就还是拿养猪的举例，如果百姓没有经费买猪仔, 这个时候就可以到州署这边申请经费, 由州署这边出资给你买猪仔, 但是最后赚了钱之后, 就要把把州署这边出的本金按照原来的一点五倍再还回来, 若是赔钱了, 州署这边也就当做是补贴了, 不用还了，当然这个需要派人监督核实，不然肯定会有人钻漏洞。
这个本来杨云清是打算让百姓认养, 然后最后养好了再给官府这边交一两银子的，但是现在他又改主意。因为一来以后来这边申请经费的人肯定很多，若是按照原本的计划，州署这边很快就会入不敷出，所以他考虑了很久，才换成这个方案。
虽然说不可能每个来州署这边申请经费的小组最后都能赚钱，但是也不可能全部赔掉，最后州署这边大部分的本金还是可以收回来的，若是运气好，百姓多赚了钱，州署这边还能多收回来不少银子。这样一来，这银子就可以用来当做下次百姓申请州署这边“投资”的经费。就这样循环往复下去，过不了多少年，百姓富了，州署这边也能富了。
不过这些都是设想，谁也不知道接下来能不能如设想的那样发展下去。
等州署这边相应的告示贴出去之后，来申请经费的人很快就排起了长队。因为申请经费的时候需要填很多的信息，比如小组是干什么的，成员多少人，还有组长的身份信息等等，所以队伍排得很慢。
因为百姓不识字，所以杨云清这边就派了原本来这边的学生去“经费申请点” 处，百姓口述，他们填写。过去帮忙的学生有有二十几个，所以虽然填的时候很慢，排队的人很多，最后不到一天也都全部填完了。
这次沔阳这边参加进来的人很多，有的小组就算是人数少一点，也超过了一百人，毕竟这次是州署那边出资，赚了只要将本金多还一半回去就行了，而且赔了还不用还，他们自己参加这个，也不用担什么风险，还能说不定能赚钱，他们自然是愿意参加的了。
不过这边参加的百姓多了，那边修水利工程的人就少了。原本每人每年本就只要服一个月的徭役就好，之前是因为他们自己没有什么事干，待在家里还浪费口粮，这才在不用服徭役的时候也跟着干活的。但是现在在这边，大家都忙着参加各种小组赚钱了，他们自然也不愿意落后。
杨云清知道之后，看了看那边服徭役的剩下的人数，发现剩下的人的确有些少了，那边工程的进度肯定得拖慢不少，所以杨云清他从州署这边又拨了些钱，多雇了了些百姓去那边帮着继续建水利工程，水利工程虽然现在建的不急，但是总是得赶紧建完，不然要是再接着放慢进度，杨云清担心等他任期到了之后，还没有建完，再留下尾巴来。
接下来的一段时间，沔阳的百姓个个都走路带风，忙得不得了。不过每个人脸上都是带着笑的，他们仿佛已经想到了以后自己赚到银子时的场景了。
杨云清他也没有闲着，“要想富，先修路”，水泥现在已经拿出来了，水泥路自然也要修了。等路通了之后，平时行路的时候也能方便一点。他算了一下州署的经费，发现剩下的银子因为已经不太多了，要是修路也只能修一下沔阳主要大道的路，其他地方要是修的的话银子肯定就不够用了。
不过若是杨云清愿意把这件事情放一放，等工厂那边送过来的银子攒一攒，再加上下一年的赋税，到了那个时候，攒下的银子肯定是够修路的。但是这样拖下去，到时候时间上就有不够了，杨云清他的任期不过只有三年，这路在他走之前肯定是修不完的。
杨云清他最后想出了一个方案。他把那些路承包给沔阳的富商去建，这钱由他们先出，也就是先垫上，州署给他们打欠条，等州署这边有钱了，再还给他们，这个也就相当于是向那些富商借债了。
不过总归是占了那些富商的便宜，于是杨云清又给了他们点甜头，跟他们约定好，等路修好之后，他们负责修的那条路可以用他们的名字来命名，或者是由他们起名。他们要是承包的路越多，能自己命名的路就越多，这个对于这些商人来说，诱惑真的还不小。
因为富商也是有“贫富差距”的，所以自然是有的人能承包的路长一点，有的人承包的路短一点。对于那些富商来说，虽然现在修路需要自己出钱，但是官府那边杨知州说了，等以后肯定会还给他们的，他们也不算是亏本。而且看这个水泥路，这以后建成了，估计几十年都坏不了，用他们的名字命名水泥路，这以后凡是走过这条路的人，可都是能记得他们的，虽然是用这种方式，但是也算是一种另类的“青史留名”啊！
为了能用自己的名字命名水泥路，许多就算只是稍微有点钱的商人，也参与了这项活动里。有的小商人因为手里的钱不够，但又想留名，于是就厚着脸去修了条小巷子，不管怎样，这样好歹也算是条路。
而之前在募捐里捐了不少钱的那几家，这次自然也是大手笔，每家都承包了一条不短的路，就等着修好之后给他们命名呢。而且这几家还因为哪一条路的地段好私底下争了一番，毕竟地段好的地方的路走的人就多，这知道他们名字的人自然也就多了。
就这样，杨云清不费吹灰之力，就把修水泥路的这件事情搞定了。
第117章 沔阳新的面貌 “大人，今年的……
“大人, 今年的税收的比上一年又多了不少，咱们这沔阳是一年比一年好了。” 付通判拿着典吏交上来的账本对着杨云清感叹道，说完他便把手中的账本递给了杨云清。
杨云清接过账本, 翻了翻, 也笑着道：“是不错，今年等把该交的税收上交国库后, 这个剩下的也够再多建几所学院给孩子上学了。”
沔阳这边事实上地质是十分好的，光热也充足, 比起许多地方, 它在种植方面有着得天独厚的优势, 若不是因为连年洪涝水灾, 沔阳也落不到这个地步。
现在洪涝水灾算是过去了，这两年来一直没有再受过洪水的侵扰, 而且直到现在，那边水利工程还在一直修着，毕竟第一年的时候为了赶时间, 要在汛期之前建好堤坝，都是捡着重要工程建的。
之后这两年里, 杨云清为了完善水利工程, 几乎大部分服徭役的百姓都派去了, 到现在为止, 快要两年多过去了, 沔阳这边水利的已经初见规模了, 杨云清甚至可以保证, 在未来一百年里，沔阳这边几乎不会再受到洪涝水灾的影响。
而没了洪涝水灾，百姓安心种庄稼, 日子也慢慢好了起来，这每年的税收，再也不像往年，需要三催四请才能交上来。而且因为百姓每年都能丰收，这边的赋税也交的越来越多了，沔阳隐隐约约有了多年以前作为“粮食大户”的模样。
这个时候，沔阳这边的水泥路已经十分多了，以前的那种泥土路现在是少之又少。而之前让富商为修路而垫付的银子，在州署这边资金回拢后，很快就还给了他们。而那些商人借此也得了名，现在之前垫付的银子也回来了，也算是皆大欢喜。
而之前杨云清他让州署这边拨出去作为经费的银子早就连本带利的收了回来，这两年来收回来再拨出去再收回来，当初的本金早就翻了好几倍。
这笔银子杨云清一半拨到了其它地方，剩下的一半继续留下当做经费等着以后再拨出去。
按照杨云清当时定下的规定，那些养猪种菜等各种小组，来申请了经费之后，若是有盈利就要按照本金的一点五倍再将银子还到州署来，若是赔了就不需要再还会来了。
因为这个，百姓完全不用承担任何风险，所以几乎是全沔阳的百姓都参与到了这项活动中来。
当初那些小组，那些赔了钱没有什么盈利的，自然愿意参加的百姓就少了，最后因为人太少就被解散了。而那些盈利多的小组，百姓见了能赚钱的，自然都想要加入，这人数自然慢慢就更多了。
截止目前为止，有几个盈利非常好的小组，规模已经大的到了建厂的地步了。
就比如养猪厂、养蚕厂、织布厂、成衣厂等，这些在诸多小组中以绝对的优势脱颖而出，最后由州署这边出资，为它们建厂，只不过建了厂子之后，每年厂子里面除去本该交的税以外，还要交半成的利给州署这边，也就相当于州署在那些厂里“持股”了，以资金入股。
这些已经走上了致富之路的小组，现在已经成了大热门了，百姓每天都有想往里面进的。
而且现在因为经费申请得相对容易，沔阳这边出现了许多“创业者”。每个月都有创业“破产”的，每个月也有创业成功大赚一笔的。沔阳也因此变得越来越“活”了，有了新的面貌。
因为州署这边资金慢慢充足了，杨云清早就想建的学院也在一年前已经建了几所了。因为资金有限，所以规模比起祁县那边小了不少，不过这个没关系，等州署资金再次充足了，可以接着建。
学院建了，之前从祁县那边来的学生们现在终于开始有了真正的用武之地了。在这之前，他们简直是什么都干，那边需要去哪里，有不少人都混的不错，在那些新建的厂子里任了个不小的职位。他们本来其实是过来当“培训老师”，教学生的，现在差点都要忘记了这件事。
