辽宁1950 (过渡形态)

“一五计划事实上还在制定当中，不过我们已经完成了大多数的项目规划，大概在四月份的时候就能给出第一份详细的计划书，后续的增订可以另以外考虑。”周总理对着众人说道。

五年计划是中国从苏联学习到的先进经验之一，不过后世的五年计划和刚建国时完全照搬苏联样式的五年计划有很大的不同。在制定这份未来五年新中国的总体发展规划的时候，辽宁省的相关部门起到了很重要的作用，毕竟一五计划中全国几乎所有的建设项目都和辽宁省有关。

作为为国家发展奠定基础的第一个五年计划，政务院在总理和陈云部长的指挥下，根据辽宁省提供的后世资料对原本的方案做出了诸多调整。相比原历史上的版本，新的一五计划更加全面，改变了旧一五计划那种全面投入重工业和军事工业的画风。其最大的区别就是，农业问题被摆到了优先级最高的一类，毕竟原历史上那些困难年代的殷鉴未远，现在的新中国有完美的外部环境进行速度更快、循序渐进的建设，不用受限于资源不足搞先重后轻的步骤。

相较于原历史上的一五计划以苏联援助的156个建设项目为中心，新方案中有辽宁省提交的上千个重点建设项目，可谓是全面开花。旧方案中的建设目标是在一五计划完成之后，使中国具有基本的工业体系，足以在国内进行完整的工业循环，并在此基础之上，建设基本的现代化国防体系。而在新方案当中，一五计划的主要目标是建设起先进、完善、轻重搭配的完整工业产业链，并做好向其他国家分配产业链部分环节的准备，在计划完成的时候，新中国应该成为世界第一工业大国，也是世界第一工业强国，具有领先全世界的技术水平和科研创新能力，除辽宁省外各地区人民要达到全面的衣食无忧，彻底消灭饥荒、瘟疫现象，辽宁省内人民的生活水平要能保持在21世纪前十年水平，并建设起有效率的全国物流通讯网络。

这份野心勃勃的新方案的第一份草案在提交给中央的时候让主席等人着实吃了一惊，之前在各次会议中零敲碎打讨论的建设方案在总结起来之后展现了其本身的巨大体量。新的一五计划将耗费这个时代的世界各国难以想象的巨大资源，这明显是以中国在之后的外交工作成果为前提的。它的体量使主席在之前就查阅过的原历史上的十五份五年计划中的大部分相形见绌，如果计划顺利按标准完成，那时候的新中国将在各种工农业产值上翻好几十倍甚至好几千倍，在全方位的意义上成为世界第一强国。

“新方案的草案到目前为止只完成了实业建设的部分，关于社会改革工作，我们还要等中央在之后的新决策。”周总理简单介绍了新一五计划的草案之后，提到了还未能下定论的体制建设问题。

“这方面参照辽宁省的同志们给出的建议进行修改，如果没有信心的话，可以先在某些地区进行试点，我们的计划不能是一成不变的，到时候要顺应形势的发展做出改变，不能执着于文件上的数据。”主席主席说道。

原历史上的一五计划基本上都有超额完成，这也是我党在制定发展规划时一贯的留下冗余的习惯所致，而现在主席会要求政务院在制定计划的时候可以大胆一点。至于体制建设的部分，新一年里我党的很大一部分精力要投入其中，毕竟新中国政权架构到现在只算开了个头，在第一届全国人大召开之前我党要先把国家的党政机关安排完毕。另外，中央在之前也对新的行政区划做了讨论，现有的行政区划和后世有极大的区别，具体来说就是省级行政区多了很多，在中央和省之间还有其他行政机构，有些地区现在还处于军政不分家的状态。

现有的行政区划过于复杂，在未来几年里肯定是要进行精简的，不过精简到何种程度是个问题。后世的行政区划同样在实践中显现出许多的弊病，比如省级行政区差距悬殊、地方主义由于行政层级过多而有抬头趋势之类，随着办事效率在网络和计算机技术的辅助下有所提高，我党有必要从根本上减少行政区划制度导致的机构扩张问题。诸如省、自治区和直辖市之类的大体划分将参考后世方案进行，在之后撤销合并现有的热河、西康等省份，而在县市层级上将同样进行一定程度上的合并，减少多余的地级市划分。

“最后是中央的新年祝福部分，我们在元旦的时候没来得及搞，现在想请主席用广播的形式，给各地群众搞一份新年祝福。”吴铭在会议的最后提出了一个建议。

主席笑着答应道：“可以啊，不过到时候我们还是一起搞，不要只是我一个人上台，我们趁这次机会，给全国人民说一句新年好吧！”

第185章 春节攻势

1951年二月初，农历春节即将到来，但是河内城中没有一点新年的气氛，法国军队的士兵在街道上列队巡逻，越南本地人被禁止随意外出。浓重的硝烟味弥漫在略有些潮湿的空气当中，似乎战火已经一触即发。而在河内城外的一处军营中，驻越法军的总指挥官让·塔西尼正在视察前线军队的情况。

坐在吉普车上的塔西尼将军看着军营中那些颓丧的士兵，脸上的表情逐渐变得失望起来，坐在他旁边陪同的前线指挥官也觉得脸上无光。即使如此，他们也知道前线法军的战斗意志不高是有充分理由的，要知道仅仅在十年前法国人对保卫本土这种大事都不愿意付出太多牺牲，现在他们到异国他乡这种鸟不拉屎的地方打硬仗就更加不情不愿了。

“小伙子们没什么斗志，如果越南人现在发动进攻的话我们挡不住他们的。”塔西尼闷闷不乐地对着身边陪同的副官说道。

“这也是人之常情，将军，这场战争从一开始就没有什么悬念，那些躲在树林里面的猴子实在过于狡猾了。”副官也撇撇嘴说道，他早就厌倦了这场战争，当他得知国内的司令部命令塔西尼组织撤退的时候，副官喜出望外地在当天晚上喝掉了自己珍藏多年的香槟酒以示庆祝。

“但愿敌人会在我们完成撤退之前保持目前的安静，这样漏洞百出的防线实在令人不安。”塔西尼还没有去过最前线的堡垒区，但是他基本能想象到那些呆在混凝土机枪碉堡里面的法军士兵此时在干什么。

如果他们在嗑药或者嫖娼的话到还好，他不想看到自己的士兵一边嗑药一边嫖娼，越南这几年里形成了小规模的为法军服务的毒品和嫖娼产业链，不过这些越南人估计是等不到美国人过来帮他们进行产业迭代了。昏昏欲睡的法军士兵们全无半点坚决抵抗的意志，好在他们的阵地军纪还算是有保障的，但越南人此时发动进攻的话，塔西尼也不知道自己来不来得及跑回后方。

越南军中有中国人的身影这件事塔西尼早就知道，不过他想不到国内司令部命令他撤军的主要原因是害怕这几万法军在越南被全歼，毕竟之前有几千法军差点被困死在日本的前车之鉴。法军本来很看不起的越共游击队在得到中国人的帮助之后一跃变成了善战之师，虽然同样战斗力可疑，但是赢过臭鱼烂虾的驻越法军是没什么问题了。朝鲜战场的结局证明了中国人在亚洲无可置疑的军事优势，如果有一天中国军队放弃指导越南人民军，而是决定自己上场，塔西尼等人的结局恐怕不太好看。

“我之前有和你们说过吧，河内周围的前线部队，最早也要等到三月份的时候才能有序组织撤退，你们现在依旧面临着最重要的防御任务，士兵们如此松懈迟早会酿成大祸。”塔西尼对同座的前线指挥官训诫道，他认为前线部队这种态度即使在撤退前夕也是万万不可取的，或者说，正是因为他们到了撤退前夕，如此松懈才会导致大问题。

“将军，中国人和越南人的春节就快到了，他们不会在这种重要的节日发动大规模进攻的，即使越南人想要这么做，为他们提供支持的中国人也不会同意。”前线指挥官虽然因为手下的懈怠面子上有些挂不住，但是他也不认为现在这种情况有什么太大的危险。

“你不明白，节日期间才是敌人发动进攻最有可能的时间，你们绝不能在这种关键时刻掉链子。”塔西尼颇有些无奈地说道，“我们即将撤退，这是后方部队最脆弱的时候，如果你们没能挡住越南人的进攻，我们的后方会一溃千里，到时候再想有组织地撤出越南就非常困难了。”

自从塔西尼收到了国内司令部的撤退命令之后，驻越法军就开始有序地向越南的各个港口城市靠拢，有一些则向印度支那的其他国家撤出。现在河内以南的法军部队已经大部分集中到了港口城市，各地的堡垒区兵力空虚，唯一齐装满员的防线就是河内周围的碉堡防区，如果这里被越南人民军攻破的话，南部法军来不及撤退，恐怕会落得像朝鲜半岛上的联合国军一样的下场。

中法两国之间的官方交涉已经进行过几轮，塔西尼知道国内正在尝试让中方答应，在法军撤退的时候管住越南军队，双方保持一定的默契，法军在撤走的时候也决不搞任何破坏。中方对他们的请求给出了比较积极的回应，塔西尼正在指望着他们之后能没有顾虑地撤出这片战争泥潭。