欺世盗国 (司史)

　　当前语境下的“农事”，不仅仅是种植粮食这一件事，用一个熟悉的词语来解释，就是“三农问题”——农业、农村、农民。
　　陈佑一直在提，农事是基础，是根本，百姓不挨饿，军队有粮饷，天下就能安稳。
　　原本大家都以为宋杞言最后能凭借数年主持农事的苦劳拜相，只可惜在前两年推广“官府低价租赁农具”这一政策的时候出了事故，今年两府突然变动，叫他没有再立新功的时间，失去了直接拜相的机会。
　　宁强上任之后的第一件事，就是重新研究“官府低价租赁农具”的政策，想要把这件事真正落实下去。
　　之前为了让普通农民能用得起农具、农畜，采取的是低定价和先租赁后收费策略。
　　虽然有人贪小便宜不顾代价的使用致使损耗增加，但后来把农具、农畜租赁权下放到乡里，同一批农具、农畜是一个乡的人轮流用。
　　你用得狠了要拿去修，我就没办法及时用上，乡里乡亲的，地都在一块，甚至都住在一块，自然而然地就会互相监督。
　　这本是个好法子，陈佑为此还特意嘉奖过想出此法的官员，也当面夸过宋杞言。
　　只可惜因为朝廷对农村掌控力度毕竟不足，持续了一段时间之后，乡里大户豪强发现他们其实是无人监督的。于是这项政策就这么“被取消了”，农具被乡长里正联合乡里大户纳为己用，每个月还煞有介事地给县里送上租赁记录、维修记录和结余租金。
　　严打时期，宋州因为刺史管得严，治下恶性案件不多，游侠泼皮也就有些狗仗人势的小毛小病。眼看着即将考核，案件数量没有达标，州治安曹参军带着下属从城里蹿到乡下想要找被埋没的案件。
　　同村民闲聊的时候，无意间听村民抱怨了一句“虽然现在当地大户不敢欺压民众，叫日子好过许多，但要是能继续租农具就更好了”。
　　当年宋州治安曹集体获得嘉奖，宋杞言紧急叫停各地农具租赁，协调有司一个县一个县筛查，着实叫治安寺涨了一波业绩。
　　根据宋杞言留下的工作推进表，在完成“将乡里纳入监管体系”，简称“皇权下乡”这一目标之前，他是不准备再推进这些容易被基层截胡的政策。
　　可宁强有不同意见！
　　他当治安卿，主持推动严打，对地方情况比较了解。
　　按照他的估计，以朝廷现在的能力，已经能够控制最基层的乡里，要解决的问题只有一点：怎么防止县一级官吏懒政以及与当地大户勾连。
　　经过数天的讨论，宁强认为可行，直接在都堂议事的时候提出此事。
　　可惜宋杞言强烈反对，王彦川等有对此颇有疑虑，只能被迫搁置。
　　即便如此，宁强也没有放弃，他让有司整理出一份评估方案，紧接着拿着这份方案去找陈佑。
　　获得陈佑支持后，他又找了魏仁浦、胡承约。
　　最终，获准重开试点。
　　这一次，宁强直接抽了岭南、蜀地的几个州来做试点。
　　公文通过驿传体系发出后，宁强开始规划本年度巡察农事的路线图。
　　他准备沿河东去，然后北上，转向西，南下到蜀中试点州郡查看结果，朝东南去，到岭南试点查看结果。
　　中间留出的时间，让各州郡按照规定的规程自行发展。
　　从宁强调任到离京，陈佑一直没有提出新的治安卿人选，这一个掌握京城警员的职位顿时成了各方争夺的对象。
　　卫尉卿公冶通终于得到赵普的认可，只是卫尉一职，实在是属于那种食之无味弃之可惜的类型。
　　于是，赵普给他的第一个谋划就是调任治安卿。
　　赵普刚刚接任枢密副使，再加上治安寺官员必须由天子任命，赵普名义上不太好插手治安卿人选。
　　但妙就妙在，赵普想要推的人是公冶通！
　　正如他之前对赵安易所说：如果没有天子关注，区区一个窦少华保不住得罪了全部宰相的公冶通。
　　如今已过去四年，宰相换了几个，天子也有了抓住权力的想法，公冶通的路就宽了。
　　得到赵普指点的公冶通，首先上书弹劾卢孟达。
　　这一步很重要。
　　赵普通过收集到的信息判断，天子极有可能已经反感卢家，只是碍于太后，不能对卢家出手。
　　不动手也没关系，这只是想让天子想起来，卫尉寺这边还有一个当年想要为天子争权的忠心老臣在。
　　而且弹劾外戚，政事堂必定会把奏章送到天子面前。
　　果然，弹章从宰相那边过了一道手之后抵达天子桌上，之后又回到公冶通手上。
　　天子斥责了公冶通的说辞，但其后又勉励他多为国家为天子尽力立功。
　　之后，公冶通直接求见天子。
　　不是自荐，而是说一说他在卫尉所作所为，之后点一句宁强担任治安卿的时候从卫尉寺支了大量器械，至今仍未归还。
　　十一月底，礼部、宗正、太常给出皇后的备选名单，卢孟达女儿正在其中。
　　得知此事，赵普面见天子，言语间不离“禁军兵马不出，则警员乃是镇海之石”，谈及治安卿的人选，他没有直接说公冶通的名字，只是一再强调要“忠心，且经过考验”。
　　毫无疑问，赵德昭第一个想到的是这段时间让他印象颇为深刻的公冶通！
　　于是，赵德昭在两府没有给出建议人选的情况下，给到政事堂的谕令是：任命公冶通为治安卿。
　　陈佑一时没想明白怎么就是公冶通。
　　他一面派人调查此事，一面考虑如何应对。
　　最终，政事堂提议治安卿的人选是公冶通。
　　但陈佑还加了他自己的安排在里面：当了六七年治安少卿的赵成栋被调走，负责警务的少卿萧政安转为负责庶务，苏枕为权守治安少卿，负责警务。


第七百十四章 心思各异选大将
　　十二月癸未，陈佑召集两府宰相、参政于都堂议事。
　　这一次都堂议事的主要内容是天子大婚。
　　皇后人选已经定下，乃是大同军节度使、云中置制使宋延渥之女。
　　陈佑的立场早已表明：不插手皇后人选。
　　因此众人到齐坐好，他直接就说只要没有特别重要的原因，人选就这么定下不变了。
　　也没什么好说的，宗正少卿将宋氏女和宋延渥的情况介绍一遍，找不出什么问题，就这么决定。
　　皇帝大婚自有一套礼仪规范，这些事依然是交给礼部、太常和宗正去负责。宗正卿宁郡王等闲不离宗正寺，就令官职最高的礼部尚书孙宣怀负责协调有司。
　　此事还没完，继续讨论宋延渥该如何对待。
　　身为国丈，是不是需要加封？是不是应该调回京城？
　　加封的话，勋爵散官加到哪一级？调回京的话，调任什么职位比较合适？
　　讨论了有一炷香时间，只确定了前两个问题：要加封，应该调回京城。
　　至于加到什么程度，回京干什么，交给有司讨论研究，宰相们暂且不考虑那么多。
　　于是，议题自然而然地转到了大同节度使继任者的选择上。
　　云中置制使司辖云、应、蔚、寰、朔五州禁军，同范阳置制使司一起直面契丹兵马。
　　这几年就数大同、卢龙两处与契丹交战最多，立功将校数量仅次于岭南，但质量，也就是级别比岭南高。
　　卢龙节度使、范阳置制使王江因为一次大败被削弱，宋延渥这边也得针对一下。
　　不知道天子选择宋延渥的女儿是出于什么样的考虑，但两府显然是要趁此机会把宋延渥调离云州，打散尚未彻底成型的军功利益集体。
　　这么一个容易立功、方便培植羽翼的位置，谁都想拿到自己人手里。
　　白崇文当先开口：“我这边有几个人选，说出来供诸位相公选择。”
　　得到陈佑的允许，他一一介绍。
　　开封府兵马都监、宣武节度使皇甫楠，银州刺史、银绥置制使潘美，府州刺史、振武节度使、胜州置制使折德扆，以及朔方节度使、西凉置制使石守信。
　　四个人，前两个都能算陈佑门下，折德扆也同陈佑关系较近，也就一个石守信与陈佑有点距离。
　　“不妥！”
　　王彦川立刻反对。
　　他神色淡然地看着陈佑：“皇甫楠四人，皆是地方大员，调动起来颇为复杂。宋延渥总归是要调入京中，我以为最好还是从京中挑一个合适的将领与其调换来得好。”
　　不等陈佑说话，魏仁浦直接开口：“宋延渥调到开封也不是不行。”
　　王彦川瞥了魏仁浦一眼，没有接话茬，而是问巴宁泰：“庆安兄以为如何？”
　　巴宁泰呵呵一笑，说出自己的看法：“松岭所言不无道理，道济之议也是事实。不过都堂议事嘛，就是要多讨论讨论，每个人都发言。”
　　说着，他看向简宏彦：“立贤你来说一说吧。”
　　一个推一个，都想把别人当成抓手。
　　好在简宏彦没有继续往下推，他稍一沉吟，说出了自己的看法：“我认为近卫司李克榕适合去云州。”
　　王彦川先是皱眉，随即欣然点头：“立贤这么一说，仔细一想，李克榕的确是最适合的。”