欺世盗国 (司史)

　　唯一的弊端就是不能尽情提拔老部下，不能任人唯亲。
　　但是，就算不这么干，有其它宰相的存在，陈佑他不可能把重要位置都放上自己人。
　　而这么干了，至少对其它宰相能起到限制作用，使得他们没有太多发展派系的空间。
　　到这里就很眼熟了，因为之前王朴就是这么做的，而且效果很好。
　　不过说出这番话后，见陈佑没有丝毫表示，卢多逊更加紧张了。
　　他稍稍回想了一下自己的言语，发现找不到不合适的地方，只得硬着头皮接着往下说：“此所谓堂堂正正之师。然考课，必有其事由，下官以为，相公既以农商为重，当可考天下诸官此二业。”
　　所谓考课，周承唐制，有四善二十七最。
　　四善是四种个人品德，二十七最分别对应二十七类职事的基本要求。
　　以当下官制，州县主贰官身担多种职事，比如文史、政教、考校等。
　　卢多逊所言的“考农商二业”，相当于一票否决制，即其它方面再怎么好，只要这两个做得不好，就别当州县主贰官了。
　　说完之后，卢多逊垂着脑袋等待陈佑宣判。
　　陈佑没让他等太久。
　　毕竟问的是入主政事堂后要怎么做，肯定早就想好了，这时候只要对比一下之前的想法，就能给卢多逊评分。
　　“你到中书省做一主事。”
　　只这一句话，叫卢多逊兴奋不已。
　　他连忙起身，长揖到地：“下官定不负相公所望！”
　　未初，陈佑走进都堂议事厅。
　　偌大的议事厅内密密麻麻挤满了人。
　　在京六品以上职事官，文官武将包括在内有数百人。
　　都堂议事厅显然坐不下这么多人。
　　最终的安排是让宰执、参政在中间的圆桌就坐，尚书卿监只有座位没有桌案，其他人就只能站着。
　　不过问题不大，能进这个屋子，就代表他们站在了这个国家的权力中心，这是京外那些刺史知州们所无法享受的。而这，也是京官自认为比外官高等之处。
　　陈佑坐到了圆桌周围唯一的空位上，正对着议事厅正门。
　　在尚书卿那一圈，有两名书令史端坐在桌案后面——今天起居郎和起居舍人都要参加议事，故而由这两位书令史负责记录。
　　随着陈佑坐下，议事厅内只剩下呼吸声。
　　陈佑双手搭在桌面上，缓缓扫视面前诸人，然后沉声开口：“本次都堂议事，只有一件事。”
　　王彦川眯起眼睛，窦少华上身前倾。
　　“如何叫天下承平、百姓富裕。”
　　这话一出，议事厅内诸人心思各不相同。
　　有松了口气的，也有感到遗憾的。
　　但不管怎样，首相提出了这个问题
　　其实就是怎么样做到“国强民富”。现在仍有外敌，偏远地方时时有叛贼出现，只有朝廷强大，才会使得天下承平。
　　不过陈佑这时候提出这么个问题，着实让大家看不懂。
　　毕竟这是属于施政思路的问题，可他上午才宣布了四条策论，难道下午就要根据大家的讨论来改变？
　　若真是如此，他这首相的权威可就剩不了多少了。
　　王彦川不知想到了什么，脸上的神情有些疑惑：“将明相公莫不是以为《军政四策》不足以强国富民？”
　　诛心之言！
　　陈佑看向王彦川，朗声道：“既然王相公如此问了，某便仔细说一说。”
　　王彦川眉头一皱，事情似乎不简单。
　　陈佑不管他在想什么，直接就开口：“先帝在时，曾召某问对，论及天下万民，曾言‘王者以民人为天，而民人以食为天’，故历朝历代皆以农事为根本。”
　　先帝已经不在了，而且他也的确多次单独奏对，现在说出这种话，也没人能说这是他自己编的。
　　所有人都看着他，只有两位书令史运笔如飞不敢有丝毫停顿。
　　“既然以农为本，某寻思着，这国强民富是不是就出在这个农事上面。”
　　陈佑一边说着，一边环视诸人，右手猛然一挥，音量提高：“于是某去翻了历朝史书，发现但凡英主皆重农而后国强。”
　　话音落下，大部分人都开始回想自己看过的书册。
　　很快就有人脸上露出恍然的神情，一个个点头不已。
　　陈佑看在眼中，双手交叉搭在桌上：“某以为，农事之重，重于泰山。然则，如何才能叫天下农事兴盛？”
　　这个问题抛出，又有人陷入沉思，也有那反应快的，死死盯着陈佑，等着他说出最终的答案。
　　可惜，陈佑并没有直接说出来，他看向王彦川，一脸诚恳：“王相公可有见解？”
　　王彦川面色顿时变了。
　　他犹豫了一下，勉强挤出笑容：“不过屯田罢了。”
　　“屯田，呵！”
　　陈佑轻蔑一笑，好在王彦川脸皮较厚，哪怕知道陈佑在嘲讽他，他也没有露出任何尴尬的神色。
　　“窦相公可有想法？”
　　窦少华面色平静，他毫不退缩地看着陈佑，好一会儿才缓缓说道：“当有清田括籍吧？”
　　没想到窦少华直接就说出来了。
　　陈佑脸上露出难以言表的笑容，他继续问厅内诸人：“诸君又有何建议？”


第六百四十一章 朝堂政事定于一（四）
　　“清田早就在做。”王彦川截住话头，“现在又拿出来说是要作甚？”
　　这话一出，周围所有官员都精神一振。
　　显然两位宰相在这件事上有了分歧。
　　有了分歧就得分出胜负，不存在什么搁置争议。
　　陈佑现在是首相，所谓搁置争议即意味着他无法压下王彦川，那么这个首相就有些名不副实。
　　开打了，陈佑没开口，户部侍郎孙宣怀出言道：“好叫王相公知晓，清田是在做，可这效果，却是叫人难言满意。”
　　第一个。
　　所有人都把目光投向孙宣怀。
　　王彦川目光冷然，但他没有立刻质问，他要等一等，看哪个人会来替他出手。
　　如果一个人都没有，那他就直接服软。
　　好在大理少卿杨光义出声了：“孙侍郎这话倒叫某不明白了，某听闻去岁清得隐田二十万顷有奇，何来‘难言满意’一说！”
　　“呵！”孙宣怀冷笑一声：“加上这二十万倾，去岁天下垦田不过二百万倾，然在籍户口有近七百万户，便是不算逃户隐户，三四户人家耕一倾田，某倒是不知，杨少卿家可是有天赐奇物可以一倾之地供养四户？”
　　这么点田肯定是不够的，根据后世修宋史的元人推算，宋时垦田当在三千万顷往上。
　　推算到如今，扣除因为战乱导致的废田逃田，当今周国垦田在两千五百万倾上下应该是一个比较合适的数字。
　　杨光义脸色变幻，愤然道：“若是户籍有误，又当如何！”
　　人口数和农田数对不上，至少有一个是虚假的。
　　孙宣怀听到杨光义如此喝问，他轻笑一声，朝陈佑拱手道：“杨少卿所言在理，下官请平章再令天下清田括籍！”
　　陈佑微微颔首：“孙侍郎所言，也是中书之失。”
　　说着，他扫视诸人：“去年清田括籍，正如孙侍郎所言，有成绩，却无法叫人满意。究其原因，要么是州县官员糊弄中书，要么是地方豪族蒙蔽州县官员。”
　　这就很严重了，所有人都严肃起来。
　　“这不论哪种情况，这类官员都不适合再留在主贰官任上。”
　　陈佑目光锐利，语气却稍稍缓和：“只是开年以来大事连连，故而此事一拖再拖，一直拖到现在，可能要等到西北战事结束才能腾出手来处理。
　　“方才我说，农事为天下根本，农田、农民，就是农事的根本。梳理清楚天下农田户口，才能处理好天下农事。我看了户部送上来的汇总，两府其他相公想来也看过了，去岁清田括籍数目较多的州县，都是朝廷派人监察审核的州县。这意味着，新一轮的清田括籍，不能仅仅是抽抽一部分州县审核！”
　　陈佑话音刚落，薛居正猛然抬头。
　　前两年只要是涉及农田户口和税收的监察审核，一般都是肃政司主导，御史台、户部、税务监还有兵部会视情况安排人手——御史台有监察之责，兵部则是屯田涉及农田和户口。
　　如果要全面监察审核，肃政司肯定要增加人手，变相增加肃政司的权力。
　　心思急转直下，薛居正开口道：“平章所言极是！然而肃政司人手着实有限，天下州县何其多耶，短短半年，能抽查这些已是不易。”
　　人手最多的还是税务监，理论上各州县税曹的人它都能调动。
　　所以，或许天下军州也可以设立一个肃政曹？
　　当然这话他不好直接说出来，故而只是旁敲侧击希望陈佑能想到这一点。
　　陈佑明白最大的限制不是人手，而是交通。
　　可惜现在交通不可能有太大发展，那么只能通过增加人手多线并进实现审核各州的要求。
　　不过，按照陈佑的计划，今天只要定下一个方向就行，具体事务可以慢慢讨论。
　　“任何事都有困难，但不能因为有困难就不去做。”