我大哥叫朱重八 (南城二爷)

　　李善长话音落下，杨宪在后说道，“推行新政之时，两地的驻军不可轻撤，地方武装不可过盛。湘鄂二地，汉蛮杂居，不得不防！”
　　朱五连连点头，这年月的湘地鄂地人民十分彪悍，动不动就跟人拼命，打不过往大山里钻，谁也没辙。
　　“而且，这两地一直施行的是蒙元的两税法，征夏秋两季钱粮。原来官田一亩八升六合，民田一斗两升........”
　　一斗四十斤，十升为一斗。
　　这么算其实大元的粮税并不是太高，但是凡事不能只看纸面的数字。这年月一亩上好的田地亩产才多少，最好的田精心伺候，仔细的施肥，还要老天爷给面子，不过两担，差不多两百四十斤左右。
　　能产两百四十斤的土地大多数不在百姓手里，百姓贫瘠的土地要是一斗两升，那可真是要了命了。等于平均一亩地三分之一的产出归了国家，去了这些，就算农人的田地是自己的，不用交高额的租金。
　　可还有徭役，还有绢，布，麦，等税。百姓为了不徭役，还要交高额的税摆脱徭役，把农作物换成钱，交给地方官府。在经过商人的盘剥之后，勤苦种植的东西不就不值钱了。
　　如此算下来，农民身上的负担简直就是N多大山。如此繁重的赋税之下，越来越多的农民开始把田地交给不交税的大户，寺院，官员，士绅，甘愿做佃户。
　　长此以往不但贫富相差悬殊，而且国家失去最主要的自耕农财政收入，地主集团越发的膨胀，国力不断的在衰退。
　　农业时代的国家，想要社会稳定就一定要有大量的自给自足的自耕农，这些人耕种田地缴纳赋税，同时还是很好的兵员。
　　没有自耕农这个国家的中流砥柱阶层，在面对动乱的时候，掌权者就没有足够的动员和组织能力，要钱没有，要兵没有，然后士绅大户还不鸟你，怎么整？
　　朱五现在可不是当初刚来这个世界时的小白了，这么多年一直恶补各种知识，自从当了汉王之后也没少读历朝历代的得失，还有各种史书著作。当然，他看的都是刘伯温等儒家学者标注出来的。
　　不然，那些没标点符号的玩意，杀之乎者也可要了他的命。
　　金宋都是两税法，元也是。但元之初的两税法，其实金宋都要轻许多，完全算得上德政，但是后来随着统治阶层的崩塌，制度开始变味儿。
　　在朱五心中他总是不自觉的把金元等朝代和清相比，尽管他不喜欢辫子，但是越是读历史就越承认，继承了明朝各种制度并且有所改进的清，能有二百多年的国运，不是走了狗屎运。
　　清朝的稳定在于他有大量的自耕农，尤其是雍正的改革制度。但是在和席老头探讨的时候，老头说雍正的制度其实是脱胎于张居正的一条鞭法。
　　雍正的改革推翻了过去的弊端，使得隐藏的人口出现在户籍上，并且清朝比较狠，皇上基本上不讲道理了，你丫不听话，杀之。
　　过去在明朝不肯交税的士绅阶层，大官僚大商人，面对他们的屠刀不得不的恭恭敬敬的奉上。
　　国家税收有了保障，人口滋生，还有大量的无主田地被官府抄没，而且为了避免土地兼并这个毒瘤，他取消了过去的人头丁税，收取田税。
　　自耕农家里田地没有那么多，只要有劳动力辛勤劳作交了田税，自家的日子也能过得不错。老百姓就是这样，只要日子能过得下去，他们就满足不会折腾。
　　对于过去历朝历代的士绅免税集团，清朝皇帝的做法是，老子不管你是谁，你家有多少地，就给老子交多税，不然，宰你丫的没商量。
　　华夏历朝历代对于商人的税收也是比较宽松的，因为商人居无定所，所以很容易偷税漏税。到了清朝，商贸限定在规定的区域之内，大商人不交税就等着抄家，谁敢不交。
　　大量的自耕农，和大量的商税关税使得国家的经济提升，社会稳定。
　　后来晚清时期，土地兼并不可避免的出现，江南的土地兼并也到了一个极为严重的地步，后来爆发了太平天国。
　　可是话说回来，太平天国把南方都打烂了，可也从另一方面替清解决了这个土地兼并的问题，人口减少了地自然就多了。所以，清又苟延残喘了几十年。
　　如果没有一次次的外敌入侵，清朝当权者要不停的把巨大的财政压力，转化到百姓头上，增收那么多苛捐杂税，导致社会结构不稳，导致各方阶层离心离德，说不定他还能坚持。
　　“再加上其他赋税，两地百姓早已不堪重负，所以我大汉天军一到，各地箪食壶浆。”
　　朱五脑中一边想着学到的历史中的得失，一边听着杨宪说话。
　　“推行新税法和清查人口田亩是德政，但是操之过急不可，两地百姓饱受战乱，当先以稳定人心为要紧！”
　　杨宪继续说道，“所以，臣请奏主公，斗胆请主公免除鄂地湘之中，战乱频发之地的赋税，给百姓休养生机的时间，同时百姓得到了主公的仁德，推行新政，事半功倍！”
　　免税？
　　文臣们相互看了一眼，低下头默不作声。
　　那可不是一州一县的地盘，而是两个行省之地。当初汉王吞并淮西诸地之后，因为濠州是汉王的老家，定远和州是汉王的福地，所以这几个地方才减免了一年的赋税。
　　但是现在，你杨宪一开口就是两省........
　　鄂地战乱频发，徐寿辉曾经是天下第一批造反的，他的天完曾一度席卷鄂地和湘地的一部分。后来元廷调集了百万大军，在这个地方反复的厮杀，一打就是好些年。
　　当真是民生凋敝，城池残破，而且由于战争地方的豪族更加横行。
　　朱五的手指不住的敲打桌面，众人等着他出声。
　　“杨宪！”
　　“臣在！”
　　“你说这些，老成谋国之言！”
　　杨宪是大汉中实干派的代表，从江浙一带到江西的屯田和军垦，还有人口田地的清查工作，都是他带着那些实干派的官员们尽心尽力做成的。
　　这些日子，朱五去过京城之外，光是京城玄武湖一侧，屯田就高达七百多万亩，还有那些流民安置田，河堤上的清淤田，等等。这样的臣子，在平时的存在感很低，可是在建设上的成就非常的大。
　　“臣，只是实话实说！”鬓角有银丝的杨宪继续说道。
　　“传旨！”
　　朱五一说话，书记官拿起了笔墨。
　　“杨宪于农事有大公于国家，加封杨宪为襄城伯！”


第467章 国庆
　　“臣......”
　　群臣和杨宪都愣住了，后者更是不可置信一般。
　　开国之时朱五说过，非军功不得封爵，文官们除了李善长谁有爵位？可是现在，杨宪居然得了一个伯爵？
　　“我曾说过，这辈子最大的愿望就是让百姓们吃饱！”朱五正色的带着微笑说道，“可是我也知道，说的可能是大话。但是你不一样，你什么都没说过，却一直在默默的做着。”
　　“我还不是汉王之时，你投入我的麾下，从占据金陵开始，你就开始兴建屯田，安置流民，开垦荒地。从开垦田地，到分发良种，到给百姓组织耕牲畜，为了给百姓农铁制的农具，你没少和各部打官司。”
　　“你所作的一切，我都看在眼里，记在心里。天下人，也都看在眼里，记在心里。我听说赣省汀州的百姓，因为你清查田亩，发放土地组织屯田，自发的给你建了生祠！”
　　见杨宪要开口，朱五打断他，“这是好事，百姓爱戴你也等于爱戴大汉的德政！”
　　杨宪不到四十的年纪，常年在田间奔走，不辞辛苦没日没夜。虽说有些功利心，可是当官的谁没有功利心呢？蓝衣人战战兢兢的把汀州百姓的举动奏报上来。
　　可在朱五看来，这不是什么大事。
　　天下无农不稳，一个杨宪带领一群实干派，迅速的让大汉境内的百姓安定，迅速让农业恢复生产并且爆发出勃勃的生机，别说立生祠，就是立庙，朱无都赞成。
　　“不但是你，你是屯田安置使，你下面那些出力的官员们，有功的也奏报上来。我要大大的嘉奖，奖赏。”
　　“你们的功劳，不亚于那些开疆拓土的将军们。打仗要死人，而你杨宪做的，却是活人的功德！”
　　“该赏！”
　　朱无话音落下，杨宪泣不成声，“主公！”
　　当日他一介穷苦书生，于乱世之中投奔过江而来的朱五，心中未尝没有侥幸之心，他成功了，登上了大汉的高位，成了朝廷的大臣。
　　可越是位高，看到那些流离的百姓越是不忍心。他不是淮人，更不是江浙的士人，只能靠着苦干才能在大汉立足。
　　现在他所作的一切，得到了百姓的爱戴，得到了君王的认可，心中百感交集，再也控制不住的眼泪。
　　“你先别哭，我还没说完！“朱五继续笑道，“杨宪加户部大臣头衔，为鄂湘两地安置使，全权负责屯田，农业，新政，钱币的事宜。”
　　群臣错愕，杨宪原来还在李善长等人之下，现在因为屯田一事，虽然是虚衔可也代表着挤进了大汉最为重要的权力中心。