大宋最狠暴君 (天煌贵胄)

　　“没什么只怕不只怕的。承蒙官家不弃，才简拔若冰为少宰，如今正是为官家效力之时，又何分什么少宰与吏部？”
　　李若冰向着皇城的方向拱了拱手，答道：“自古变法，无有不艰难流血者，今亦如是。既然官家要推行四格八法之策来清理冗官，那便从若冰开始。”
　　沈颢向着李若冰拱了拱手，问道：“不知道还有谁能靠得住？”
　　李若冰摇了摇头，说道：“若非当今官家，朝中早就已经乱成一团，又有谁能靠得住？看看上皇在位之时的朝堂吧，李邦彦，张邦昌，白时中，哪个不是尸位素餐之徒？”
　　“秦会玩！”
　　沈颢忽然叫道：“看秦会之在奉圣州搞的那些，便知此人有大才，何不让他还朝？”
　　“不行！”
　　李纲想也不想就摇头否决了沈颢的提议：“秦会之确实是个人才，但是奉圣州那里还离不开他。更何况此人不是什么易与之辈，让他还朝，只怕会乱上加乱。”
　　“那今年的新科进士呢？”
　　沈颢道：“今年新科取士百五十人，怎么着也能有些可用之才吧？”
　　“新科进士得到六部观政。”
　　李若冰同样摇了摇头，说道：“官家此前就曾说过，要让新科进士先到六部观政，然后才能授官，以免为小吏……”
　　李若冰忽然停下话头，过了好大一会儿才斟酌着道：“何不劝官家另外恩科，给下面这些小吏一个机会？”
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　　“小吏？”
　　赵桓笑眯眯的道：“自然是可以的。只是，你们还忽略了一个问题。”
　　见李纲和李若冰以及沈颢都一脸懵逼的模样，赵桓干脆让无心去取了地图在桌子上铺开。
　　“好歹是一路之地，大大小小的官员加起来用不了一千，也得有五百吧？”
　　“除了甘肃布政使司，还有奉圣州这里，秦会玩已经不止一次跟朕抱怨说人手不够用，回头给他安排一部分过去。”
　　“还有大同和析津府，现在这些地方都是军管状态，可是总不能一直军管下去吧？早晚还是得派官员过去治理，到时候又能安排百十人。”
　　“冗官不可怕，冗官也有冗官的好处，起码朕不用担心人手不够用的问题。”
　　“换句话说，只要朕开疆扩土的速度足够快，多出来的那些官员们就肯定能安排得下。”
　　“……”
　　李纲和李若冰还有沈颢就这么一脸懵逼的瞧着赵桓。
　　只要开疆扩土的速度足够快？
　　真要是像您老人家说的那样儿，那何止是能安排得下那些官员啊，搞不好那些官员可能还不够用呢！
　　可是问题的关键是什么？
　　是很多地方都特么穷的鸟不拉屎，您老人家想要安排那些官员过去，人家愿意吗？
　　千里当官只为财啊官家！
　　去那些鸟不拉屎的破地方能干什么？能捞到钱还是能捞到名？
　　“朕给他们机会。”
　　赵桓指着甘肃布政使司和大同等地的地图，笑眯眯的道：“以后没有主政一地的经验，不许为相。换言之，无论是河东路还是甘肃布政使司，主政哪里都算是主政一地。”
　　“对了，回头让张邦昌致仕，朕许他可以在西夏挑一块地方，就以千顷之地来算，到时候朕把那块地作做一文钱卖给他，许他家传三代。以后若是有太宰致仕，也都依此办理。”
　　名，给了。利，有了。
　　西夏大片的无主之地，就算挑一千顷卖给张邦昌也没什么，而且他还得自己带着家人和钱财过去开荒种地，到时候种子和收成又是一笔钱。
　　合则两利嘛。


第130章 皇权不下乡？
　　“另外，借着这次的机会，把路的行政区划改为布政使司制。”
　　赵桓半眯着眼睛道：“布政使下再设府、州、县，县下设镇，由镇辖村，把地方官员的任期从三年一换改为五年一换。”
　　正好借着这次的机会，彻底解决掉皇权不下乡的弊端。
　　因为古代的皇权不下乡，其实跟官员异地为官而且任期只有三年有很大的关系——
　　无论是为了避嫌还是防着官员在本地胡作非为，异地为官自然是应有之意。
　　可是古代没什么普通话的说法，所谓的官话也仅仅是停留在纸面上的官方规定官话，哪怕到了后世，不照样有大量的百姓听不懂普通话？
　　在十里不同俗，百里不同音的古代，这种情况就更加的明显，再加上刚刚到任的官老爷们往往对于当地的情况一无所知，所以这些官老爷们也不得不把一部分权利让渡给为官之地的“社会精英”来帮着自己处理问题。
　　也就是吏与乡绅、读书人。
　　与官不同的是，吏大多都是本地人，会说官话，能跟官进行交流，他们常年呆在同一个衙门，协助不同的官员办公。
　　而且吏是没有官面意义上的薪水的，只能通过官让渡过来的那部分权力来养活自己。
　　举个例子：假设官需要上缴1000两税银，因为他不了解地方状况，不知道谁有钱谁没钱，而且语言不通。他就只能让熟悉当地情况的吏来包办。
　　至于之后这些税银怎么交，交多少，吏自己装腰包多少，这些官都睁一只眼闭一只眼，只要吏能按时上缴1000两就行了。
　　除此之外，还有一个重要的原因就是官员的任期极短。
　　纸面上规定的官员任期是三年一换，然而实际上的情况却是平均两年就会调任，所以这些官老爷们在地方上为官只时，只要能保证赋税的正常收取，外加没有什么动乱，这些官老爷们也乐得睁一只眼闭一只眼。
　　也正是因为如此，才会有了皇权不下乡的说法——
　　就算皇帝能把握住从朝堂到路再到府、州、县的这一条线，可是县往下呢？
　　从县再往下具体细分，乡镇这一级到村这一级的行政结构几乎就跟法外之地一样，有利的朝廷政令就执行，没用的就消极对待，甚至出现曲解政令的事情都不稀奇。
　　更别说大宋本身就是小朝廷制度，扑买制度的存在更是大大的方便了官老爷们唱歌跳舞逛青楼的懒政。
　　别以为赵桓能弄出来报纸就能解决掉皇权不下乡的问题。
　　大宋的百姓的消息来源要么是听说书人说的，或者是听邻居的亲戚的七舅老爷家的三女婿的二大爷的小儿子说的，能看得懂报纸并且买报纸的普通百姓，始终还是少数中的少数。
　　毕竟，哪怕是后世那些经历过网络洗礼的网虫，其中还有的是被滚着叽歪们洗脑的蠢蛋。
　　在这种情况下，真真假假的消息混杂在一起，而官府对于底层控制力度不足，自然就造成了信息的不对等，容易被人忽悠。
　　如果这些被人一带就跑偏的是平头百姓还好说，可要是那些读书人如果也被带跑偏，那结果可就操蛋的很了。
　　比如后世的滚着叽歪患者。
　　而更操蛋的地方在于，后世的滚着叽歪患者们大多都是只能键盘治国，不能实际上参与政务，所造成的影响毕竟有限，顶多也就是忽悠更多的蠢蛋变成恨国党。
　　可是大宋的这些读书人却不一样，这些人是大宋的后备官员，以后会有很多机会参与政务，有机会接触到大宋的方方面面。
　　一旦让这些人进入朝堂，真正的可以影响到大宋，而继任的皇帝又了掉链子，那才是真正的要了亲命！
　　所以，赵桓才会打算借着这次的机会来解决这些问题。
　　反正大宋现在别的官员多的是，直接往下细分就行了，再配合着之前就已经开始的社学计划，慢慢把官话都推广开之后，小朝廷制度自然也就慢慢的成了帝国制度，所谓的皇权不下乡自然也就成了一个笑话。
　　然后李纲和李若冰还有沈颢就发现，刚刚解决了一个问题，官家马上就会扔过来更多的问题，本来就已经很疼的脑袋现在变得更疼。
　　“越来越愁，感觉要掉头发。”
　　沈颢伸手取下官帽，伸手抓了抓头发，然后一脸蛋疼的说道：“原本只是说要给下面的小吏们一个机会，好填充四格八法施行之后的空白，可是被官家这么一说，总感觉问题又变得多了。”
　　似乎什么事情从官家嘴里说出来都特别容易，可是真正在做计划以及执行的时候，可就真的能愁死人了！
　　就像这个改路为布政使司一样。
　　改路为布政使司，不是改个名字就算完事儿了，下属的那些府、州、县之类的要不要调整？
　　如果再加上官家所说的官制等等一系列问题，就算计划做出来了，想要真正的推行下去，没个一两年的时间也根本搞不定好吗！
　　“万幸啊，官家没一拍脑门子就要推行全国，而是先在甘肃布政使司试点。”
　　李纲也是满脸的蛋疼之色，甚至有种想要切了之后进宫跟无心作伴的冲动：“可是这甘肃布政使司的人选……”
　　李纲的话音一落下，李若冰和沈颢也一起陷入了沉默。
　　按照官家的说法来看，甘肃布政使司和大宋其他的路是明显不同的，到时候这个布政使很可能就是甘肃的最高行政长官，如何选择这个人选，就成了现在最大的问题。