工曹,
曹首为陈淳,
掌管山泽、考工、奇技、交通、营造等事务。
农曹
曹首为梁忠,
掌管劝农、农技、水利、气象等事务。
商曹,
曹首为褚青,
掌管商业、贸易、投资、运输等事务。
宣曹,
曹首为乐和,
掌管舆论、宣传、统战、仪式庆典等事务。
教曹,
曹首为陈集,
掌管学校、考试、扫盲等事务。
法曹,
曹首为裴宣,
掌管法律、刑狱、治安等事务。
监曹,
曹首孙石,
掌管刺奸、监察等事务。
政务方面的改组方案讨论最多,耗时最久,
赵遹、吴用对“十一曹”的设置和职能,甚至名称都持有不同看法。
比如:徐泽原本想使用“科技”一词,
赵遹提醒说“科”字在前,惯指“科举”之意,
用以指代工匠之技,词意不准,也容易招致非议。
再比如外曹和教曹,
实际是由掌管典章制度﹑祭祀﹑学校﹑科举和接待四方宾客等事之政令的“礼曹”拆分的,
对此,赵遹没有意见,
但他认为教曹的职能被严重弱化,似有不妥,
国之大事,在祀与戎,
祭祀大事,却没有部门主管,实在说不过。
徐泽诡辩同舟社现在尚未建国,暂时用不着祭祀天地之类“天大的事”,
至于仪式庆典之类,由宣曹掌管即可。
吴用则主张内外分离,
提议在社务部之外,组建专门的“内务部”,
这事徐泽之前有过慎重考虑,后来还是放弃了。
各朝都设有少府、内库之类的职司,掌握着名为皇产的巨量社会资源,
目的是让皇帝不用看臣子的脸色,有钱好办事。
但到了最后,
要么皇帝手里有钱,肆意挥霍,权力膨胀不受节制。
要么成为臣子哭穷卖惨,逼皇家出血的借口。
一旦国家财政出了问题,不是上下一心,想办法开源节流,
而是相互盯着对方的钱袋子使劲薅。
徐泽不想再出现这样的局面,尝试将财政统筹统抓。
反正同舟社在他手里,可塑性很强,
现在这套制度本身也是试行,用的不好,再调整就是。
相对于政务上的分歧较多,军务上的改革推进就顺利很多。
军务上,设立军务部。
部首仍是徐泽兼任。
下设三曹。
兵曹,
曹首为张绍。
掌管军队征集、编制、军械、训练、戎马之政令,
以及军事科研、武将选用、官兵薪给等事务。
兵曹地位尊崇,但没有实际军事指挥权。
战曹,
曹首为吴用,
掌管兵防、边备、作战、兵要地志等事务。
战曹事务繁重,但没有决策权,类似与后世的参谋部。
宪曹,
曹首为周畀,
掌管军纪、军行、军法等事务,
并对兵曹和战曹的履职情况进行监督。
在军务部领导之下,
设置登州、辽东、海东三个军区,
区首分别由王进、史进、梁义担任,
掌管辖区内所有军事力量的训练、管理、保障和战时动员。
各军区之下,再设参军数人和军法官一人,
职司大略参照战曹和宪曹,协助并监督区首开展工作。
各军区还设有供给、工兵、运输、救护等保障部队。
军务部之下,另设置海军司。
司首为阮小七,
在军务部的领导下,主管海军编制、建设和力量部署。
下设黄海、
渤海、
东海,
共三支舰队。
舰首分别是阮小七、张顺和熊蒙。
掌管舰队日常训练、管理和所辖海域的巡防。
徐泽军政一肩挑,难免会有精力不足,甚至疏漏的地方。
为此,又在社务部和军务部之外,
设立秘书室,
室首暂由杨喜代理,
掌管机要、省阅文书﹐传达命令等。
除了改组机构外,
针对各地行政机构设置不合理的问题,徐泽也进行初步调整。
海东郡,
南北各置一州,分别命名为藩州、篱州,
取自贾谊:“乃使蒙恬北筑长城而守藩篱。”
以示海东为中华之屏障,万世不易之意。
辽东,
来苏、怀化、顺化城三地合为一州,
更名为海连州,
意为辽东与登州隔海相连,永为中华之土。
镇海府与穆州合并,更名为燕州,
以纪念千余年前,春秋之时,燕国首开辽东之举。
宁州与复州合并,更名为复宁州,
以区别大宋已有的宁州和复州两地。
徐泽从来都不是一个固步自封的人,
他相信世界上唯一不变的,就是一直在变。
因此,同舟社成立以后,
组织结构和社规从来都没有固定死。
随着人数不断增加,形势不断变化,
其组织结构也不断做出符合形势发展的调整。
这一次改组,同以往的调整相比,
本质上并无区别——都是为了适应形势发展的需要。
但这次的调整,又有明显的不同。
同舟社第一次明确设置了自己的军政运转体系,
军事、政治、外交、经济、农工商、文教等等,无所不包,
此次改组,为以后改社建国迈出了一大步,
徐泽已经毫不掩饰自己的雄心和壮志。
至于因此而带来各方更多的关注,徐泽并不怎么担心,
毕竟,此时不是元末天下反王遍地,
先出头的椽子先烂,必须“高筑墙,广积粮,缓称王”的时代。
至少在京东东路,
现在的同舟社,不惧朝廷的征讨。
当然,徐泽不会傻傻地跳出来宣称自己要取赵氏而代之,
高丽的“内帝外王”政策就很有借鉴性,
面对在大宋,同舟社还是以“登州第二将”的面貌示人。
只要朝廷继续掩耳盗铃,徐泽就坚持不懈地挖墙脚,
可以的话,一直到挖空大宋为止!
第一百三十一章 命中注定的大人物
之罘湾开港,同舟社鼓励工商的辐射效应,
再加上近几年共建会在农业基础建设的持续投入,
让登州的人口总数、工商规模、耕地面积、平均亩产和上缴税收等数据逐年增加。
治下安宁,百姓丰足,商贸繁荣,
有上考之喜,无刑讼之忧。
在这种地方任职,
是很多地方官员梦寐以求的“肥缺”和“美差”,
但知登州事宗泽却开心不起来。
登州的确治理得很好,
比他过去二十多年历任的五县治理得还要更好!
可这份功绩和他本人无关,
甚至于治下的很多事,他都插不上手。
他很清楚,在自己掌握的数据之外,
还有一份更真实,更能反映登州这几年建设与发展巨大成就的真实数据,
只是,身为一州长官,他却接触不到。
自从去年底,登州第二将兵围蓬莱演习之后,
徐泽除了那次登门“恭贺”自己升职外,再无动静。
但登州官场却在迅速地“沦陷”,
宗泽越来越感觉自己被所有人孤立起来了。
各县的县令敷衍他,州衙的胥吏捧着他,就连治下的百姓也在防着他!
这是宗泽任官以来,从没有过的经历,
这种被所有人孤立的感觉,格外折磨他的内心。
宗泽生于北宋嘉佑四年,
据传,其母刘氏在宗泽出生前曾梦见天空出现猛烈雷电,有光照耀其身。
天生异象,必有贵人降临——宗泽命中注定是个留名千古的大人物。
宗家虽然贫苦,却是“耕读传家”的书香门第。
宗泽幼年时,还要随长兄宗沃下地劳作,
农闲则在父、祖的教导下读书识字。
后来,为了躲避瘟疫,
宗家迁居到交通比较便利,商贸、文化较为发达的廿三里镇。
在那里,宗泽的视野扩大了,
耳闻目睹朝廷吏治腐败,国家日乱,逐渐萌发了救国救民的抱负。
不到二十岁的宗泽毅然辞家,外出游学,
历时十余年,就学之地多达数十处。
他不仅悉心求学,刻苦研读经、典,
而且,学以致用,深入社会底层,了解民情,
看清了整顿吏治是解决政治腐败,挽救大宋国运的关键。
元佑六年,宗泽接连通过发解试和省试后,
在殿试时,不顾字数限制的规定,洋洋洒洒写了万余言,
力陈时弊,还批评朝廷轻信吴处厚的诬陷而放逐蔡确,
认为“朋党之祸自此始”。
主考官“以其言直,恐忤旨”,
将宗泽置于“末科”,给以“赐同进士出身”,
从此,开始了他坎坷不平的仕途。
连续多任不得升迁,年龄比他仕龄还短的后辈都和其同列了,
种种羞辱没有击败宗泽,反而让他愈挫愈勇,
没法进入庙堂,谋得高位,以整治吏治,还朗朗乾坤。
那就退而求其次,扎根基层,守一县就治一地,
让治下百姓在自己的治理下,看到大宋的希望。
相似小说推荐
-
大唐之超级基地 (神级吃鸡高手) 番茄vip2020-11-11完结林文穿越到大唐贞观元年,获得超级基地系统,超级基地可以招募士兵、采矿、种植…&...
-
袁术霸三国 (虎啸山林多情剑) 番茄小说网vip2021-11-19完结123.9万字 ·8万人在读穿越三国却成了袁术,那个最脑残的人,冢中枯骨。做皇...