四是免除今年田赋，同时鼓励开荒，规定开垦的荒地十年内免征田赋。
一听宁武帝要免除田赋, 众臣皆是大惊, 要知道大扬朝每年的财政收入, 田赋可是占了百分之七十。最主要的是免了田赋，他们背地里能收到的耗羡岂不是会大大缩水。
当即便有人站出来反对：“万岁, 此事万万不可, 朝廷每年光是官员薪俸、军饷、河工三项每年支出便达五百万两银子。”
大扬朝养兵百万, 每年军饷支出却不到二百万两银子, 主要是因为大扬朝实行的是军屯制度，也就是把土地分给军队去种, 基本上驻扎在边境的士兵都能自己养活自己, 只有水师和一部分城守兵才需要户部拨给军饷
“倘若再遇上庆典或是天灾, 一年少说也要用银上千万两，而全国每年的税收也才不过八百万两，如今已经是寅吃卯粮了。若是再免除田赋, 国库恐将入不敷出，还请万岁三思啊！”
“臣等请万岁三思。”
“爱卿不说还好。”孟则知捻起神色：“你这一说, 倒叫朕想起一件事情来了。”
“盖因蒙元暴戾无道，致使民间商业遭受掠夺性破坏，故而太祖皇帝立国之初，为恢复商业，曾晓喻户部，军民嫁娶丧祭之物，舟车丝布之类，皆免税。又定，凡商税，三十而取一。”
要知道，广德帝一再减免农税，也才低至二十五取一。农民穷的吃不饱饭，倒是商户和地方官员勾结，富得流油。
这一点孟则知深有体会，否则他每月二十多万两银子的外快（火柴，香皂）是怎么来的？
“如今，三十多年过去了，商业已经大致恢复了过来，是该重新对商户收税了。着，从今往后，改商税为十取一。”
十取一？这一年得多交多少钱？
文武百官群情激奋：“万万不可，且不说祖训不可违，贸然增收商税，与民争利，传出去，叫天下人作何感想……”
“与民争利？”孟则知语气不善：“还是与官争利？”
众臣一噎。
“事实如何，你们心知肚明。”孟则知说道：“所以，朕不是在和你们商量，而是在告诉你们朕的决定。”
“万岁……”
“不仅如此，从今往后，人丁税按名下地亩之多少缴纳。地多者多纳，地少者少纳，无地者不纳。官绅一体纳粮，耗羡归公。”
朝廷向百姓征收的正赋有两个最基本的组成部分，一是田赋，一是人头税。前者依据财产状况纳税，后者按人头收税，广德年间定每丁征人头税三十文，粮十斤。
同时，在册或退休官员以及取得功名的书生是不用服兵役和徭役的，甚至于他们名下的商铺和田地也不用缴纳赋税。
官绅一体纳粮就是让他们也交税当差，当然他们不想服兵役和徭役也是可以的，用银子折算就行了。
孟则知此举无疑是极大的损害了官员和地主阶级的利益。
“万岁……”
孟则知直接打断了他们的话：“朕也知道众爱卿的苦衷，所以，朕决定，自今日起，凡文武官员，每年增发十倍于正俸之恩俸。除此之外，文官加八倍于正俸之办差经费，武官加五倍于正俸之办差经费。”
以正一品大员为例，每年正俸不过银一百八十两，禄米一百八十石。京城物价不低，这些钱养活一家老小都是问题。
听到这儿，众臣一愣。
棒子打了，甜枣也给了，接下来就该先礼后兵了。
“不过，朕的丑话说在前头，打从今日起，什么冰敬炭敬耗羡，就都别收了，要是被朕查出来，收受贿赂或贪污一千两以上者，革职，流千里。五千两以上者，斩。一万两以上者，诛三族。还有偷税漏税者，在官贬官，在爵夺爵。”
“这，如此严刑峻法……”文武百官无不是面上青一阵白一阵。
孟则知意味深长的扫了他们一眼：“问心无愧的，自然不会觉得这是苛刑。”
众臣讪讪地说不出话来。
“还有，即日起，海贸所获银钱，七成归国库，三成入内帑。”
注意，这里说的银钱，可不包括那些奇珍异宝。
“严禁私人海外贸易，违者籍没家产，充军流放。藩属国朝贡，仍以勘合贸易为主。”
太祖皇帝立国之后，沿用前朝惯例。只允许藩属国与朝廷进行有时间、地点、数量规定的朝贡贸易。即藩属国商船载贡品及各自货物来华，朝廷收下供品并花钱买下货物之后，以“国赐”形式回酬藩属国所需要的货物。各国贡期三年到五年不等，朝贡时必须持有朝廷事先所颁发的勘合（证明）。
之所以这么做，一是因为他费心费力栽出来的树，如今也就勉强算是收回了本钱，自然不希望被其他人摘了果子。
二来，是为了防止商人一股脑的涌入海上。因为国内大宗货物的产量都有限，一旦叫他们尝到了甜头，势必会招揽人手扩大生产。可工人又是从哪里来，还不是要到农村里面去找。一旦种地的农民一股脑的涌进工厂，田地无人耕种，后果将不堪设想。
所以事情总得有个循序渐进的过程，最起码十五年之内，孟则知都不打算放开海上贸易。
“至于摊丁入亩等事，着内阁根据我朝百姓之实际情况，先拟一道折子呈上来。”
孟则知只管出主意，跑腿的事自有下边的人去办。
“是。”卢增祥当即出班应道。
等到群臣散去，孟则知留着钱博裕用了午膳。
“对了，此番出海，可还算顺利？”孟则知问道。
钱博裕当即放下茶碗，起身回道：“回禀万岁，还算顺利，咱们人多势众，海盗几乎不敢近前。只是路过爪哇岛上的麻喏八歇国时，被占领军误认为是来援助敌军的，当下就打了起来，咱们折了十三个人进去。”
“当地占领军首领担心我军报复，派使者送了一万两黄金过来谢罪。臣想着此番出海是为做生意来的，实在是不宜和西洋诸国交恶，加之对方也死伤惨重，臣便自作主张谢绝了他们的赔偿。”
“除此之外，还有三十余名军士和船工不幸在途中病逝，以及因为遭遇暴风雨，损失了两艘战船和一艘宝船。”
“没吃亏就好。”孟则知点了点头：“至于死去的将士和船工，亦是有功之人，务必厚待其家人。”
“万岁放心，臣有分寸。”钱博裕回道。
“如此便好，舅舅离开京城这么久，不妨在家多待几天，多陪陪外公和舅母，出海的事先不急。”孟则知将他送到殿门口。
“谢万岁隆恩。”钱博裕喜不自禁，宁武帝的言外之意，分明是打算将海贸一事交付给他来办了。
果然这七个多月没白熬，顺利晋升为宁武帝的心腹不说，还捞了一个靖海伯的爵位，加上他现在顶着郑国公世子的头衔，料想只要不犯下大错，将来不降等承袭郑国公的爵位不在话下。
——如此过了六年。
六年里，文武百官没敢再提选秀的事，孟则知也就默契的不拿陆离去刺激他们。
随着玉米、红薯等高产量农作物的推广，加上不竭余力的开荒，全国粮食平均亩产终于突破了四百斤大关，耕地面积也达到了九百万公顷。
“启禀万岁，”内阁首辅卢增祥出班奏道：“至宁武七年十二月，核查，天下户口868万，口5152万。岁入，布锦336万匹，丝绵90万斤，茶342万斤，盐219.7万引……人丁税，银九十六万两，粮191万石；商税，642万两；海贸，1468万两……共折银2392万两。”
“至宁武七年十二月，官员薪俸、军饷、河工三项共支出831万两，贡院修缮、宫廷开销等二十三项共支出361万两……核查，国库存银7792万两，金142万两，粮641万石，布锦43万匹……”
念完这些，卢增祥最后说道：“恭喜万岁，御极不过八载，便有今日之海内又安，上下交足。”
群臣顿时跟着贺道：“恭喜万岁，天下大治，盛世可期。”
“此话言之过早。”孟则知可不仅仅满足于这些，他说道：“既府藏衍溢，明年的丁税便和田赋一起免了吧。”
“是。”众臣无动于衷，全然不像六年前那般神情激动。想来也是，不过是百十来万两银子而已，这会儿国库里最不缺的就是钱了。
“至于布棉，留下三万匹，其余交由海贸部处理。”
海贸部是五年前成立的一个新衙门，顾名思义，主管的是海上贸易诸事。
“对了，前儿个火器局捣鼓出了一种名叫‘水泥’的新奇玩意儿，便与制作，且产量大，可用于修桥铺路建房，坚固如磐石。既然眼下国库充盈，朕想着用这水泥将全国的官道重新铺设一遍。”
要想富，先修路，这是经验之谈。
说着，他拍了拍手，当下便有四名侍卫抬着厚厚一块水泥板进来。
众臣围着水泥板又摸又踩，确定不管怎么折腾，水泥板都安然无恙，面上当即升起一抹惊喜来。
只是惊叹过后，众人的面色又渐渐的严肃起来。
将全国的官道重新铺设一遍？这工程量可不是一般的大。
何青云斟酌着问道：“万岁的意思，是征派徭役修路还是？”
