北宋之无双国士 (墙头上的猫1)

　　农田水利法不必多说，鼓励兴修水利的法律法规，这自然是对耕种有益，好处谁都看得出来。
　　而免役法又叫募役法，简单的来说，就是农民可以通过缴纳一笔“助役钱”，就可以免去徭役了。
　　其实欧阳辩是想将这一笔“助役钱”也给免掉的，但免役法在他回来之前已经公布，所以也只能这么执行下去了。
　　至于均输法就是针对支移折变去的，所谓支移折变之前有提到过，已经成为了贪官污吏盘剥百姓的重要手段了，有时候支移折变的费用，比缴纳的田税都要多。
　　如此一来，农民只要交一点钱，就不需要参与徭役，在已经修好水利的良田里耕种，然后收成后自由卖出粮食，给官府交上现钱，完全不需要考虑什么支移折变，这样能够剩下来的收成可就多了，虽然未必能有多富裕，但肯定是宽裕了很多，也能够养活更多的子女了。
　　欧阳辩手握三司条例司的大权，他看准的可不仅仅是新法的推广。
　　就像他和王安石、赵顼所讲那样，他要做的是对整个官制下手。
　　现在王安石和赵顼都没有明言支持他，但他既然手握大权，能够操作的事情就多了起来了。
　　欧阳辩在每个路都组织了一支巡察队伍，巡察队伍的成员自然就是从央行出来的官员，欧阳辩担任流内铨的时候塞进各个地方官府的人，现在正好给他们临时差遣，让他们在当地监督新法的执行。
　　这一招可比原来历史上王安石派人从中央去地方巡察要厉害得多。
　　王安石靠得住的人不多，一来人少，二来专业程度也不够。


第423章 相度利害官！
　　欧阳辩能用的人就太多了，央行出来那么多的人，现在基本上已经遍布各个州县，甚至都已经有所谓央行系官员的称谓了。
　　费松清便是央行系的官员。
　　费松清是治平二年的进士，因为排名靠后，所以他想要补缺是比较难得，所以他干脆进入央行荆湖北路分行历练了两年。
　　熙宁元年的时候被推荐进了沅州下面的一个县衙担任副手。
　　原本以为就这么庸庸碌碌下去的时候，费松清却一路高升，在熙宁三年被提上了沅州通判。
　　到了今年，更是一封诰身自京中来，他被任命为制置三司条例司相度利害官，任务便是职掌出使荆湖北路考察诸如均输法、免役法等施行事。
　　费松清对此颇为惊诧，但随后有一份信寄来，原来是同年章楶在使力。
　　费松清与章楶在赴考的时候相谈甚欢，之后也保持着交流，当时去央行时候还是章楶给出的主意。
　　据章楶介绍，他之所以能够一路高升，其实就是他在使力，他的堂兄章惇与欧阳辩是同年，这一次就是章惇给推荐的。
　　当然，这也是费松清自己的能力过人，加上央行出身的身份，有了这个机会才推荐了上去。
　　而制置三司条例司几乎往每一路都任命了这么一个人，相比起历史上只能派出八个人要多得多，这也让他们的工作能够更加的细致，因为他们原本就在那一路扎根的，所以对当地的情况更加的了解。
　　费松清接到任务之后，根据规定，向央行发出联合巡察申请，此次均输法、免役法、农田水利法的实行，央行在里面发挥很大的作用。
　　均输法规定的缴纳田税、助役钱等都是通过央行来缴纳的，这样可以减少贪污，加上央行在的办事处已经铺遍每个县一级官道，农户只需就近缴纳就可以了。
　　正是因为如此，央行也承担了部分的监督的职责，每个相度利害官都可以向央行申请联合巡察，央行会派出财会人员以及银监卫配合，因为央行本身就和经济息息相关，所以在监督的过程中专业性极高。
　　至于相度利害官为什么都是央行出身，当然是考虑到与央行的配合上，当然央行出身的官员本身就是精明强干的代名词了。
　　费松清负责的荆湖北路新法推广巡察监督，其实还算是比较轻松，荆湖北路是南方，加上荆湖北路是央行深耕十来年的地方，由央行配合，自然相当的轻松。
　　不过费松清也非常认真，每到一个县里，都会选择到乡村里面去探访，深入到农户里去，他要清楚地知道，在每个村庄里，水利的设施如何，缴纳田税的情况，以及助役钱的缴纳情况，还有没有官吏在征收什么苛政杂税。
　　费松清本身就瘦小，这段时间更是天天在路上奔波，被晒得又黑又瘦，就跟个瘦猴子似的。
　　沅州下辖县治不多，也就只有三个县，麻阳县就是其中一个。
　　费松清今日便是到了麻阳县下的一个叫绿溪口村进行视察。
　　绿溪口村和官道距离颇远，一条由村里自己筹措人力修成的黄泥路在雨后一片泥泞，车马都很难进入，费松清只能和银监卫等人踩着泥泞进去。
　　村里的里正听说有官员来，赶紧来迎接，看到费松清的时候也不由得有些发愣，因为在他印象中官员都是白白胖胖的，哪里见过如此黑瘦的官员。
　　好在麻阳县里的衙役也跟着一起来了，里正这才确定了来的就是什么官了。
　　不过他也不敢大意，大官虽然不会来到他们这个穷乡僻壤，估计也就是什么芝麻小官罢了，虽然如此，对他们来说也是天大的官了。
　　里正赶紧吩咐人去准备鸡鸭鹅等准备招待来客，他不由得有些愁苦，这次来的人可不少，正主不多，但护卫的人有几十个呢。
　　在里正的带领下，费松清去查看了沟渠、堤坝等等水利设施，根据里正的介绍，这些水利设施是县里面带着一起修缮的。
　　费松清满意地点头，沟渠堤坝的修建都还算是颇为合规的，灌溉农田是足够使用的了。
　　他又去村里多处问访，询问了助役钱、田税缴纳等等情况，基本都是比较符合新法规定的情况。
　　里正对此笑道：“新法好啊，从我们村里去县上央行虽然不近，但是我们只需要带着铜钱去就好了，以前得缴纳各种支移钱折变钱乱七八糟的东西，现在我们可以自己卖粮食，卖了粮食交个田税和助役钱就可以了，农闲的时间还可以去打工，现在到处都有修路、招人干活的，到处都有活路，只要不懒，总能挣到钱的。”
　　费松清笑道：“情况是很不错，不过这村里的路太差了，没有想过给整整？”
　　里正皱起了眉头：“黄泥路是没有办法的啦，我们这里雨多，下了雨就是一滩黄泥汤，县里的官道都是水泥路，那叫好，但我们哪里修得起哦。”
　　费松清点点头，这个的确是很难，水泥路造价不低，现在的水泥路也是国家和各地的贤达一起出钱的，光靠村里可没有这个财力。
　　费松清一路考察下来，荆湖北路的情况都算是很不错的，即便有一些官吏还是照着以前的方式在做，但也是极少的，见到了随手就给处理了。
　　里正在村里招待费松清等人，并且安排了住宿，费松清也没有推辞，只是在临走的时候给里正留了二十贯的钱。
　　绿溪口村是他在沅州巡察的最后一个村了，整个沅州的情况都相当不错，费松清将所见所闻写成报告，通过驿站送完京城。
　　大宋各路相度利害官在央行的配合下在完成相应的巡察，雪片般的报告在制置三司条例司汇聚。
　　吕惠卿则是安排人将各个报告的情况都重新整理到一起，然后统一向欧阳辩汇报。
　　欧阳辩看了报告之后，露出了由衷的笑容。
　　果然，唯有执行力才是变法的关键！


第424章 初见成效！
　　费松清是这一次巡察中典型的人物，相度利害官大多都是央行出身的官员，所以在巡察监督的过程之中力度很大，做事也很有方法。
　　央行的银监卫有清丈田亩的经验，在配合上也相当有默契。
　　央行的体系让田税的收缴和助役钱的收缴变得容易起来。
　　关键是，削减了支移折变这些盘剥、又把劳役给取消了，这让农户主动缴税的积极性变高了起来，不用各地的官吏去强行催收。
　　至于抗税的事情是很少的，这个时候的民对官的畏惧是很强的，若不是到了活不下去的时候，他们是很愿意配合的。
　　他们知道了只需要拿出很少的一部分缴纳就可以的时候，他们的积极性其实是很高的。
　　欧阳辩翻阅着此次夏收的数据，各地的情况不太一样，南方今年大丰收，原本这种丰年很容易出现谷贱伤农的情况，欧阳辩让常平仓及时收购粮食稳定粮价，而原本的旧粮则是腾出来，经由海路大规模输送到辽国、高丽、日本等等国家，换回大量的原料。
　　吕惠卿汇报道：“这一次的夏收是均输法、免役法、农田水利法的第一次落实，执行情况还是比较理想的，经过各路相度利害官督促巡查，支移折变的情况基本杜绝，农田的水利工程基本也得到了落实，但大规模的农田水利没有那么快，还需要时间。
　　至于免除徭役是问题最多的，很多地方官府依然习惯用各种名义征徭役，各路的相度利害官基本都汇报过这个事情，这个需要加大力度宣传。”