东晋无敌铁军 (tx程志)

不过让慕容恪和慕容评非常郁闷的是，无论他们选择从任何地点渡河，必然遭遇夏军水师的阻挠。慕容恪和慕容评二人所部，前前后后损失木筏、渡船上千和近两万千余名军士，却依旧停止在黄河北岸，此时黄河成了夏国高敬宗的天然屏障。

夏国国都、夏军大都督府高敬宗一遍一遍翻看着水师祝英庭送来的战报，早先的时候，高敬宗还担心祝英庭会露空子让慕容恪和慕容评趁虚而入，然而看到祝英庭居然采取了分段巡航，集中优势兵力的打击的方式，先后歼灭燕国长水军以及慕容评、慕容恪两部共十三次架设浮桥的行动。只要黄河防线可以保护得住，高敬宗就可以安心发展了。他给司户参军陈应下达命令，命令各地官员立即组织百姓，进行春耕工作。

高敬宗心情大好，决定召开新安商盟的代表。大都督府前花厅，坐着十几名新安商盟代表，新安商盟虽然以陈氏、俞氏为首，事实上还有十几家大小商号组成的利益集团。

这些人见到高敬宗进厅，纷纷下拜磕头，高敬宗笑道：“都不必多礼，坐，都坐。”

花厅气派宏大，这些人本不敢坐，但见高敬宗坐了，这些人才急忙依次在两侧的席子上小心翼翼的跪坐而下。

高敬宗心情大好，笑咪咪的扫视了众人一圈，笑着说道：“本王兴兵讨逆，还要赖各位支持啊”

(本章完)

第354章 夏国大学

众新安商盟的商人，面面相觑，神色各异。不安者有，忐忑者有，也有露出不一为然的神情。新安商盟四大家族，其实还是俞氏与高敬宗最先接触，然而在交往过程中，却是陈氏采取了不遗余力的鼎力相助，当然高敬宗也投桃报李，陈氏一举成为新安商盟最高话事人。在高敬宗改制之后，陈应为司户参军，可是明眼都可以看得出来，陈应已经是夏国九卿之一，弄不好还会成为文信侯第二。

这下俞燮要说心里不酸，那才是怪事。众人尚没有答话，俞氏代表俞燮郑重的说道：“王爷，需要多少钱粮但请明示，草民定竭力而为。”

现在新安商盟与高敬宗的产业密不可分，一荣俱荣一损俱损，就算他想置身事外，可高敬宗将一倒，无论是燕国北朝得了势，还是南朝晋国就了势，那他的财产要不被抄没，就成了咄咄怪事，全族的脑袋能不能保住更是难说。

破家县令，灭门府尹这可不是说着玩的。如果是士族门阀，他们还有门生故吏可以上下打点，遮应一二。不过有些商人却暗暗叫苦了，他们可不想趟这趟浑水，就算希望高敬宗得势，可也不想惹祸上身，何况平白无故又捐银钱，谁又不心疼？

高敬宗笑着对俞燮道：“你想差了，本王叫你们来，不是跟你们要钱，要说这一时半会，府库尚支撑得住，就算以后战事吃紧，也绝不用大家纳捐，有愿意为本王效力者，全凭自愿，而且会以借款记本息，就算战争期间，咱也一切依律行事。这点本王可以人头担保……”

众商人都心下一宽，忙纷纷道：“王爷言重了。”

高敬宗不想采取这种逼捐的方式，反而容易适得其反。在后世各国，都用发行国债的习惯，用国债进行募捐，为了激发国人或豪门募捐的热情，国债会有一定的利率。高敬宗就向众人介绍这个借款利息问题。

在这个时代，根本就没有低息贷款一说，可以说放高利贷是各大门阀和商贾敛财的重要手段之一。高敬宗给出了年息一成的利息，如果在后世这个利率已经算不低了。可是在这个时代简直低得可以忽略不计了。通常年利率在三四成，假如借别人一万钱，一年之后要还一万三千，至于一万四千钱，

有人想，按照高敬宗付息来募军款，倒是可以购置一些，尽管利息太低不过也要跟高敬宗结个善缘。这几个月看情形，看高敬宗能不能支撑得住。若不然，只能尽快变卖产业去南晋避难。不管怎么说，睢城城破之日，只怕大伙都好过不了。

但是现在的作坊搬迁不便，或是跟高敬宗有直接合作的，自是琢磨着无论如何都要全力帮助高敬宗对抗北朝，若不然，可就真的血本无归了。

高敬宗却是笑道：“本王请诸位来，欲请请众位为地方治理出一片力。”

众人都不解其意，财力声望，俞燮自是诸人之首，当下就道：“王爷但有差遣，草民等自竭尽全力。”

高敬宗笑道：“本王寻思着设立纳言一职，准备授予诸君。”

众商人都是一呆，换着名目拿钱卖官么？但这可不似高敬宗的作风。

高敬宗向众人解释道：“这个纳言非官职更非爵位，乃是授予民间有德之士的一个称号而已，以表彰其德行，但却又不仅仅是一个尊号，恩纳言者，却是要负担起维持民间安宁、防止非法刑罚之权责。如纳言者，可巡视监狱等羁押院所，接受被拘禁者之投诉，若发现各衙门违法乱纪之事，亦可直接向吏司甚或向都督府**院申诉。”

这个纳言，就相当于后世香港的太平绅士，只属于民间荣誉性质的称号。当然高敬宗利用这上纳言称号，主要是监督地方官员，避免**。任何政治制度，在设立之初都是极好的，出发点也是为了江山社稷，黎民百姓，然而随着时间的推移，潜移默化之下，各级官员就会纷纷变质。这些商人的角色，诚然就是充分后世的自媒体的角色，公开社会阴暗的部分，维系相对的公平。

当然高敬宗在这个时候，也不排除商人与地方官员狼狈为奸，欺上瞒下，**受贿，欺压百姓。但是纳言虽然给商人一种无俸禄的荣誉称号，但是一旦他们犯法了，也可以公开处置。

高敬宗道：“这个纳言本王决定，首批颁布二十七个，既每一州刺史部一个，各郡一个，日后根本各位的表现，进行增减。”

古往今来，容易引起民愤的地方，主要包括监狱和羁押房，众商人更加重中纳言可以直接向高敬宗的**院上折子弹颏衙门习气？对他们来说，这可真是想不到的殊荣。这和花钱捐官是两码事，你就算捐多少钱，捐成了什么，就算是三四品官员又怎样？那也不过是个虚名，在人家眼里，你还是商人，谁也不会真拿你那官职当回事。

这个纳言却大大不同了，不是官员，却有了评说衙门的话语权，高敬宗向无虚言，想也想得到，做了这纳言，地位会有怎样的提升，最起码，不用担心那不入流的官吏来敲诈**了。

高敬宗环视众人，又道：“当然，本王现今处境各位都知，诸位受了纳言，若以后时局变幻，我可就害了诸君，诸位若推辞不就，本王绝不勉强。”

俞燮立时道：“王爷，草民等卑微之身，得王爷抬爱，心下唯有惶恐，怕失王爷之厚望，但草民必定兢兢业业，维系乡里安宁，民间和气。怎敢说一个推字？”

其余众人也纷纷感恩戴德，七嘴八舌的谦逊。

设立纳言，以民监督官员，以舆论导向监督地方官员这只是高敬宗进行吏治改革的第一项。高敬宗将二十七个纳言的职位，分别颁发给新安盟十一个，各州郡士绅七个，剩余九个名额则给了儒、僧、道、工、士、医、兵、农、和学等九种职业，各职业推举一人。

在高敬宗设立纳言监督地方官员和同时，高敬宗把重点改革放在了“学”这一方面，谪仙书院是高敬宗当初无奈之下做出的决定，尽管成立时间尚短也没有培养出来什么有名的人才，但是高敬宗却将整改谪仙学院，改为夏国大学。新成立的夏国大学隶属礼司直接管辖，以夏国百万军民中的饱学之士充当教授，教导适龄少年进学。当然高敬宗在战争期间，却没有搞什么男女同室而学，而是专门招收男子。

(本章完)



第355章 **汤

夏国大学的校址，被高敬宗选在了睢县城东南的十里庙。当地人称为十里庙。这个十里庙占地相当大，长八百九十步，宽六百七十余步，几乎和后世的故宫差不多了。不过这个十里庙占地面积虽然大，不过建筑远远没有故宫大。

在鲜卑人占据梁郡时期，他们可不会管什么僧俗玄儒，看到十里庙拥有如此庞大的庙宇群，便纵兵抢劫，十里庙僧人坚决抵抗，于是鲜卑大军猛攻十里庙，便把十里庙杀得尸横遍野。

虽然没有纵火焚烧这座寺庙，然而便快速衰败了，高敬宗曾对外诈称出身了梁郡崇法寺，在崔逞的主持睢县政务的时候，曾派人修缮这座荒废的寺院。可是由于这是一座高敬宗曾挂单过的寺院，一些假和尚妄图占据这座新命名的崇法寺作威作福，随着冬天大量百姓被燕军驱逐到睢县，崔逞便用这座寺院充当临时安置地点，可是随着开春以来，这些百姓被分散到了各地的开垦农庄，新崇法寺便闲置了下来。

高敬宗建立夏国大学，正愁没有校区，崔逞见高敬宗无意恢复崇法寺，就提出了这个闲着的十里庙。随着高敬宗来到这个经过崔逞组成百姓简单修缮的十里庙，高敬宗第一时间就喜欢上了这里。十里庙占地近千亩，事实上所有殿室加在一起不过四百余间。最重要的是庙中有一座占地两百八十余亩的水塘，这座水塘还是活水与濉水相连。拥有如此大的小湖，学生们将来可以在这里泛舟，游玩，或是陶冶情操。