各司,梁国有二十三司,新朝六部,各部各辖四司,有二十四司。
  不过,总税司和转运司、提刑司并不在六部二十四司之内。
  萧大款作为曾经的“录尚书事”,最关心的就是三省六部制架构和职能。
  虽然他现在已经成了前朝宗室,被软禁在鄱阳,但闲着也是闲着,觉得自己若是有空,还是要多动动脑子,免得郁郁而终。
  只要李笠不杀他,他就要和对方比谁活得更久。
  按照报纸上的介绍,中书省主官为中书令,副官为中书侍郎,主要职官为中书舍人。
  中书省就国家大事、主要官员的任免,替皇帝起草诏敕(主要是中书舍人负责),即决策。
  门下省主官为侍中,副官为黄门侍郎,主要职官为给事中,负责审核朝臣奏章,复核中书省诏敕,若认为诏敕不合适,可以将其“封驳”、退回。
  尚书省主官为尚书令,副官为左右仆射。
  尚书令为虚职,实际省务,由左右仆射分担,又有各部尚书以及佐官,负责诏敕、政务的执行。

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