这就要说到一个小小的心机了。按照越罗的说法，内阁员额九人，对六部尚书和御史中丞来说是好事，意味着他们可以往前一步。权力上虽说不会有太大的变化，但地位名声和待遇都将不同，谁会不愿意呢？
内阁四人满员，常年只有三个人，意味着他们这七个人之中，至少有一半必须就此止步，一辈子都跨不仅内阁的门槛。
而现在，皇帝主动将本来窄小的门扉扩大成了九人并列的大门，他们自然不会错过这个机会。
即便三位阁臣出于握紧手中权力的想法不会赞同，至少不会是一边倒的情况，还有可以商榷的余地。
所以这件事，没有先跟三位阁老通气，而是直接在开小会的时候通告了所有人，便为李定宸争取到了先机和主动权，让这个提议不至于中途夭折。
而接下来的事，就不需要他去做了，只需要推着几位想往前走的朝臣去争取即可，他本人则可以从这一团漩涡之中脱身出来，从容应对各种变化。
所以听着重臣们各自慷慨陈词，吵闹得不可开交，李定宸的心态却是十分平和的。
接连几天，开小会的主题都围绕这件事进行，而虽然每个人都尽量遮掩，但消息还是不可避免地泄露出去了。先是整个朝堂震动，借着京城都开始议论此事，然后又从西京城开始，向着整个大秦扩散。
不过除了深知内情的官员之外，老百姓们不会多想，也就是看个热闹，说不上支持和反对。
而绝大多数的官员，即使自己还没有走到那个高度，一辈子也未见得有机会入阁，但都是倾向于同意的。名额多了，机会也会更多，不是吗？
接连有不少大臣上书抒发自己对此事的看法，大部分都是支持，偶尔也有反对。
真正的争论，却还是发生在小会议上。
李定宸的说法是，国事繁重，需要更多人进入内阁分忧。而反对的理由也很明确，多养一个阁臣，就多出一份负担，而且还不是普通的负担，因为他们的待遇相当好。
而内阁的官员增加了，是否下面书记和杂役之类也要相应增加？现在内阁处理政务的地方不够大，势必还要腾出另一处宫殿供他们办公之用，相应的也会多出许多杂事。
而这些东西，实际上都是由普通百姓来承担的。既然以前四个人足够，那就不用再添人，否则就是变相的劳民伤财。
不过李定宸旋即又提出来，可以让各部主官兼任阁臣，如此一来，自然也就不会劳民伤财了。
事实上现在朝廷运行，日常事务虽然由内阁三位阁老来负责，但是稍微大一点的事，就需要李定宸召集部阁重臣前来商议，实际上干的也是差不多的活儿，内阁扩员算是为他们正名。
有了阁臣的头衔，参预军国重事也就更加名正言顺了。
这话一说，赞同的声音更大，反对者的声音逐渐被压下去，眼看着事情就要成为定局，杜卓华便将枪口掉转，指向了李定宸。
相权归根到底分薄的是皇权，李定宸的这种做法，在杜卓华看来就是损人不利己。
所以他很快提出了一些更加细节的问题，比如内阁阁臣如何推选，而内阁商议出来的结果是否皇帝也无法反对，每一个问题都指向李定宸。若是他点头应下，以后他这个皇帝的权力便会大幅度的削减，任何一个皇帝都不可能忍受这种情况。而如果他反对，之前造出来的势也就乱了。
但杜卓华不知道，这个问题，李定宸跟越罗曾经反复深入的探讨过。
中央集权已经被证明是有瑕疵的，一言决之听起来很爽，但对决策者的智慧和才干要求太高。而干强枝弱，主干若是除了问题，则可能会酿成大患。但如果权力太过分薄，就会导致尾大不掉，最终拖着整个王朝陪葬。
皇帝到底应该处于怎样的一个位置？
要有权力，但又不能太过集中，这是讨论的结果。
越罗也曾问过李定宸，难道就真舍得放开这样的权柄？但李定宸本来就不走寻常路，他最想做的、也是最有可能被朝臣反对的事——御驾亲征已经干完了，剩下的都可有可无。反倒是每天都扑在政事上少了许多私人时间，对于权力没有想象中的那么看重。
虽然这么想有点儿对不住后世子孙，因为他们彻底失去了任性的资格。但反过来想，将更多的权力分薄出去，也就意味着就算皇帝不负责任，国家也能够如常运转。再出现任性的帝王，也不需要太过担忧。
而只要他能够放得开手，这件事情的最终结果，也就不问自明了。
李定宸愿意将自己手中的权柄分出一部分，但现在的内阁人太少，若是直接交给他们，只能再培养出若干个王霄。所以扩大人数规模，算是个折中的办法。
有了这样的准备，杜卓华的那些质问自是迎刃而解。而意识到李定宸竟能下定这种决心之后，杜卓华不再说话，反对的声音也消失得差不多了。
从个人的角度来说这不是好事，但从整个文臣集团、士人阶层来看，却是天大的好事。
但凡能看清这一点，谁又会挡在这条路上？
真到这件事确定下来之后，李定宸反倒生出了几分惆怅。不是为了他自己，而是为了冬生。他是第一个直接受到影响的人，将来他继承皇位，会发现自己跟古往今来任何一位君王都不同。从大局来看是好事，但对其中每一个人而言，就只有冷暖自知了。
身为父亲，李定宸心中自是不免有几分感慨。
倒是越罗很想得开，“制度只是制度，到底会是什么情形，还是要由处于其中的人来决定。陛下要做的，是确保就算坐在皇位上的人平庸无能，江山也能存续。若是有才干的君主坐在这个位置上，自然也会有处理这些问题的办法。这对他而言，又何尝不是个考验？”
就像当初的李定宸，若不能从王霄手中夺回权柄，他就是个傀儡皇帝。但反过来想，如果他的确没有才能，王霄的存在，反而未必是坏事。至少保证朝堂的平稳运转不受影响，便如宣宗一朝。
孩子们有孩子们的路，父母再是担忧，也只能放手让他们自己去走。
作者有话要说： 关于后续发展的番外就到这里，要做的事很多，只能算是个引子吧。 后面还有大概三个番外，内容会轻松一些。
第130章 番外四 出宫历练
作为东宫太子，李飒觉得自己是幸运的。
大秦的皇位传承还算有序，基本上没出现过什么惨烈的夺嫡之争，更不要说父子相残这种事了。虽然李定宸毫无疑问更疼爱女儿，但对儿子的期许却也很高，一向只有鼓励他做得更好，没有打压的。所以身为皇太子，他也没什么忧患感，日子过得还算顺心。
要说有什么不喜欢的，那就是总要生活在众人的目光之中。
小时候还好，跟父皇母后一起住在太平宫里，因为皇后也在，朝臣们也不便刺探这里的消息，越罗的手段也足够，加之他年纪还小，并不被朝臣们关注。但自从他搬到东宫居住，大事小情，基本上一天之内就能传遍整个京城，可谓是备受瞩目。
更可恶的是，但凡他做出点可以看的成绩，父皇便会乐滋滋的拿出去跟阁臣们分享。
在这种环境里，他根本没什么机会放飞自我，只能努力努力再努力，成为所有人设想中最出色的皇位继承人。
要说不甘心，或许是有一些的。但从小就知道自己的身份，也习惯了这种生活，那一点若有似无的情绪，自然也就彻底的被掩下去了。
父皇说过，这世上没有谁是真正自由的，包括皇帝。
有舍有得，这才是人生。
所以李飒一直认为，他会就这样按部就班的长大，在父皇的安排下逐渐接触政事，锻炼自己，等待着这副江山落在自己肩上那一天。
但在他十五岁生辰这一日，李飒收到了一个惊喜。
母后拿出了一张新的身份文书，一份盘缠和一包行李，告诉他，这就是今年的生辰礼物。他可以用这个新的身份，隐姓埋名出宫生活一段时间。
“一段时间是多久？”李飒下意识的问。
“那要看你自己了。”越罗语重心长地道，“短则一年，长则三五年，作为大秦江山的继承人，出去看看这个天下究竟是什么样子，想想将来接过这份担子之后要怎么做。”
最初的震惊过去，李飒心底渐渐漫上来的，是满满的跃跃欲试。他抓紧手里的包裹，对越罗道，“母后放心，知道自己该做什么。”
正因为当了十年的太子，他才更明白让自己出宫这件事有多不容易。
他不光是父皇和母后的儿子，还被所有朝臣殷切期待着，突然消失那么长一段时间，该怎么交代，想想都令人头疼。母后能够为他争取来这个机会，必定十分不易。
果然李定宸在一旁道，“这是你母后再三为你求来的，你万不可辜负了她这一番心意。”
“这是我应允过他的。”越罗笑道，“虽然那时候年纪小，做长辈的却也不能说话不算话。我虽不是君子，也必一诺千金。”
