除了青壮年劳动力之外，女人也可以通过做饭、洗衣、干杂活，得到临时住宿的地方和一日两餐。
至于在战争和地震中成为孤儿的孩子，其实很多都已经饿死或者病死了。幸运一些的，还能够遇到愿意抚养他们的养父母。再次一点的，会被人牙子拐走，卖到有钱人家去做下人。最后剩下一些没人要的，就会流落街头，成为小乞丐，甚至是小偷。
别小看这些小毛贼，这群孩子要是流窜起来，偷起东西，足够扰乱一方的治安。
所以裴清殊打算，通过官府来给这些小孩子们寻找一个去处。
早在几十年前，大齐便设立过慈幼局，专门用来收养幼小的孤儿。这样没有子女的人家，就可以去慈幼局收养孩子。
不过后来，由于许多人贩子都去慈幼局骗孩子，再拿去买卖，慈幼局便失去了它原本的意义，后来便不了了之了。
现在裴清殊打算重振慈幼局，并对其原有的规章制度进行一定的调整和改善。
以后所有被慈幼局收养的孤儿，都要登记在官府的名册上。若有人想要领养慈幼局的孤儿，必须出示户籍文书，并提供自己至少一年的纳税证明或者资产证明，且一个男主人至多领养两个孩子。领养的时候，还要捐一笔钱给慈幼局，算作孩子之前一段时间的供养费。
如果发现有从慈幼局骗取孩童，再把孩子卖掉的现象，便以诱拐良民的罪名，打涉案人员三十大板不说，还要蹲十年的牢房。重罚之下，这种现象自然会减轻。
慈幼局给孩子们提供一日两餐，但并不给他们银钱。如果孩子们想要获取收入，自愿为奴的话，也可以充为官奴。
慈幼局只收十四岁以下的小孩子，十三周岁以上者，则视为成人，必须离开慈幼局，另谋出路。
和下属们商议过之后，裴清殊拟定了具体的实施方案，然后递交给他的上司贾昂审查。
与当初在礼部时不同的是，二皇子是个不愿意操心的人，所以他担任的是户部右侍郎，可以说是一个挂名的虚职，算是贾昂的副手。
这样倒是省了裴清殊的麻烦，有什么事情，他只要直接和贾昂汇报就好了。
贾昂看了裴清殊的方案之后，觉得非常不错。
师徒二人估算了一下这套方案所需要投入的成本之后，贾昂觉得可行，便拿着裴清殊的方案去找户部尚书龙启章批准。
裴清殊的这一套方案，虽然看似要投入很大一笔银子进去，不过灾后重建本就需要人手，就算不雇佣流民，也需要提供很大一笔军饷给干活的官兵，拖的时间越久花费越大，所以由官府出面雇佣流民是可行的。
至于慈幼局那边，龙启章提出了一点不同意见：“光指望着收养孩子时捐的那一笔钱，恐怕不足以养活那么多的孤儿。本官以为，可以由官府出面，把五岁以上的小孩子送去做学徒，或者请专人教他们一些技术，让他们学一门手艺，这样他们将来也可以自己养活自己。一个孩子的力量虽小，不过人多了，也能做不少活。所产生的收益，就算不足以养活这么多张嘴，但好歹能减少一些朝廷的负担。”
裴清殊和贾昂听了之后，都有一种豁然开朗之感。
都说人不可貌相，看来这位户部尚书，还真是一个有想法，能做实事的人。
裴清殊的想法虽然还有一些不成熟的地方，不过龙启章还是十分欣赏地说：“不错，不错啊。如果这套方案真的能成功实施下去的话，那么大齐的治安一定会提升许多。等到那个时候，咱们户部就立了大功了。”
龙启章虽然没出京城，但身为一品大员，他的消息十分灵通。他知道最近几个月，接连的天灾人祸导致了大量流民的产生，已经严重地危害到了大齐的治安。各地官府都派了不少官兵用于维稳，可治标不治本，还是叫地方官员和兵部感到十分的头疼。
如果他们能把这件事情做好的话，那兵部尚书礼亲王他们，可就欠了他们户部一个天大的人情了。
……
傅氏入府的第三天，裴清殊请了半天的假，陪傅氏回门。
这一次他们回来，傅家人显得格外热情。毕竟以前，裴清殊只是淑贵妃的养子。可是现在，他还多了一层身份，就是傅家的女婿。
亲上加亲之后，傅家便更把裴清殊当做自己人了。
荣国公和傅煦他们都在军中操练，一时走不开。负责招待裴清殊的，是傅家的三老爷，也就是傅七姑娘的生父，还有傅七姑娘唯一的同父兄长，傅五少爷。
第201章 僵局
傅三老爷是和淑贵妃、荣国公同母所出的亲弟弟，也是他们那一辈傅家嫡支最小的儿子。
相较于自己的两个兄长, 一个是国公, 一个是清贵的佥都御史, 傅三老爷文不能及第, 武不敢上战场，所以便乖乖呆在家中，帮助两个兄长打理祖产和傅家名下的铺子。
傅三老爷的子嗣缘一般，膝下统共只有两女一子。傅五少爷和他父亲一样，才能平平，是傅家这一辈的少爷当中唯一没有考取功名的一个。所以现在，他正跟着傅三老爷, 还有他的二堂哥一起, 学习如何打理家中的产业。
他们父子俩, 可以说是傅家最“闲”的两个人了。
当初裴清殊在傅六小姐和傅七小姐当中选择的时候，考虑的不仅仅是她们自身的容貌和性格，更多的还是两人身后的背景。
傅六小姐是傅二老爷的庶女，傅煦同父异母的亲妹妹。和傅三老爷比起来, 傅二老爷虽然有官位在身, 看起来对裴清殊夺位更有助益，可裴清殊想到的，不仅仅是眼前的这点利益，还有很久以后的事情。
他考虑的是，万一自己夺嫡成功，顺利当上太子的话, 那么将来他登基之后，傅家作为外戚，是否会过于强大呢？
裴清殊不想养虎为患，所以干脆选择没什么大本事的傅三老爷做他的岳父。这样一来，他既能得到傅家的支持，又不用担心会在外戚这一块留下特别大的隐患。
毕竟伯父和岳父，差距还是很大的。
裴清殊和傅三老爷、傅五少爷他们把酒言欢的时候，后院里，傅氏拜见完了她的嫡母之后，便去了她姨娘屋里说话。
邱姨娘一见到女儿，便立马拉着她问道：“怎么样，十二殿下对你好不好？”
提起裴清殊，傅氏便露出一个甜甜的笑容，点了点头：“姨娘放心，殿下待我很好。”
“那宋氏和钟氏她们呢？有没有为难你？”
傅氏想了想，收起笑容道：“还好吧，我入府时间还短，和她们的接触也不多。王妃平日里忙着带孩子，叫我们每个月去请两次安就可以了。钟氏是个大门不出二门不迈的，我这几天就只在王妃那里见过她一次。”
邱姨娘听了，多少放心了一点，不过还是嘱咐道：“这才没几天功夫，还看不出来什么。你也不要掉以轻心，小心吃亏。”
傅氏笑了笑说：“姨娘放心，我省得的。”
……
傅氏进门后不久，又有一波朝臣，向皇帝提出了立后的事情。
其中自然以立全皇贵妃和荣贵妃这二人的呼声最高。
上一次大臣们集体请求皇帝立后的时候，皇帝以战事为由搪塞了过去。
这一回皇帝很苦恼，不知道自己该找什么理由继续拖延下去。
在这个时候，不管是立全皇贵妃，还是荣贵妃，根本就不仅仅是立一个皇后那么简单，几乎可以说是连着太子人选都能一块儿确定了。
皇帝还不想现在就让别人知道他的决定。
皇帝想了想，召来了内阁首辅岳安一同商议此事。
和户部尚书龙启章相似的是，岳安的母亲，也曾是皇帝的奶娘。
不过和臃肿肥胖的龙启章相比，尽管人到中年，岳安的身材还是保持得很好，看起来十分温文儒雅。
可以说除了公孙越之外，皇帝最信任的大臣就是岳安了。
皇帝信任公孙越，主要是因为公孙越会观星算卦。在皇帝看来，这样的人是通神灵的，皇帝不得不敬重他。
不过这种信任，和他对岳安的信任不同。皇帝对岳安的情感，不仅仅是君臣之谊，还有兄弟成分在的。
所以从情感上来说，皇帝还是更倚重岳安。
岳安听了皇帝的苦恼之后，帮皇帝分析道：“现在朝中提出立后的，大多是和叶家或是容家交好之人。不管皇上立皇贵妃，还是荣贵妃为后，都会直接打破这种平衡。想要彻底解决这种现象，除非叶家或容家有一方出事，或者二皇子和四皇子当中的一人，失去竞争皇位的资格。否则的话，皇上也只能暂时拖一阵子，没办法从根本解决问题。”
皇帝着急地说：“能拖一阵子也行啊！”
“那微臣倒是有一个办法。”岳安说着，低声对皇帝说了几句话。皇帝想了想之后，叹了口气道：“就这么办吧。”
……
几日之后，宫中传出旨意，晋封二皇子裴清辰为康亲王，四皇子裴清墨为安亲王。
一时之间，所有人的注意力，都从立后一事，转移到了两位皇子同时晋封亲王的事情上。
