“至于第二个方法,我认为同样不可取,理由跟第一个差不多。若是由下面的人自行前往朴都领取灵食,那路途中同样会有折损,而且折损只会更大。”
众人闻言点头,确实是这个道理。
“如今看来,能够采纳的只有第三个发放方式。”见已经有人皱起了眉头,纯曦开口道:“不过你们的方案我也看了,总的而言有些过于中规中矩了。”
“我们也知道你指的是哪一方面,但是……”章君默皱眉道:“这也是没有办法的,朴都的基础太差,下面的府城能有个宏女就不错了,而且她们的契约兵水平也不好说。粮食交到她们手里,先不说她们会不会中饱私囊,若是有匪徒起意,还真不好说她们能不能护住灵食。”
“所以我有一个提议。”纯曦开口道:“我们索性不启用下面的贵女,而是直接派贵女过去。”
章君默等人闻言纷纷一怔。
“世家贵女恐怕不会乐意到下面去吃苦。”章君达道:“曦姐儿你有想过具体怎么实施吗?”
“这并不是下放。”纯曦道:“我希望往每个府城派一位广女担当府主,往每个县城派一位宏女担当县主。她们带着各自的亲属和契约兵前往。到了那儿就建造府主府和县主府,再按照朴都这边的模式在那边搭建府衙班子,沿用朴都的政策对当地进行治理。”
“当然,不论是作为府主还是县主,她们都能得到一些额外的好处。”
“一者我会为她们个人提供全额的灵食供应,二者……今后她们治理范围内的税收她们能够得到半成,而等将来百姓强大起来,能够为我捕捉矿脉的时候,她们也能得到矿脉开产收益的半成。”
一般而言,都城的税收是由府衙收的,但如朴都这般有魁女供养的都城税收却是属于魁女个人的。
而百姓交的税就那么几样:丁稅、田税、商税,其中丁稅就是意思意思收一点,最主要还是田税和商税。
商税收得尤其狠,往往是十税三乃至于十税四十税五。而田税主要来源于女人,这个收得并不重,往往是百税一。打个比方,微女的空间面积在五百亩以下,那每年就要交五亩地的收成,只看等级而不看同等级各人空间的大小差异。
即便如此,不看是否是灵食或者灵食的等级,单看数量的话,一个府城的税收也相当于一个广女空间的出产了。
当然,这点好处真正的贵女是看不上的,更何况她们还只能拿半成。
真正能令她们看上的,是矿脉的半成分成。
——至于如纯曦这样等级了空间情况,供养都城的魁女,却是不用交任何税的。
等纯曦说完,室内顿时一片吸气声。
“曦姐儿你确定?”章君默皱眉道:“这样一来,分薄的可是你的权利和利益。”
纯曦摇头,“账并不是这么算的,想要马儿跑,又怎么能想着马儿不吃草呢?正因为有这些好处,下派的那些贵女才会尽心尽力治理。因为只有治理的好了,税收得自然更多,百姓吃了灵食强大起来才能捕捉更多的矿脉,她们才能获得更大的好处。”
如此,一定程度上能够遏制贵女将灵食给贪了的现象。
“我收获的,远远比我付出的要多。”
至于权利,那就更可笑了,说到底作为魁女,纯曦就拥有天然的绝对优势。
只要她一天是魁女,其他人就别妄想分薄她的权利。
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第276章 狂喜
纯曦研究过其他魁女治理都城的方式,有好有坏,但怎么说呢。
因为客观原因,魁女设立的府衙班底往往都是血缘亲属。如此一来,里面难免掺杂一些能力不足或者尸位素餐之人。
要说这样还不是最麻烦的,最棘手的其实是那种欲壑难填,一心只想捞好处的人。
碰上这样的执行者,便是再好的政策也只能是白瞎。
偏偏正因为是亲戚乃至于亲人,魁女们往往还不好秉公处理——甚至是不乐意秉公处理。
但那些魁女也不傻,因此便只能严防死守盯着人。
然而纯曦却并不想沦落到和那些魁女一样,一辈子都没个轻松的时候,跟在亲戚身后收拾烂摊子。
最后,她琢磨了几个月就琢磨出了这么一个分封府主和县主的办法。
朴都太大了,若不将职权划分出去,那她恐怕一辈子也不见得能将一整个都城的事儿都理清楚。
反正,她也不是一个恋权的人。
更何况,作为百姓的衣食父母,帮助他们提升血脉活力的再造父母,那些府主县主便是做得再好,在百姓心里功劳也是她这个都主的。
听她这样一说,章君逸沉吟片刻后道:“曦姐儿这个主意其实很好,化繁为简,但具体实行起来还是有不少问题。”
纯曦也清楚,“我知道,最大的问题就是对这些府主、县主的监察,大家有什么意见都可以提一下。”
“我想问一下,这个府主和县主的任期是永久的还是有时限的?”章君齐问道。
“肯定不是永久的。”纯曦想了想道:“任期太短了不合适,可能她们努力一番还没有收获成果,却被后来人摘了桃子。这样吧,除了第一任任期是两百年,后面所有府主和县主的任期都是一百年。时间一到就换人。”
顿了顿,“当然,若是期间犯了错误,便直接罢免,将位子让给其他人。”
众人思忖了一番,觉得她定下的任期时间算得上是合理。
苏垦学开口道:“不过我觉得在这基础上可以补充一点。这些府主和县主卸任的时候可以可以指定继任者。”他是苏韶的堂侄,在同辈兄弟中也称得上是领军人物了。
纯曦皱眉,“这样是不是太……”她的本意是不让那些家族在地方上形成势力,所以才限制了任期,若是按照苏垦学那样做,就没有了意义。
“我给您打个比方,如果许家的一位贵女成了金府的府主,她兢兢业业将金府治理好,然而时间一到,她就要卸任了,而治理好的金府交到继位者手里,对方不需要花费太多力气就能够轻易得到大量好处,心里能一点不乐意都没有吗?”苏垦学道:“若单是不乐意还是好的,就怕抱着不想便宜别人的念头,直接做出杀鸡取卵,损人利己的事。”
纯曦皱眉,虽然不愿意承认,但苏垦学说的这种现象确实有很大可能出现。
而且麻烦的是,出了这种事之后,她还真不好处理。一个不好,落到别人眼里就成了过河拆桥。
“你的顾虑我也清楚,但是我觉得并不是没有办法解决。”苏垦学道:“只要设一个继任者门槛就行了。”
“继任者门槛?”纯曦面露不解。
苏垦学点头,“比如,你可以要求三任之内的府主和县主不能是同姓或者同族。”
纯曦一怔,随后便明白了他的意思。
同姓是指姐妹,同族是指妯娌,这样一来,府主和县主的位置就不会始终停留在一个家族中,还能防止某个家族将整个府城或者县城把控。毕竟哪怕是姻亲家族,也不可能完全一条心。
要知道,真要论起来的话,除了一些新贵,整个彭都的世家相互之间多多少少都有一些血缘关系。
但便是血缘再近的姻亲家族,争夺利益的时候,却没有人会因此心软退让。
“行,你的方案通过。”纯曦道。
“除了任期,我觉得还有一点是要注意的。”章君默道:“府主和其辖下的县主是上下级关系,在人选的挑选上必须要注意。不能都挑同一个利益集团的,让她们坑壑一气,也不能挑双方有重大矛盾的,免得双方的工作受到影响。”
“这个就是你们的工作了。”纯曦道。
“还有一个问题。”章君齐道:“广女能做府主,宏女能做县主,那么宇女呢?虽然朴都如今的宇女数量有限,约莫也就十几人,但这样很可能引起她们不满。”
纯曦一愣,随后道:“我的想法是宇女留守朴都,毕竟我的契约兵太少了,短时间内很难有大幅度增长,有那些宇女的契约兵在,朴都的防卫才能得到保证。”
她想了想道:“这样吧,留守朴都的宇女能够获得整个朴都半成的税收,将来百姓们抓捕的矿脉,她们也能获得半成受益。”
说实话,若不是为了章家,为了以后的子嗣后代,这些身外之物她还真不在意。
“这样一来那些宇女确实不会有意见,对朴都也会更上心,但是……”章君齐道:“你对这些贵女是不是太宽宏了?”
纯曦摇头,“我还是之前那句话,我收获的要远多于我付出的。”
她其实还有一个考虑,这样一来,朴都贵女无疑更能一条心,到了洲界之战的时候,这种上下一条心能够发挥出的力量会变得极其可怕。
从之前褚魁女的事,她也看出来了,虽说是同一战线,但魁女和魁女之间也是有龃龉的。
就说那位路魁女,她可不信对方有机会的话不会对她下手。
哪怕不清楚以往洲界之战的情况,纯曦也能猜到,在保证大局的前提下,魁女相互之间肯定也会内斗。