粮台处则是朱以海之前在宁绍就已经设立了的，目的还是打仗和后勤分开，将领只管练兵打仗，粮草军饷由专人负责供应，既各司其职，也同时对带兵的将领形成一定的制约能力。
有兵没饷，则只能听从依靠朝廷。
还能保证实兵实饷。
监察处也是刚刚设立的，负责监察军纪，执行军法，督战等，各个专职的副职也还要负责将士们的思想动态，加强忠君爱国的思想教育，甚至要负责鼓动宣传，舆论掌控等。
对于一个政权，尤其是处于如今这种崩溃状态下的政权，要想重获新生，思想和舆论也是一个重要的战场，若任由别人掌握舆论控制权，将是非常可怕的。
采编处则是军事情报部门，下面会有专门的情报参谋，以及侦卒、探差等，各营不仅要设有夜不收、塘骑，也还要培训招募更多的探子，甚至发展暗桩密探等，要在各营，地方乡勇民团，甚至是府县乡村，安插探子，建立一个严密的军事情报网络。
四处各司其职，俱听命于江南提督朱武。
营务处下设随营讲武堂、士官培训班以及参谋部等，这个部门其实就是掌握军政军令，朱以海特委任大学士沈宸荃为营务处协理。
而后勤这块负责粮饷，由通政使虞大复兼任粮台协理。
沈文忠被授为监察处协理，授陈潜夫为采编处协理。
陈潜夫是刚从绍兴前来的，张国维等大学士们朝见朱以海回绍兴后，便马上筹集了一批武器粮饷，最后由陈潜夫带人运送过海而来。
这个陈潜夫说来也是个奇人，浙江人，四岁丧母，二十四岁补杭州生员，二十五岁时求娶绍兴孟氏长女，后来看到小姨子长的漂亮，就非要纳这小姨子为妾，老丈人家被磨不过居然还同意了。
为人放荡不羁，行为不俭，被人称为狂士，他却笑说现在是乱世，君子但求大节，不求小过。
家贫落魄却偏偏好狂言大话喜作惊世骇俗之语，可这人也有本事，硬是娶到了绍兴大户孟氏之女，甚至后来还把小姨子也娶了，吃软饭吃出了很高境界，但人家也确实有本事，娶了孟氏姐妹第二年，便中了举。
崇祯九年，二十六岁的他中举。
中举后连考几次没考上进士，但到处交游，结识了许多朋友。
崇祯十六年，授开封推官，上疏请求陛见，陈河南事得失，不许。李自成破开封后，河南州县望风而降，周王和地方官员们纷纷跑路，唯有陈潜夫一个小小推官，却捧出明太祖画像，招募乡勇抵抗李自成。
等十七年李自成兵败时，陈潜夫联络河南地方将领，还收复了许多失地。弘光称帝，授这个牛人为河南道监察御史兼监军，后来陈潜夫护送童妃到南京，这童妃自称是福王正妃元配，结果陈潜夫送到南京后，朱由崧却不承认，将之下狱，陈潜夫因此被牵连下狱。
清军过江，弘光出逃，陈潜夫也得以逃出监狱，从南京回到绍兴，借助老丈人家的钱财，再次招兵买马到钱塘前线抗清。
张国维等筹集一批粮草器械，陈潜夫又主动请命护送前来。
他这一路上非常顺利的把钱粮武器都送到朱以海手中，武器、民夫都没半点损失，他自己招募的那几百绍兴义勇还很彪悍，甚至他的那队家丁还有不少是当年在河南招募的老兵。
聊过之后，朱以海也觉得这个陈潜夫是个非常不错的人，很有能力，不过就是喜欢一惊一乍的故做惊人之语，说话有几分UC震惊部的味道，十足标题党。
但是跟一般的东林嘴炮不同之处在于，这人不仅会起标题，而且也确实肚里有货，能够既提出问题，还能送上解决的方案，甚至还能给你罗列出方案一二三，上中下几策来供你选择。
偏偏还长的很帅，就算穿上铠甲，都是古装帅气儒将，此时年方三十五，可以说真是大好年纪，一想到历史上这人后来带着孟氏双美投水自尽殉国，朱以海也不禁感叹。
要不是生不逢时，这人可以说是人生赢家。
对这样合胃口的人，朱以海才不管别人怎么评价陈潜夫，当即拜他为太仆寺卿，然后让他留下听用，又让他协理采编所，负责军中情报这一块。
这种放荡不羁，交游广泛的人，是很适合搞情报工作的，三教九流，他都能结交的了，市井贩夫，都能打成一片。
“关于诸军营，我打算是稍修改下营制，原先一营定的是千人，我打算改为一营定制五百，另外每百人用长夫三十六名，一营总共是长夫一百八，其中营官及帮办用人等，共长夫四十八，搬运火药等各有定数。”
“营中战兵除训练、作战外，不再承担差役、杂务，长夫为专门的后勤杂务人员，做为军事保障，这样既能减轻战士们的负担，也能加快军队行军机动速度，加强战斗力。”
“还有一个好处，则是以后行军，可以不必再临时征夫抓丁，以免骚扰百姓。”
对于这些，如今被任命为帮助军务的四位文臣，沈宸荃、虞大复、沈文忠和陈潜夫都表示赞同，虽然他们是文官，领兵打仗这些肯定不如王之仁、张名振他们，但是处理这些肯定要长于那些武将们。
朱以海认为健全组织，优化结构是很有必要的，最起码一点，做好后勤保障，提供充足的粮饷，以及合理的抚恤善后工作，将士们才能安心在前面作战卖命。
“严我公的几位子侄也都是满门忠勇，臣已经特将他们招到采编处帮办听差。万一严我公不幸为国牺牲，臣定会好好照顾他们的。”陈潜夫潜台词是已经把严家一些年轻人留下来当人质了。
“沈卿，拟道密旨存档，赐严我公进士出身，授翰林院编修，秘旨授封，暂不公开。”
“陈卿，你亲自负责与严我公的联络，记得谨慎一些。”
这边谈着，羽林前营游击杨伯兴过来禀报，“殿下，严我公的儿子回来了，事成了。”
朱以海闻讯马上召见了刚从祝家庄回来的严我公儿子。
听完经过，不仅朱以海兴奋起来，其它人也都振奋不已，想不到计划如此顺利。
“鞑子真会来吗？”
“李贼已经完全相信了臣父亲，他们今晚半夜就会前来袭击马腰湖此处营地，鞑子游击几什哈亲自带领五百鞑骑，另外李遇春也将集合手下家丁、老兵五百骑同来，其参将李元善负责留守祝家庄。”
一千骑，朱以海哈哈大笑。
原本龟缩祝家庄不出，近五千人马，并不好打，毕竟祝家庄虽不是什么城堡，可也是一座庄园，鞑子们现在还临时加固，挖了沟加了拒马等。
现在他们肯出来，还是半夜跑出来，分出一千骑，剩下三千五百人留守。
则不论是这一千骑，还是那三千五百人，都实力大降。
“好了，严翰林已立大功，接下来就看我们的了。”
“张帅，你有把握否？”
一直坐着没怎么吭声的张名振站起身来，拍打着胸口甲胄，“殿下，谈到参谋军需情报监察这些，臣一介武夫不太擅长，但要说到对阵拼杀，臣却当仁不让。两军交锋，唯勇者胜，区区一千鞑虏汉奸，臣定让他们有来无回。”
朱以海对这个回答非常满意，起身道，“取孤为张帅赶制好的王命旗牌来！”
亲军取来两件东西。
蓝色缯布制成的令旗，和金漆木牌。
“张帅，此为孤亲授你之王命旗牌，得此旗牌，军中可便宜行事，先斩后奏！”
大明有尚方宝剑，也有王命旗牌，王命旗牌与南北朝时的节、唐代的节度旌节功能类似，握有生杀大权。
大明的王命旗牌，四旗四牌，每旗用阔绢一幅，长四尺，阔一尺九，枪长六尺五，围三寸二分。每牌连卧虎盖长八寸，厚七分。
令旗令牌，在外不许擅造，须得兵部请旨，工部制造，特旨颁发。
闲常不许擅用，班师之后照验还官。
最初是只授给出征总兵官的，文官不能授予，到后来渐渐滥授，不仅总兵官出征得授王命旗牌，那些分领兵马进击的副将、参将、游击等也能得王命旗牌，再后来提督军务的巡抚、因为没有旗牌，没有了先斩后奏的便宜之权，很难号召的动将领们，于是也请奏颁旗牌。
到后来，甚至连兵备道们也都能请奏王命旗牌，不过兵备道们多数是向上级的巡抚请求授给旗牌，巡抚有四旗四令，分授一旗，以得便宜。
弘治年间旗牌三百面，各有编号，后来正德、嘉靖、隆庆各朝又各增数百面，到了明末时，朝廷的王命旗牌已经有数千了。
甚至不再是四旗四牌，京营总督十一面，协理京营和各挂印总兵各十面，提督八面，赞理军务六面，总兵副总兵各五副，参将、游击各三面，而巡抚、兵备道甚至是监军宦官也一样能授旗牌。
旗牌虽滥，但威力一直都在。
临阵督军，必赖旗牌。
就连当年袁崇焕杀毛文龙，虽说是请尚方剑斩之，但其实袁杀毛之前，可还是摆案焚香，先请出了王命旗牌，然后才用尚方剑斩的。
