汉贵女 (三春景)

　　为什么历朝历代都要尽量控制都城的人口规模，供应方面的问题占主因！都城是不能乱的，都城百姓的生活必须稳定…而人口规模一旦超过封建社会政府能够支应的程度，那必然要乱！这两者之间是互相矛盾的。
　　长安本身的人口而言，二三十万，供应压力已经不小，不能因为临淄有百万人口就忽视长安二三十万人口的供应难度！事实上，这个时候全世界各个文明，城市规模能达到长安水平的，也是凤毛麟角呢！
　　再加上长安不只是长安这么简单，周围的陵邑很靠近长安，实质上是共享同一条运输线的！这么一看，长安的供应难度其实不下雨临淄。
　　按照陈嫣的思路，就等于是长安人口要增长不少…相对于原有的人口来说或许不算多，但以长安的现状，陡然之间增加这样一笔，很有可能成为压死骆驼的最后一根稻草呢！真要是那样，这件事如何收场？
　　这话是很有道理，很值得忧虑，但陈嫣觉得不足为虑。
　　其一，长安的人口并不会真的增加那么多！卖房的时候肯定会优先有长安户籍的人。这次重修长安释放的房地产需求，首先是长安本身的！那些在长安住的不好，想要改善住房条件的。或者住不到长安，只能住到长安周边的人群。
　　这样算起来，新增人口并不会很多。
　　其次，真正能从外地赶来长安置产安家的，在这个时代也不会是普通人！真的说起来，普通人甚至不能随便离开自己的户籍地！这个时候的户籍制度可是很严厉的！换个说法，来到长安的基本上就是有钱人，或这个时候认可的社会精英。
　　这些人是一个城市很喜欢的新增人口，首先他们的消费力就不用怀疑！
　　有这样一批人入住，增加的物流成本并不会觉得吃力…事实上，长安的老百姓衣食住行是有国家补贴的，这笔补贴并不是直接下发，而是通过隐形的方式完成。比如说国家为了降低运输成本、增加运输量而修的运河驰道，这些都是天文数字！但也因此让供应长安的物料便宜了不少。
　　这就等于是国家补贴了长安百姓！
　　如果长安的外地入住人口都是普通老百姓，这笔补贴就是国家出血。但如果是社会精英、有钱人呢？那又是另一个概念了。这些人的消费能力很强，一户人家还要带大量的奴仆，在地方上，有个两三家就能养活一个县城的商业了！可想而知在长安能给长安带来多大的收益。
　　所以，整体上而言，长安或许会增加一些物流压力，但这些压力的释放并不会让朝廷亏损，反而是一笔赚钱的买卖！
　　为什么临淄的压力大到那个地步，临淄依旧能够存在，而且还活的美滋滋？原因就在于利益足够！别管物流成本多大，这个城市总归是负担的起的！
　　这个解释大家算是接受了，但别的问题还是存在。
　　“敢问翁主，这徭役如何安排…重修长安的钱财从何而来…此事又要动用哪些衙署？”张汤定了定神，代替刘彻问出了这个问题。
　　陈嫣舒了舒身体，觉得问题总算问到了点子上。实际上从这里开始问题才算是进入了实质化阶段，说明大家已经认可了她重修长安的意见…修不修长安已经不是问题了，现在的关键是怎么修！
　　这里面门道可是很深的。
　　“徭役便罢了，此事不用那么复杂！”陈嫣想了想，又笑着补充了一句：“我经过多少事？动辄牵扯几十万人的朝廷大事，我根本不知如何调配！所以想了个偷懒的主意！”
　　她说是这么说，其他的人却不会当真！
　　想想陈嫣手上的那些产业，以交通号为例，牵扯的人、物还少吗？从整个交通号看，复杂程度不超过朝廷任何一项事物！陈嫣既然能做下这个，再说自己掌控不了朝廷大事的调配，就有点儿过于谦虚了。
　　关于这个，也是大家在彩票之事后彻底想通的。在那之前，大家也有过顾虑，觉得陈嫣能做好生意，却不一定能做好朝廷之事。现在经过彩票一事，大家的疑虑彻底消失了，前后反差，对她的信任更强！
　　在这个前提下，大家才能更公正地看待她过去做的那些事，能够明白那些事的难度！而能够完成那些事的陈嫣，大家并不觉得会被什么朝廷大事的调配难倒。
　　事实上也是这样，陈嫣提出的办法，说是偷懒，也是她慎重考虑过的好主意——虽然确实能偷懒就是了。
　　“咱们招标就是了！”陈嫣笑着道。
　　政府招标是个很常见的事情，不只是现代政府，古代政府也有招标的情况，比如以后会出现的皇商。皇室和朝廷确定皇商，本质上也是一种招标，只是在招标过程中需要考察的不只是商人能够提供的产品和服务、生意大小、资本规模等方面，还包括了这个商人钻营的能力！
　　不过这也没什么，即使是现代政府的招标也要考虑一个企业和政府的关系，考虑企业的公关能力，而不是纯粹地考虑一些招标书中写明的东西。
　　陈嫣觉得招标能够解决重修长安的很多问题，其中最重要的就是省时省心省钱。
　　如果让朝廷组织人手，又或者找少府来做这些事，表面上看劳动力不用担心，技术也好，实际上会多出很多需要考虑的问题，比如召集人手就是一个绕不过去的坎儿。而且政府能够发动的人手再多，也有一个上限，将工程包给民间商人就不同了，可以做到多点开花。
　　重修长安的工程量如此巨大，不可能给一家来做，而是会划分区块，招标数家有实力的商贾来做。这些人都是做惯了这些事的，当然有各自的办法去招募人手，准备物资！到时候多线并行，很快就能验收成果了！
　　而且这样陈嫣就不必时时关注工程的方方面面了，她最需要投入精力的时候就是两个。一个是招标阶段，确定考察出能够很好完成任务的商贾，另一个就是工程做完的验收阶段，确定工程质量达到了实现约定的水平。
　　至于平常，也就是抽查一番工程进度、注意注意账目罢了。
　　这就类似于教导孩子，是家长自己上，还是花钱送到学校去。哪怕是家长水平不错，有能力教导，一般也会选择送到学校去…实在是心力不能及啊！真要是整天围着孩子转，做教导工作，恐怕没有几个父母能受得了。送到学校就简单多了，只需要开始的时候考察好学校，以及最后验收教学成果就好了，平常的辅导的那点儿压力相对而言根本就是小事！
　　这其中也有一个补丁，那就是工程真的有什么问题，该怎样就是怎样，对商贾哪怕是抄家杀头都是可以的。这件事要换成是朝廷来做，质量上有问题能这样处理吗？那必然是不能啊！
　　“商贾不堪大任…”对于这个，就有人有反对意见了。这句话里头真心还是假意，大概是一半一半吧。这些人既觉得商贾真的不堪大用，根本承担不起这样的工程，另外也是觉得这样做就不能分润了，岂不可惜？
　　做工程是要花钱的，经手的人哪怕不做过分的贪腐，也能赚的盆满钵满。这就像是银行家，他们也没有贪腐，但就是靠着银行里流动的钱发了财！如果按照如今朝廷的‘潜规则’捞点儿，因为这样的大工程暴富也没什么稀奇的。
　　这个时候招标包出去，纵使能够在招标的时候和验收的时候赚点儿好处费，那也绝不能和朝廷做这个工程相比。
　　“有什么不堪大任的？”陈嫣笑着道：“我已经打听过了，这些商贾做出的保证来看，值得一试！”
　　反对意见的人却有些轻视，不平道：“商贾的保证如何能信？再者说了，商贾能做保证，朝廷各衙署也能做！”
　　听到这里，陈嫣却是似笑非笑地扫了一眼众人：“是吗？这可和我知道的不同！商贾做了保证，必然是要做到的。做不到的话，就得用自己的钱，甚至自己的命去填这个窟窿！换成是朝廷衙署，那该如何？就算最后未做到，也是轻轻放过…”
　　陈嫣没有直说自己的意见，但这和直说又有什么区别呢。
　　刘彻高坐主位，对于下面的议论本来是不置一词，保持一个公正态度的，但听到这里，也一时没有忍住，笑了。
　　不同于朝廷诸衙署对陈嫣，在这个问题上是有对抗性的，刘彻这个时候却是站了陈嫣这边。他也承认陈嫣说的有道理，这种事交给商贾来做，做不好了了打杀罚都可以，但如果是衙署没有做好，那就是另一回事了。
　　朝中有的是说话的人，大事化小，小事化无，都是可以想见的后果。
　　说实话，站在刘彻的位置，他本人和下面的臣子关系也是很微妙的。一方面他需要这些人来办事，另一方面又相当防备他们，时时刻刻都觉得这些人是朝廷的蛀虫，会挖朝廷的墙角，挖自己的墙角…
　　众人就是再有心和陈嫣争个一二，听到刘彻这一声笑也争不下去了！陈嫣这一说等于是把大家的底裤给掀了！她说的这个道理，大家不是不知，只是无人能说的这么清楚，也无人敢说！
　　这说出来是犯忌讳，会得罪朝廷上上下下的！