这个建议便是派官兵驻守三座皇宫的同时也一定程度对百姓“开放”，收取一定的费用，允许百姓进去观光，养着三座皇宫驻兵军队的银子和维修皇宫的银子就从观光费用里出，剩下的归国库所有。
不够的话，当然也是从国库里出，不过按照谢金华的意思，只会多不会少，少了肯定是操作不当或是被某些官员贪了。
胡楠基和南宫祁不约而同采用这个建议，他们还住在鸿威和鸣凤的皇宫里，在迁都之前，他们就以夏晋的皇宫为例，先在夏晋皇宫进行这样的措施。
百姓自然是开心的，以前就只有贵人能进出皇宫，如今，他们也可以了，只要花得起钱就能进皇宫看到皇帝和妃子生活的地方，虽然大多百姓花不起这个钱，但是说不定他们以后就有钱，能进去了呢。抱着这样的念头，百姓是赞同这个政策的。
官员则分两派，一派同意，一派反对，同意的表示一方面可以增加国库的收入，另一方面还可以让百姓看到皇宫的宏伟，让他们意识到天子有多高大，反对的人则认为这有辱国威，皇帝的住处成为有钱就能随意观看的地方，有损皇族的威严。
反正不管他们怎么说，胡楠基和南宫祁已经决定这样做了，也没想过考虑他们的意见，他们要说，就随他们说去。
半年后，新的皇宫建成了，迁都开始，三个月后，鸣凤和鸿威的皇族和重要大臣都迁到新的皇城，最后在选好的上上大吉的日子里，双皇登基了，同时宣布鸿威和鸣凤正式合并，两国国名各取一字，新国称为凤威。
双皇登基的当日，在某处的圣医不知道该是高兴还是怎么，这次真的按照他测算的结果进
行了，出现双皇共治一国的局面，怪不得卦象显示南宫祁既是帝星又是辅星呢，他是皇帝，但是他也是辅助胡楠基的人。
然而，圣医曾经说过南宫祁是得贵人相助再次改了命道，他却不知自己就是南宫祁的贵人，先是给药让胡楠基设计南宫祁，后又提醒了南宫祁可以双皇共治。
三国成为一国，而且其中鸿威和鸣凤还是无战争而合并的，他们还要很多事情要做，比如原先两国的朝臣该如何安置职位，一国出现两个皇帝也就罢了，不能同时出现两个丞相、两个兵部尚书……到底谁留在原位，谁调去其他的位置，这还有待商议，而且国内各处的官员是否要调动也要商量，他们要做的事情还有很多很多。
不过胡楠基可没想这么多，在他看来，双皇登基的这一天，等于是他和南宫祁成亲的大日子，既然是成亲，自然有洞房花烛夜！！
激动的胡楠基寻找不知什么时候跑掉的南宫祁，结果找到南宫祁的时候却吃了闭门羹，面对被关紧门窗的寝室，胡楠基是既愤怒又无奈，这薄薄的门窗想当然不可能拦住他，让他止步的是南宫祁拒绝他的态度。
怪不得南宫祁和他的寝室不是同一个，他还以为南宫祁脸皮子薄，不愿成亲（登基）前住在一起，现在才明白南宫祁根本就没有和他共用一个寝室的准备！
胡楠基黑着脸愤愤道：“皇宫要建得这么大干什么，一个房间就够了！！”若是只有一个房间，南宫祁没有选择，甚至想躲也无处可躲了。
暗卫们：“……”就算是平民百姓的家也不会只有一个房间吧，皇帝住的皇宫怎么可能只有一个房间。
“吼吼吼……”那只公的还不走，他还带来很多只公的。
“嗷呜……”那只公的处于发情期，想找雌的。
一只母老虎羞涩道：“吼吼……”我不喜欢那只公的，对了，也不喜欢他带来的公的。
说着，母老虎还朝身边一只公老虎送去个媚眼。
很明显，它喜欢谁一目了然。
众野兽：“yen#%……”我们也不喜欢。
南宫祁：“……”
房间里传出各种动物的叫声，胡楠基的脸色更黑了，南宫祁这是在暗示他，他宁愿和野兽一起睡也不愿意和他一起睡吗！
胡楠基只是听见野兽的叫声并不知道他们说了什么，他不知南宫祁听明白野兽们的话后，脸色比他的更黑。
南宫祁原想找一堆野兽进寝室保护他，也好拦住胡楠基，却没想到这些野兽百无禁忌，竟当着他的面说这些话，让赧然也不是，生气也不是，这算是搬起石头砸自己的脚。
这一夜，想当然，胡楠基被拦在门外等了一夜，南宫祁都没有开门，幸亏胡楠基练武的时候吃过不少苦，熬一夜，第二日还是精神奕奕的，只是双皇登基后第一次早朝的时候，胡楠基一直绷着脸，时刻散发出他正在生气的气息。
本来就对双皇有所畏惧的官员们在胡楠基强势的气息压迫下，个个低着头小心喘息，就怕引起胡楠基的主意。
谢金华作为最近新加的官职的官员，他也出现在早朝上。这是胡楠基和南宫祁看在他屡次出建议的份上特意为他设下官职，叫做议官，而且他还有“三天打鱼两天晒网”的特权，在双皇和其他官员需要非休沐都必须上朝的情况下，唯有他可以选择休息还是上朝，当初这个官职和特权分别在鸿威和鸣凤出现的时候，两国朝官们都是反对的，不过都被谢金华反驳回去，再加上他们后来听到谢金华提出的各种建议后，官员们都歇菜了。
相比其他低着头不敢看上面两个皇帝的官员，缺乏阶级意识的他大大咧咧地站在一边，非但没害怕，还兴致勃勃打量南宫祁和胡楠基，一会看看面无表情的南宫祁，一会又看看黑着脸的胡楠基。
嗯，尚且看不出南宫祁是怎么想的，不过胡楠基明显很不高兴。谢金华默默了下巴，自行脑补了某些情节，果然，就算是爱人，也只能共患难不能共富贵，就算能共富贵，要共享天下还是有怨目的。
不过说也奇怪，明明是胡楠基在追求南宫祁，怎么成为双皇后是胡楠基生气了，难道爱情就这么经不住考验吗，才一天就撑不住了？
谢金华脑补的时候，丝毫没注意到胡楠基愤怒的眼神化作利刃射到他身上，谁让他是早朝上唯一走神的人。
倒是南宫祁大概猜到谢金华因想什么而走神，嘴角以难以发现的幅度抽了抽。
248、密旨，保命符
南宫洪仁助鸿威攻打夏晋，一方面是为了让战争快点结束、减少伤亡，另一方面也是想施展抱负，还有一个最重要的原因，就是想拥有一定的权利和地位保护南宫祁等人，可他没想到他达成自己的目标成为鸿威赫赫有名的将军了，但是南宫祁却成为了皇帝，远远比他的厉害，根本不需要他的保护。
再者，鸿威和鸣凤合并后，南宫祁成为双皇之一，没道理儿子是皇帝，他这个老子却是臣子，于是南宫洪仁上奏辞官，归隐田园。
南宫祁自是同意南宫洪仁辞官的做法，南宫洪仁辞官的当天，南宫祁去找他谈话了。
“爹爹辞官是对的，不过儿子并不认为爹爹当官丢了儿子的脸面，儿子只是想给南宫家留一条后路，你离开朝堂，别人想要算计你也很难找到机会……”南宫祁哪里不知道南宫洪仁的“自卑”，否则他也不会特意找南宫洪仁谈话了，他这次就是为了纾解南宫洪仁。
他自称儿子而不是朕，这表明在他心里，南宫洪仁还是他的爹爹，不关乎身份。
南宫祁这些话的意思其实很明显，他表示南宫洪仁辞官是正确的自保行为，他故意提到可能有人想要算计南宫洪仁是暗示南宫洪仁防人之心不可无，而且他们要防的人不仅仅是臣子，还有另一个皇帝胡楠基。
正在偷听的胡楠基也听出南宫祁的话中话了，他的眼神黯了黯，说到底，南宫祁还是不信任他。
胡楠基以为南宫祁不信任他，却没想过南宫祁要是不信任他就不会同意两国合并，可他想的也没错，南宫祁让南宫洪仁留一手也表明了他对他的不信任。其实南宫祁心里很矛盾，他信任胡楠基，所以同意两国合并，但是上一世的事让他无法完完全全信任父亲和两个亲姐以外的人，因而他在决定给胡楠基和自己一个机会的同时也已经开始谋划胡楠基背叛他后南宫家其他人的退路。
准确的说，南宫祁信任胡楠基的程度让他可以豁出自己的性命去拼一拼，但是他却不想在赌注上加上亲人的性命，毕竟他不认为自己拿亲人的性命当做赌博的筹码、有资格决定亲人的生死。
“祁儿……”南宫洪仁既激动又愧疚，为南宫祁的关心而激动，但是又愧疚自己没有为儿子做什么，反倒是儿子为他操心。
“爹爹，你喜欢住在京城也好，去周家找两个姐姐也好，暂时京城和周家都是安全的，你想留在京城的话，我派人去把姐姐……和祖母带来这里陪你。”南宫祁很肯定京城和周家暂时是安全，先不说双皇刚登基胡楠基对他下手容易引起怀疑，就说两国刚合并，他目前还有自信能防得住胡楠基，是以暂时没有拘束南宫洪仁的去向而是让他自己选择。
南宫洪仁知道南宫祁是为了他好，也不多说，直接说出自己的选择：“我就留在京城，梦儿、萦儿……萦儿已经嫁到周家去了，不好在外面逗留太久，还是让她留在周家吧，梦儿和聪儿也在周家，我们找个时间去周家主持他们的婚事就行了，反正聪儿在周家已经有活干了，就让梦儿和聪儿也留在周家。至于你祖母……她年纪大了，承受不住长途跋涉之苦，就让她也在周家吧。”
