嬴政看了看他，嗯，怎么看怎么顺眼，长得精神干练，气质沉稳温和，一点锋芒都没有，以前没见过这个人。看服色是校尉，由此说来，带来的这个人非同寻常，可能武艺高强？以前带人来的都是鬼卒。被他带来的人高大健壮，长得像是刘邦的后代：“校尉歇一会。”
卫青婉拒：“多谢，我不累。”吩咐自己的带的兵去休息。他则站在地毯侧面，盯着站在地毯上的人，提防他突然暴起。
“兄弟你别这么看我行不，你给我留脸，我能不礼尚往来么？”这个人说罢，脱了鞋走上地毯，直接躺了下来，双手枕在脑后：“行了，放心了吧？判官请问，我没什么对不起人的。”
他自顾自的说：“我大哥是刘演，我叫刘仲，我三弟是刘秀，以前大哥带着我出去打架时打伤过人，饿了偷过邻居家鸡吃，我娘去赔钱了。
我们哥仨姐仨全是一个娘生的。我们和王莽打仗的时候，双拳难敌四手，我死了。
我二姐也死了，她现在就在外面等我，一会我出去等他。
宗亲死伤十几口人，只有我们俩带到这里候审，这有点不公平，不过我家老三当了皇帝，地府对我们高看一眼也对。
说起来，你们这里审案很慢，我爹娘死得早，他们还在地府吗？”
嬴政看资料看的忍无可忍：“别说话。”居然连小时候在河边看小媳妇和她丈夫戏水也写上了，这种事……在野外看见不判啊？偷看别人屋里的事才算有错。打群架的、偷鸡（后因赔钱抵消罪责）、偷梨子（被对方老太太抓住打了，抵消）、打群架、被一群人打……哦，开始起义了。
“啧，我头一次听说判案不让犯人说话的。兄弟你真不累啊？坐下歇会不？你那俩鬼卒都开始打呼噜了不管吗？”
这可真是个话多的、喋喋不休的年轻人啊，死的太早，死后也不沉稳。
卫青不禁微笑起来：“忙了好几年，才轮到他们歇一会。”
嬴政尽快看完了他的生平简介，也没什么不好的，为人也不坏，提笔写了批语：不需下地狱。……可暂为鬼吏在城中执役。
顺便给阎君小小的提了一个建议，既然地府忙成这样，鬼卒们近乎油尽灯枯，可以临时让判官抓新来的鬼服役。虽然地府从来不抓幽魂服役，征召鬼卒鬼吏都全凭自愿，但是特殊时期可以加劳役，何必墨守成规。像刘仲这样精力旺盛又话多的人，就应该服役。
嬴政又写：人间的人习惯于服役，阎君宽仁爱护，他们却不会感激，反而会因为精力旺盛闲得无聊去寻衅，惹是生非添乱。
看见闲人真是令人不适。
第55章 提议+郭后
规矩是死的，鬼是活的。
没有战乱的时候, 死的大多是寿终正寝的老人, 死后精力也不足, 战乱时期死的不只是老幼，还有很多青壮年, 这些青壮年可以正好在地府服役担当鬼卒，虽然他们是新人又没时间培训，但让那些经验丰富的鬼卒带领指挥他们, 就能降低鬼卒们的工作量。
始皇帝现在总觉得这些在墙角睡觉的鬼卒很可能躺下就爬不起来了, 这可不好。
虽然秦国一向认为休假和节庆没有必要, 人应该从年初工作到年尾，闲人生事。但这不是让人从起床工作到闭眼, 工作之余能有两个时辰料理家务。像地府这样, 连闭眼的时间都没有, 更不合适。要是鬼卒们撑不住了, 岂不是自毁根基？
‘让人们别闲着，闲则生乱, 也别把鬼卒们累死, 死了就没人干活。’
他这个建议附在对刘仲的评判后面。
嗑瓜子的阎君看完之后, 把竹简递给白发阎君：“您瞧瞧。嬴政建议在非常时刻, 为了紧急扩充吏和卒的数量, 为了让地府中游手好闲的鬼魂不要那么多，可以紧急改一下地府从不抓劳役的规矩。”
判官们下的判决都要有一位阎君审查，他们坐在一起只是为了便于均分、商量。
竹简还没到白发阎君手里, 旁边就有人大声赞同：“说得好！”
阎君们也表态：“我同意！”
“我也同意！”
“改一改吧！”
“鬼吏们也不容易。”
白发阎君没吭声，拿着竹简仔细看了一遍，轻轻敲着桌子：“算上这份，这是第九个建议紧急抓人服劳役的。”
地府积攒了很多聪明干练的人，抓劳役这种建议，不是只有嬴政才能想出来。
但凡在人间执政过的人，都知道，修路、修河堤水渠、修官府的房子，都可以抓劳役。人间根据政策不同，农闲时间所有青壮年都要去官府服役，修缮各种执政官认为应该修理的地方，基本上是管饭的。
白发阎君沉吟了很久：“地府和人间不同。事情不是这么简单的，一旦开始……韩非你说是吧？”
韩都尉上前一步，欠身道：“陛下说的是我写的那个故事么？当年纣王做了一双象牙筷子，箕子（不是刘箕子，是纣王的大臣）看了感到很害怕，用了象牙筷子必不能用陶器吃饭，要用犀角白玉做杯盘，用了犀杯玉盘不能吃粗茶淡饭，要吃山珍海味，吃了山珍海味则不能穿着短衣服住在茅屋里，则锦衣九重，广室高台。陛下担心暂时的抓人服役会变成常态，然后要求越来越多么？”
白发阎君点了点头：“你所说不错。但我也深知小卒小吏苦不堪言，让提建议的九个人拨冗前来，定下一个章程。”
他原本认为这种事弊大于利，能有一时清闲，长久看来不是什么好事。但是！秦始皇都提出了这个建议，这就让阎君不由得扪心自问，难道我真的不顾及小吏小卒么？我比秦始皇还不体恤民情关心民生？想到这里，赶紧派人把这九个人都带来。
阎君城虽然有数座，各自城中都有宫殿，但每一位阎君都有一个化身留在白发阎君这里，因为这座城是都城，处理的都是最多、最繁杂的人。其他城池所负责大多是一辈子也没干过什么大事的人，还有小动物们的转世投胎，总数非常大，但是很轻松。一头牛吃了一辈子草，能杀生害命也就是踩死两只黄鼠狼。一条看家狗，一辈子也吃剩饭，偶尔抓兔子，也好办。
提建议的韩非就在这儿站着，随后又来了八个人，嬴政也在其中。
嬴政进门时旁边有几个不认得的人往里走，窃窃私语的探讨着抓劳役的事，就确定了猜想，自己不是唯一一个提建议的人，却是这几个人中生前地位最高的，我一建议阎君就开始召集人们商量。
白发阎君等他们站成一排，自顾自的开口：“人需要有国家，有军队来抵御抢掠保护家人和田产，用法律来维护秩序，所以会有皇帝和劳役。鬼不需要国家，什么都没有，也不会失去什么，他们为什么要服劳役？上古时期没有国家，很多腐儒说那时候民风淳朴，真是可笑，他们又没见过。那时候没有抢劫、屠杀和强*，那是因为没有这些罪名，不是没有这些事。人们为什么要群居？”
他不等他们回答，直接说：“一开始是为了抵御野兽。老虎狮子看人跑得慢又好吃，都喜欢吃人。真的好吃，我当过老虎，也吃过人，肉嘟嘟的又没有厚皮，一抓一个准。
这都是过去的事。人们群居刚开始是为了抵挡野兽，合力打猎，或是一起进山。后来人们和老虎的想法一样，发现去抢别人的的食物更简单方便，能得到的也更多。
谁聚集的人数更多，谁就不会被攻打，不论是小孩、老人、体力弱小的人，还是弱小的国家，总是被率先攻击的对象。由此形成小的部落，随即是大的部落。”
“这才是你们所知的尧舜禹。人们并不互相认识，单从长相上也无法区分贵贱和权力，这就开始加高房屋和帽子，加长衣裳。让人能先敬衣衫后敬人。都说人的前生后世之间没有关系，只能留下一点性格，实际上每次都会有一些东西留在灵魂中。
每个人都喜欢十二旒的冠冕，绣着十二章纹的…叫什么来着？皇帝礼服。还喜欢高高的台基，长长的台阶，如云的侍者，让臣子拾阶而上时满心敬意。”
嬴政心说那些东西多么美好啊，难道凡夫俗子配和我并肩站着，互相打量么？不，他们理应低于皇帝，理应俯首帖耳。可惜，阎君好像不赞同，他要压抑这种欲望。
白发阎君敲了敲桌子，让那些面露愉快的人冷静下来：“高大的宫殿不能彰显威严，峨冠博带和贤明无关，森严的戒备也不能永保安宁。不论是法古还是新政，不外乎以人为本。
阎君穿着窄袖的衣裳，仅以颜色和纹样区别身份，阎君的宫殿还不如太守府巍峨耸立，很多人间的官员来了都暗暗的嘲笑我们，殊不知他们才可笑，他们的吃穿用度，无一不是民脂民膏，如果尸位素餐，那将来都要偿还。
如果我们能在这样格外繁忙的时候抓人服役，充当鬼吏，以后，等到我不在的一天，还会有人让鬼们服役修造更宽阔的大路，更威严的阎君殿，织造更多华美的丝绸。
等到这些备齐之后，歌舞宴乐也会随之而来。一旦有了喜爱的优伶（不分男女），就会有人行贿求情，这个套路你们都熟。韩非，把箕子和纣王的故事再讲一遍。”
