欺世盗国 (司史)

　　陈佑也犯不着因为这种事把赵德昭搬出来当神主牌，索性由着董成林。不过他指示吏部，被撵出御史台的御史或者小吏，只要没有触犯律令和犯下原则性错误，都酌情重新安排一个职事。
　　这样一个人，邢重不认为其会对自己部门职权被侵夺无动于衷。
　　董成林敢跟首相吵，邢重可不敢跟董成林吵。
　　为了避免以后的麻烦，不得不在这时候硬着头皮想要委婉地放弃这样一个扩充职权的机会。
　　“匦使院和监巡院职责不同，不会产生冲突。”陈佑解释道，“匦使院常驻，只反馈信息，不调查详情，监巡院不常驻，以不定期主动查访为主，需要调查真假详情。”
　　还有更细致的，陈佑不会在这时候解释，邢重见推脱不掉，只能心情复杂地答应下来。
　　匦使院和监巡院简单类比的话，大概相当于信访局和巡视组。
　　当然具体职责和运行方式会有区别，只能说它们之间的关系比较相近。
　　匦使院的最大特点是，它派驻出去的官员与地方政府没有隶属关系，基本不用担心得罪地方官员或者反馈的负面消息太多导致中枢对地方有看法。
　　这样的权力，可比之前仅仅是在京中当一个摆设衙门要大得多，可谓是天差地别。
　　如若不然，邢重肯定会据理力争，不愿意增加冗员。
　　吩咐完匦使院，陈佑把目光转向韩向阳：“匦使院反映的情况，肃政司要及时跟进。查有实据就不必事事请示，通知税务监后，就可以要求地方衙门配合处置。地方不愿配合，自有朝廷中枢处理。”
　　韩向阳点头：“向阳明白。只是，要照此施行的话，肃政司非得扩充人手不可。”
　　“在州府设立衙门，这个衙门归属肃政司管理，专门负责当地相应事宜。”
　　“那，人员调动可否由肃政司自行安排？不能让同一批人长久在同一个地方，以免同当地官员勾结，要是光等着吏部来主持调动，恐怕有些地方要数年十数年才会动一次。”
　　韩向阳也忍不住为本部门争取权力。
　　听到这个问题，陈佑眉头微蹙，右手食指禁不住轻轻敲击桌面。
　　考虑了一阵，他才开口：“我的意见是内部同级别调整你们可以自己来，报知吏部批准就行，升迁降黜等必须听从吏部统一安排，具体流程你自去同吏部商讨。”
　　“喏！”韩向阳干脆利落地答应下来。
　　有这个就够了。
　　天下三百州府，即便派驻各地的官员级别相同，可河东江南与辽东岭南能一样吗？
　　既然部门内的同级别调整可以自己来，对部门团结就有好处，更准确地说是对“主贰官团结僚属”有好处。毕竟要是不想去岭南辽东，最好是同主贰官站在一块，想彼等所想，急彼等所急。
　　“户部这边任务也不轻。”
　　肃政司说完，陈佑开始谈户部的事情。
　　“之所以要查各地是否按照朝廷规定税额来收取税赋，就是想让天下百姓能够安居乐业，能够不被地方官员和豪强富户盘剥。但若是税额定的不合理，出现虽然按照规定收取税赋，但百姓仍然难以生存的情况，就是朝廷的失职了。”
　　孙宣怀连忙道：“平章放心，税赋额度这一块我亲自看着，若是出了问题，我任凭处罚！”
　　陈佑点头以示赞许。
　　但是孙宣怀马上又接着道：“只是税赋有定额，若地方征调徭役，或会导致下等户口难以缴纳税赋，甚至难以为生。”
　　税赋徭役，是加在百姓头上的四座大山。
　　税赋役还好，基本是定额，最多因地域不同而因地制宜有所调整，但只要没遇到大灾大难，一般人家都能拿出来。就算遇到灾难，也能免除一部分，如果损失严重，甚至能够全部免除——中枢账目上免除，基层操作有没有免，就看官员良心了。
　　唯有杂徭，这东西很难监管。
　　毕竟是地方官自行征发，而为的，无非是省钱——征发正役超过定额就会抵扣当年赋额或来年赋额，但征发杂徭则不需要。
　　闻克接过话头：“我查了税务监的卷宗，税务监这边能核对的也就只有税赋，毕竟是要送入国库，有实物可以检验。徭役就只能看看地方送来的记录，当初只看过一次，后来发觉毫无意义，就再也没有看过了。”
　　陈佑闻言，直接就问：“可有办法解决？”
　　孙宣怀与闻克尽皆沉默不语。
　　好一会儿，闻克见无人说话，才又开口：“下官想来想去，还是只有监管才能叫各地官员依规行事。”
　　说得有道理，但是没什么实质性作用，只能表示他认可陈佑的观点。
　　陈佑没有因为闻克引用了他的话就对闻克放松要求，进一步问道：“税务监能不能想出一条规定，可以判断地方有没有超额征发徭役，征发的补偿有没有按照规定给到位？”
　　闻克默然。
　　低着头想了好一会才无奈道：“一时半会恐难有良策。”
　　“嗯。
　　陈佑靠在椅背上，看向放松的孙宣怀：“这件事比较重要，户部同税务监一道，商讨出一个可行的法子来。“
　　本以为事不关己的孙宣怀一个激灵，甚至没有时间来哀叹，直接就答应下来。
　　然后才反应过，用一种难兄难弟的眼神看着闻克。


第六百八十四章 功名只向马上取（一）
　　本来他户部只负责定额度已经过得很艰难了，毕竟各地条件不一致，还有各种商税、关津税等等，想制定一套合理的征税额度，需要付出大量的汗水。
　　结果现在又加了一项复杂的任务，尤其是这个任务最终成果落在其它部门。
　　也就是陈佑吩咐下来的，要是其他人敢这么跟孙宣怀说，一定会被孙宣怀喷一脸唾沫星子。
　　这件事暂时略过，陈佑可以等一个月，若是一个月以后他们还拿不出来好的法子，陈佑就要考虑现阶段取消徭役政策的可行性了。
　　冬十月辛卯，翰林侍读韩保升进献《重广英公本草》。
　　英公指的是唐英国公李绩，韩保升重修本草，就是以李绩当年修订的《新修本草》为骨干，而《新修本草》又被称为《英公本草》，故而韩保升起了这么个名字。
　　这一套新本草在后蜀孟昶称帝时期就开始编纂，周国平蜀之后，在陈佑的推动下，韩保升继续负责此事。
　　从韩保升入周到现在，已经过了十年，新本草终于完成了最后一卷的校订！
　　因陈佑的建议，新本草几乎是校订完一卷就立刻刊发，第一卷 在七八年前就开始发行。这七八年间，韩保升带着太医院等人以及体制外的一些名医通过整理书册和总结实践经验，又有了一些新的发现。
　　原本韩保升想花点时间将之前的内容重新修改校订一番，然后再进献给天子。
　　陈佑得知之后，特意去同他详谈，说服他先进献给天子，之后再慢慢修改。
　　这的确值得陈佑上心。
　　他在策划改元，改元不是目的，而是手段。
　　上半年的两场胜利是武功，下半年正好把这个新本草当成文治。
　　而经过年中数个月的争斗，大部分文官已经和陈佑统一了思想，哪怕反对陈佑推行的政策，也只会暗地里使一些阴损手段，很少正大光明地反对。
　　等年末在同天下将领的商讨中统一意见，陈佑作为一个首相的权力，将达到现在所能达到的顶峰。
　　正好新年，改元，以示万象更新。
　　在韩陶朱的建议下，太常寺特意为进献新本草准备了一个仪式。
　　三十余卷书册，在五条长案上垒着，看上去十分震撼。
　　十年，两百余人，周国上下但凡有心促进医学发展完善的医师和藏有医书的士人，都或多或少出过力。
　　这一次编纂新本草，在陈佑的要求下，不仅仅是增加内容，更多的精力放在修正错误、总结经验上。
　　许多流传甚广的“药材”，在经过实证研究之后，发现没有作用，或者有作用，可副作用更大，这类药物被编成“勘误”附在最后。
　　赵德昭不懂这些，可陈佑明白这么做的意义。
　　如果不把这些好的坏的都说清楚，一定会有人以“别人没发现这种用法是因为他们没我聪明“为借口去哄骗求医问药之人。
　　科学技术也好，社会制度也罢，很多实践哪怕失败的，也是有意义的，至少这些实践指出了什么样的道路是错误的，可以避免后来者重蹈覆辙。
　　那么，为了促进医学的发展，记录并广而告之曾经的错误理论和经验，就十分有必要了。
　　壬辰，翰林侍读韩保升加银青光禄大夫，晋翰林学士，封临津县男，判光禄少卿，主持编纂《药典》和《医典》。
　　而他之前所上新本草，被赵德昭命名为《建隆本草》。
　　或许，数十年后，这一版本草会被人称为“韩氏本草“，所谓青史留名，便是如此了。
　　而本草编纂组的成员，基本都有封赏。
　　只可惜其中绝大部分人都是纯粹的医生，而不是韩保升这般兼修儒医得以通过科举入官，只升了官阶而无实职。