周邈：“哦哦，还有律法方面的赦免。”
他确实在睡虎地秦简中，看到过相关记载，比如可以退还两级爵位，去赎免为隶臣妾的亲生父母一人。又比如，如果隶臣妾，被赐爵为公士，可以退还爵位免除为隶妾的妻子……
周邈突然福至心灵：“赐爵一级，其实是为赦免刑徒吧!”
秦律严苛不严苛不说，但现在大秦的刑徒数量确实太多了！
光骊山皇陵就有七十万，还有各郡县的官家隶臣妾。
里耶秦简所记载的迁陵县，刑徒人数达到该县编户黔首的四分之一。
五分之一的人口为刑徒……虽然刑徒是大秦最大的人力资源，大搞基建的劳动力保障。
但是，不得不承认，对普通黔首来说，确实是负担太大。
虽说按大秦《效律》规定，刑徒应役授衣给食，相比普通黔首耕种得食，算是旱涝保收。
但劳改犯和自由民，终究是不同的。
现在大秦既然要谋长远发展，又不用那么多劳动力，还有放宽秦律，那最好的办法就是通过普遍赐爵，来大量赦免刑徒！
第89章 #人皆赐爵一级以大赦天下之举真是太棒了，今日也更崇拜始皇
在周邈灵光一现,惊喜道出赐爵一级是为赦免刑徒后，大秦君臣先诧异于仙使的敏锐，后也欣喜于他的聪慧。
而在减刑、赎罪方面,最有解释权的，自然是法学大家、大秦廷尉李斯。
李斯表情些许憋闷：“仙使所言，与陛下圣意所向,不能说毫无关系,只能说殊途同归。”
周邈尝试换一种说法：“现在有一道题，我没读懂题干，但是得出了正确答案？”
李斯意会，并给予肯定：“对。”
又难得没卖关子，自觉地详解道：“如无特意注明,寻常赐爵一级,只是赐予编户良民。”
“罪吏、逃犯、赘婿、商贾，本人及父母与大父母现为或曾为市籍者,不在赐爵之列。刑徒自然更不在其列。”
市籍,即商籍。
可见大秦重农抑商，态度鲜明。
而史书极简,往往一字千言，‘赐爵一级’短短四字，无法写尽其中详细原委。
周邈也就无法断定,他前世用来反黑的‘赐爵一级’,是否可为实据。
但作为唯粉……就要坚定地相信：必须是！
而且,“陛下这次特意注明了！”
[凡大秦国土之内，人皆赐爵一级！]
“是大秦所有人，都赐爵一级！”
所以始皇陛下意图所指，就是大赦天下！
李斯：“对。如此一来,本应施行肉刑——宫、黥、劓、刖、笞等的城旦舂，能拿赐予的爵位，赎肉刑并减一年刑期，免为完城旦舂。”
“本为完城旦舂者，能拿爵位减刑一年，免为鬼薪白粲。”
“刑徒之中，为数最多的轻刑之列的司寇、隶臣妾，能拿爵位赎罪减刑，直接免为庶人，成为大秦的普通黔首。”
李斯又补充一句：“自然，原本就有上造及以上爵位、宗室后裔者，赎减幅度会更大。如：从城旦舂，直接赎免至鬼薪白粲，抑或庶人。”
就像后世的有期徒刑的罪犯，有刑期差别一样，秦汉时的刑徒类别，根据刑罚和刑期，程度由高到低大致为：
城旦（男）、舂（女），五年；完城旦（男）、完舂（女），四年；鬼薪（男）、白粲（
女），三年。①
还有隶臣（男）、隶妾（女），与司寇。后者的司寇为一年刑期。至于隶臣妾，刑期照理应该是两年，但在咸阳秦宫之中，属于特殊情况，大约是没有固定刑期的。
周邈在李斯列举赎罪减免罪刑时，心念电转，跟上了思路。
至于补充说明中的特权现象，不足为奇。
李斯话音落下，周邈就大概得出一个结论：“那么，粗略加上郡县中的刑徒，岂不是能放归大约…五十万刑徒，成为普通黔首！”
历史上咸阳骊山刑徒就有七十万，再加上郡县之中的——就算郡县刑徒许多都输作咸阳了，大秦也约有百万刑徒吧？
算一算轻刑的比例，就算只有一半，也赦免有五十万了！
涉及大量赦免刑徒这样的大事，自然是提前谨慎估量权衡过的。
大秦廷尉李斯，此时神色复杂：“不止五十万，约有八十万。”
周邈心算一番，“所以大秦刑徒总数——算上咸阳和地方郡县的，得有一百大几十万？”
没有像后世根据里耶秦简，简单粗暴推测出的：五分之一人口是刑徒。
如果是，那大秦就约有四百万刑徒了！这显然是离谱的。
但一百大几十万刑徒，也不少了！②
法学大家李斯，闻言，神情再添复杂，但仍敢于承认道：“对。”
周邈：“……”
如此大量的刑徒，刨去罪有应得的重刑犯，如果全部放归成普通黔首，将会为大秦增加和创造多少农耕财富啊！繁衍多少人口啊！
——虽然刑徒也不禁婚育，甚至秦简中还有针对小刑徒授衣给食的规定。如：小妾、舂作者，月禾一石二斗半斗③。
但作为刑徒拘禁在一处，时刻听从征召应役，与自由耕种、成家婚育的黔首，那能一样吗？
李斯：仙使是不知道，他心中想什么，都会显示在脸上吗？
#啧！骂得好重！#
（周邈：？？？疑神疑鬼！）
“不晚。”周邈神情坚定自信，又重复一次：“还不晚！”
“今年也才是一统天下的第二年，人皆赐爵一级，赦免放归刑徒成为普通黔首，为大秦强盛注
入新血液、打下地基，为时未晚！”
“或者说，时机正好！”
眼下正是废去战时战略，部署治时国策，大力部署发展的时机！
“陛下英明！”
周邈在称赞眼前的始皇陛下英明时，又想到历史上的秦始皇。
数次赐爵一级，或许他也曾放归刑徒，只是大秦一统六国后的基建和征战需求，决定了对可供支配劳动力的巨大需求，大约是注定无法像眼前的始皇陛下这般，大手笔赐爵赦免的……
周邈心中长叹一口气。
大秦君臣见周邈难掩低落怅然的神情，大约能猜到是为何。
殿中众人亦心中长叹一口气。
若是没有仙使携后世宇宙时代的万界基建系统降临，即便君臣皆知，刑徒过多，不利于大秦的来日昌盛。
大约也仍旧不能如此大规模赦免放归刑徒的，只因大秦需要一股如臂指使的刑徒劳力，去基建、甚至征战。
已到进退维谷的境地之时，也唯有选择饮鸩止渴了。
周邈从不太过沉湎于低迷情绪，很快就调整过来：空想有害无益，努力改变眼前能改变的，足矣！
并又突然想到一个问题，“既然是人皆赐爵一级，那原来就有爵位的不就……”
周邈思考措辞，举了一个极端的例子：“就比如，原来的伦侯，岂不成为列侯了？”
伦侯升作列侯，可不是名称改变而已！还意味着将划割走更多的食邑！
其他等级的爵位升迁，同样对应着权益的变更，这不是会加重大秦的负担？
这个问题，不必李斯，殿中众人皆能回答。
王绾答道：“二十等爵，大致可分为侯级爵、卿级爵、大夫级爵、小爵此四大等级。
仙使举例所言，伦侯与列侯便是侯级爵。”
“卿级爵，即是第十级左庶长，至第十八级大庶长。大夫级爵，则是第五级大夫，至第九级五大夫。小爵，便是第一级公士，至第四级不更了。”
王绾把尽量话说得简单易懂，力图让周邈也能听懂。
“这我大概知道！”大秦的军功爵制，周邈自然有所了解。
王绾所说的四大等级，在后世出土的秦汉简牍中得到验证。历史上也一直有此说法，只是把‘小爵’等级，又称作‘士’等级。
王绾继续：“各大等级爵位之间，升迁不易。在爵位到达第八级公乘之后，再得国家赐爵、军功赐爵，就应当转移给子、侄了。”
王绾说得细致，启发周邈也想起，他好像曾听过：‘民爵八级’，‘吏民爵不得过公乘’等一类说法。
白起最初能凭军功，赐爵为第十级左庶长。尔后迁为左更、国尉、大良造、武安君，知道有多牛了吧！
跨越了公乘爵位之后的鸿沟、高山！
但是如此一来……
这种情况多在因军功赐爵时可王绾又随即补充：“却也不甚绝对，亦有赐爵过公乘的，。”④
“显然，此次赐爵，是绝对不可过公乘的。”
周邈刚升起念头——如此一来，大秦军功爵制，竟只是一场骗局？根本不可能有人能打破阶层，靠军功封侯！
就被王绾的补充打消。
不过想也知道，怎么可能呢？
如果真有人靠军功赐爵，获得公乘爵位，多半是勇武将才，自然就脱颖而出了。
得了君王权贵赏识后，就不是全靠计人头论军功了，而是率军征战得胜之后，直接跨数级赐爵——比如武安君白起的崛起之路！
“那就好那就好！”周邈不只是高兴，全民赐爵不会加重大秦负担，也为军功爵制并非一场骗局而高兴。
但随即又自己骂自己：他真是咸吃萝卜淡操心！他一个正常的脑子，能抵得上大秦从商鞅开始的，无数能臣雄主的权谋脑子吗！
无论是赐爵一级，还是军功爵制，肯定都是推敲权衡过的，怎么会有粗浅的严重漏洞，而没被提前补漏限制的呢！
人皆赐爵一级，以大赦天下之举，真是太棒了！
＃今日也更崇拜始皇陛下的一天！#
嬴政：嗯。
大秦上卿们：仙使表情，今日也一如既往的鲜活呢。
周邈：他到章台宫干什么来的？
刚才知道始皇陛下颁旨人皆赐爵一级的背后深意，太过激动，给冲昏了头
稍缓片刻，才想起来正事：是商讨部署新一环任务来的。
而众人已经轻车熟路，各自入席坐好。
周邈也唤出系统界面，非常轻松道：“其实没太多要额外商讨部署的，因为新一环任务就和之前猜测的一样。”
征召役夫十万，修建八方驰道。限时两年，失败抹杀！
——这个修建驰道的大任务成为了任务链，分成第一环、第二环任务，接着每环任务又成为任务链。
环套环，链套链。
昨天已经彻底完成第一环任务：点亮并修建完成东方道和南方道。
第二环任务，轻易就能猜出是：点亮并修建完成西方道和北方道。
现在这第二个任务链的第一环，果然就是——
“[任务链-点亮西方道和北方道
任务描述：获取大秦西方及北方两条驰道沿途的地形、地质、资源等数据。
注:宿主周身五里，为数据自动采集有效范围。
任务道具：勘探机器人。]”
李斯：“是没有额外变化，参照东方及南方道的经验，再来一遍而已、”
周邈思绪跳跃，突然想道：“对！而且而这次还能补上‘九州秘藏’下半部，然后九州秘藏就集齐了！”
#九州秘藏已成，天下风云将起！#
突然沸腾的热血武侠魂
大秦君臣：“……”
倒也没错，‘九州秘藏’确是宜当珍藏的国之重宝，能够录写完整，意义重大。
但他们敢肯定，仙使的兴奋所在，肯定与众不同。
李斯突然想欣赏仙使乐极生悲的变脸绝技。
果断开口：“但是，这次修建西方和北方道的任务，可比之前修建东方和南方道的，要难上双倍亦不止。”
“即便六国故地的中原腹地，多有冷遇和阻碍，但毕竟久受农耕和礼仪熏陶。可往西走西域，往北进草原，就皆是戎狄蛮夷之地了。”
周邈陡然僵住，逐渐石化，缓慢皲裂，咵嚓一地！
李斯再施一击：“安危方面，多派些士伍武士也就罢了，主要是道路不通。”
碎一地的仙使石像碎片，迅速风化成沙尘！
一阵秋风扫过，被无情吹散卷走……
周邈：他究竟要在这将入深秋，四舍五入就是寒冬，遭遇何等残酷的境况啊！
说不定到时候，他连回咸阳过年，都会来不及！
第90章 李斯我祝你一辈子当不成丞相！
仙使所在方寸天地之间,恍惚似有凄凄秋风卷，萧萧落叶飞。
萧瑟凄苦，失意伤怀,真似被霜打的一根小白崧……
小白菜miǎo：小白菜呀~地里黄呀~
大秦君臣齐齐怒瞪李斯！
出巡郡县数轮的御史大夫冯劫，愈发犀利锋锐，当先看不过眼。
“廷尉何必危言耸听。”
“虽此次行路,相较先前出游东方与南方,确实会难上许多。”冯劫谴责过李斯，就回头宽解周邈。
“却也不至于不通道路，寸步难行。又不是去闯那蛮荒密林。”
周邈恍然大悟：李斯这厮夸大其词吓他！
“李斯你也太恶劣了！我祝你一辈子当不成丞相！”
李斯面不改色心不跳，“臣何曾说的是假话？然叫仙使误解，也是臣的过错,臣向仙使赔礼。”
暴躁挥爪龇牙的模样,亦颇鲜活有趣。
周邈：……这白莲花绿茶言行，憋屈！
但他没办法还不能摇人吗？
转头就向上首告状：“陛下你看李斯！”
嬴政只一句：“仙使祝愿,该当成真。”
等岁首新年过后,隗状将会请辞致仕一事，殿中君臣皆已心照不宣。
如今的大秦正是奋劲冲刺之时,需要更年轻健壮、更有魄力干劲的丞相。有关于这点，君臣间已有共识。
等首届科举结束，隗状便有了推行科举制的实绩,那时带着功勋退下,或许在史书上还能再多一笔‘明进退’的赞誉。
而隗状致仕之后,下一任左丞相人选，君臣间几乎形成共识：非李斯莫属也。
可现在仙使却祝愿他李斯此生不能为相，陛下也道仙使所愿皆能如意！
“陛下与仙使雅量！臣斯言语夸大失实，在此请罪,还望宽宥！”
李斯当即离席，先向上首嬴政揖礼请罪，又向右首周邈揖礼道。
若说‘法家亚圣’乃是李斯对身后名的畅想，那大秦丞相，就是李斯此生所求，势在必得！
周邈的嘴角实在不能压一点，脑子把所有伤心事都过了一遍，才勉强没笑出声。
何等会察言观色。
关心则乱，竟此时才意识到：这是仙使和陛下在打配合，一报方才捉弄之仇。
周邈（理直气壮）：只许你戏弄人，还不许别人回敬了？
李斯（憋屈）：……
周邈和李斯眼神交锋间，是一报还一报的因果循环。
最终，周邈以斗胜的公鸡姿态：“李廷尉实在客气！宽宥宽宥，一定宽宥！”
李斯：“谢仙使大量。”
想看他变脸？抱歉，成熟大人的脸皮，超乎想象的厚实。
周邈：略略略！反正他报复回来了！
至于他李斯将是下一任左丞相？
周邈没意见，始皇陛下的决定，他永远拥护！
而且，永远年轻，永远为始皇陛下的理智大度、用人不疑热泪盈眶！
谁能在得知某臣子在历史上的未来，会参与矫诏的事后，还任用其为相啊？始皇陛下就能！
李斯：……
嬴政眉目间，不知何时，添了一分柔和。
一段小插曲过去，大殿中又说回正题。
周邈重新召出系统界面，单击弹出并查看说明框，确认过一遍：“确实与之前的一般无二。”
说归说，闹归闹，周邈却也认识到这次的难度增加事实，再无一丝轻视。
而既已确认无误，便可直接跳转部署环节了。
大秦上卿们开始各抒己见。
隗状自愿请辞，心无怨尤，也愿站好最后一班差。
“此去西方与北方，不至于无路可通，行路确也艰难，这样一来，便不宜乘车出行。”
“仙使已经学会御马骑行，此次出游，或可骑马出行。”
王绾赞同并补充：“言之有理。而且除往西南入蜀地外，此去西域和北地，或将逢遇月氏、乌孙和匈奴之列，皆是游牧部族。”
“善骑善奔袭，居无定处，来去如风，随行护卫的兵将，宜是骑兵。”
步卒移动缓慢，不善奔袭。但若皆为新锐骑兵，配上鞍镫马蹄铁和锋利铁器，无论对敌还是遁逃，都将更游刃有余。
大略方向定下，再就是定下具体人
值此接任相位前的关键时期，李斯正是努力表现的关头。
而为相者，能干之外，便是担当。
李斯直接提出人选建议：“仙武侯魁伟勇武，对仙使一片忠诚。且随从出巡时，亦可见他处事不乱、细心周到，更曾领数十武士，护卫仙使东游。”
忠诚、能干又有经验，舍他其谁？
“故而臣荐言：仙武侯英布，可为将，率骑兵，二次护卫仙使出游。”
