少帝成长计划 (中丞佐吏)

　　拿食邑九千户的周勃来说，绛侯侯国一年租税所得，便是将近十五万石粟米。
　　这批粮食，若是在寻常事日卖出，石不过八十五钱，总共也就一百三十万钱左右。
　　可要是在前段时间那样的价格，以每石将近五百钱卖出，那就价值六百五十万钱！
　　对于粮价的‘暴跌’，无论是以俸禄为主要收入的朝臣，亦或是以封国租税为收入的勋贵，都早已心怀不满了——开国时，粮价几千钱一石，二千石俸禄，那就是几百上千万钱！
　　现在？
　　问问食禄万石的丞相陈平，一年的俸禄能有多少钱？
　　四千二百石粟米，价值不超过四十万钱！
　　即便是秩中二千石的九卿，年俸禄也不过2160石，得钱不过二十万！
　　要是不靠粮价波动多换些钱，哪怕是当朝九卿，也很难维持在长安的体面生活。
　　所以，粮价波动最大的受益者，实际上就是手握权力，可以控制粮价波动的朝臣——整个官僚阶级，就是粮价波动的利益集团！
　　这从殿内闭口闭眼，纷纷羡慕闭目养神状态的朝臣勋贵，尤其是食邑将近万石的周勃、灌婴等人的面色就可以看出。
　　对此，刘弘早有心理准备，也早就有了解决办法。
　　“少府臣叔，谨奏陛下。”
　　漫长的寂静，在田叔突兀的出班纳拜中宣告终结。
　　看着田叔缓缓取出一卷竹简，刘弘略有些失望的扫视着殿内众人，无奈的摇头叹息起来。
　　田叔，是刘弘准备的托。
　　准确的说，是刘弘为了最差的结果，而准备的应急方案。
　　但在粮价这种切身关切到百姓利益，关系到国家稳定的问题上，这满堂人杰，自诩为栋梁之材的掌权者，都选择为了个人利益装鸵鸟；刘弘最后的预防措施，在议题的最开头，就被逼了出来。
　　这让刘弘有些不喜，却也并没有因此感到压力，或对粮食保护价政策的前景感到悲观。
　　因为名为九卿的少府，完全孤立与整个政治中枢之外，完全不用对包括丞相在内的朝堂负责！
　　只见田叔缓缓摊开手中竹简，在刘弘满是淡然的目光中，将那篇名策论娓娓道出。
　　随着田叔的声音一点点传到宣室殿的每一个角落，殿内朝臣、勋贵终于从‘闭关冥想’的状态中走出，面色郑重的品味着策论暗含的信息。
　　撇开田叔引经据典，从百家学说中寻找的理论依据不谈，这篇疏奏的中心思想其实很简单：宏观调控。
　　田叔的话说的也十分漂亮：为了保证少府能在禁中需要时，提供足够的物资，田叔提议在今后，少府以每石八十钱的价格，不限时不限量收购粟米。
　　于此同时，为了避免存粮变质，少府将以每石八十五钱的价格，不限时不限量出售陈年旧米。
　　话一出口，殿内数百朝臣勋贵顿时交头接耳起来，纷纷谈论起此事若成行，将会带来怎样的改变。
　　看着殿内惊慌失措得朝臣勋贵，刘弘稍有些得意地昂起头：“诸公以为，少府所言，可否为良策？”
　　即便撇开朝臣在粮价波动上的利益立场，从客观角度分析，避免粮价波动，也不是西元前的朝臣所能解决的。
　　在时代局限性，以及黄老学执政，奉行‘法无禁止则无咎’的大背景下，在面对粮价波动问题时，朝臣的思维普遍停留在‘法律又没有限制商人卖粮的价格，如何去怪罪？’的程度。
　　若是刘弘顺着这个逻辑，发行一部为粮食价格设定上下限的法律，那身为获利群体的朝臣百官，勋贵彻侯阶级，都会默认这部律法不存在。
　　——再也没有人，比官僚更懂得如何规避法律风险，寻找法律漏洞了。
　　比如说，刘弘规定粟米价格不能超过九十钱，那朝臣勋贵完全可以通过捆绑销售，来规避法律风险：一石粟米加一根干草，卖两百钱！
　　不买？
　　那我还不卖了呢！
　　刘弘也不可能制定一条法律：只要有人买粮，就必须卖！不能拒售！


第0171章 画饼技术
　　既然通过正当的政治渠道，无法让粮价保持在合理得范围，也就怪不得刘弘，搞后世资本垄断那一套了。
　　少府无限量收购粮食，同时也无限量出售粮食——光这两点，就足以达成对粮食市场的垄断，使其他意图从粮食上牟利的个体统统失去获利空间！
　　——老百姓又不傻~秋收之后，自是可以将收获的粮食，按每石八十钱的价格卖给少府，并在之后的一年中，按八十五钱的价格一点点买米回家做口粮。
　　这就使得，粮商要想从农民手中买到粮食，就必须付出每石八十钱以上的价格；要想有销量，出售价又不能高于八十五钱每石。
　　也就是说，只要此事成行，汉室的粮价就将彻底恒定在八十至八十五钱之间！
　　失去了足够的利润空间，粮食贸易便会逐渐从商贾的视野中淡出，最终落入到少府手中；届时，少府就将以国家的名义，达成对粮食的垄断！
　　如果真的达成这个成就，汉室如今所面临的绝大多数问题，以及半数以上将来可能出现的问题，都能在很大程度上得到缓解。
　　稳定的粮价，对于民心的安抚具有毋庸置疑的作用；与此同时，国家财政状况也将因为‘国家垄断粮食交易’而大大改观——在如今十五税一的税率下，汉室的农税便有将近二十万万钱，粮食垄断所产生的利益，也绝对不会比农税少到哪里去！
　　有了‘粮食专营’的局面，刘弘就可以通过粮税减半，乃至于间歇性全面减免粮税，来提高自己在百姓心中的威望，并借此削弱外朝，尤其是丞相府的权力——外朝权力的很大一部分来源，便是国库的财权！
　　刘弘甚至可以在达成粮食垄断之后，直接取消粮税——原本归于国库的农税取消，与农税相比只多不少的粮食贸易利润，则全部进入刘弘的小金库少府！
　　左手倒右手，国家财政收入完全不受影响，本属于外朝的财权却能尽数流入刘弘之手！
　　即便最终的情况没有这么乐观，刘弘也可以合理合法的将农税减到历史上那般：三十税一；对此，朝堂却根本挑不出错。
　　国库空虚？
　　无妨无妨~少府很充实；如果朝中有用钱的地方，大可以跟朕说嘛~
　　有了这么一层‘求刘弘批钱’的程序，朝政就将无形之中，慢慢落入刘弘地掌控之中。
　　更何况减税?本就是对国家稳定、百姓生活起到改善的‘仁政’?无论是朝堂还是舆论，都无法提出异议。
　　结合种种背景?粮食保护价的推行?几乎成为必然——在有刘弘暗中支持，御史大夫张苍背书?九卿中起码有六人支持的情况下，田叔关于‘少府调控粮价’的提议?必将在今日的廷议中通过！
　　最起码?也将在关中试行，并逐步推行天下。
　　至于利益受损的朝臣、勋贵能玩出什么花样，刘弘心里也大致有数——左右不过是威逼利诱，阻止百姓往少府售粮、从少府买粮?或是在沿途道路设阻。
　　对此?刘弘也已有了安排。
　　“昨日匈奴使团觐见，朕命奉常所录之‘欺压匈奴使节’之名册，奉常可撰写完成？”
　　刘弘话一出口，原本嗡嗡作响的宣室殿为之一静；所有人都将目光撒向位于左侧朝班，仅次于三公?位列九卿最靠前的刘不疑身上！
　　刘不疑却是大大方方的走到殿中央，躬身一拜：“奉常领宗正事臣不疑谨奏陛下：陛下昨日之交代?臣已俱录于此简。”
　　说着，刘不疑便取出一卷明显比田叔那封疏奏粗很多的竹简?双手举于头顶。
　　按计划接到刘弘的眼神示意之后，刘不疑便费力的摊开那卷险些要拖在地上的竹简?次序汇报着记录内容。
　　“故皇帝太傅安国侯王陵?杖击匈奴使节?破匈奴副使韩彰之颅！”
　　“太仆博阳侯陈濞，拳刺匈奴使节，破匈奴副使韩彰之面；折其肋！”
　　“御史大夫北平侯张苍，脚踩匈奴使节，破匈奴正使须卜秃离之鼻！”
　　听着刘不疑口中吐出一个个人名，本欲低头接受批评的朝臣勋贵猛然抬头，面上纷纷挂上了疑惑。
　　——这···
　　不都是皇党一系的成员？
　　刘不疑对‘罚单’的宣布却并没有停止，继续毫无遗漏的揭露着昨日，汉家朝臣对匈奴使团暗犯下的‘罪行’。
　　“少府义安侯田叔，肘撞匈奴使节，断匈奴使团随从三人之肋，其中一人不治，亡于当日夜！”
　　念到这里，除寥寥几个对此事有了解的皇党成员外，其余朝臣百官的面色，俱已写满了疑惑。
　　——陛下，究竟意欲何为···
　　一个个人名，与其犯下的‘罪行’一同出现在刘不疑口中；三公还好些，只有张苍一人出手，九卿则几乎全是连正官带副官一同上阵，在匈奴使团身上留下了专属于自己的‘印记’。
　　勋臣更是恐怖——仅仅是刘不疑统计，就几乎将食邑千石以上的彻侯一网打尽；关内侯也有那么几个胆肥的，出现在了名单之中。
　　而刘不疑宣读的最后一个‘罚单’，则是将殿内朝臣百官、彻侯勋贵心中的疑惑推向巅峰。