文唐 (步兵长)

　　“但圣人也不要沮丧，这里面大多数问题历朝历代都有，并非我大唐特有的。否则也就不会有改朝换代存在了。”
　　李世民神色稍霁，只要不是自己的问题就行，但看着那份厚的吓人的资料他不禁头疼起来：“这么多的问题要解决到几时啊。”
　　“大多数问题其实都不算是问题，就算不解决也没事儿，但解决了必然会让百姓更加富足国家更加的强盛。”岳山解释道：
　　“还有些问题是潜伏的问题，眼下新朝刚刚建立二十载并不受这些问题的困扰，几十上百年后才会爆发。我们有的是时间解决。”
　　“只有一部分问题是亟待解决的……所以如果把这些问题分门别类制定长远计划，其实并不难。”
　　“不难？你说的轻巧，不难你来解决。”李世民不满的瞪了他一眼道。
　　“额……不是有宰辅在吗，要他们不就是解决问题的吗。”岳山赶紧往别人身上甩锅。
　　“呵……你还要不要脸，这话要是让宰辅们听到了，信不信他们堵你的门。”李世民嘲讽道。
　　“都是为国朝效力吗。能者多劳，能者多劳。”岳山讪笑道。
　　玩笑过后，李世民正色道：“你的意思我明白，朝廷确实需要一份长期的规划，头疼医头脚疼医脚问题确实很多。”
　　“关键是各地主官三到五年更换一次，能真正任职满两届六到十年的少之又少。每一个官员都有自己的想法，都想升迁，都想尽快做出政绩。”岳山道：
　　“所以大多数官员都不愿意为本地做长远规划，不顾后果只看眼前利益，我们必须要从国家层面上制定长远计划。”
　　“就算官员调任，下一任官员在做自己感兴趣的事情捞政绩的时候，也要兼顾国家的长远规划。只有如此，才能减少因人废事朝令夕改，国家才能长治久安。”


第556章 军机处版的内阁
　　“你说的道理我都懂，可归根结底人力有时而穷，这么多问题千头万绪我几时才能理清。”李世民无奈的道。
　　“不是有宰辅和群臣在吗，着他们商议就是了。”岳山再次说道。
　　“呵呵……”这次李世民没有开玩笑，而是轻笑了一声没有回答。
　　岳山先是不解，皇帝这是什么意思？是不信任宰辅的能力还是不相信群臣本事？不过毕竟是和李世民打了好几年交道，略一思索就猜到了他的想法。
　　不是不相信群臣的能力，而是不相信他们的忠心。
　　人都有私心，做事必然会选择对自己最有利的途径，或者说会在做事的过程中为自己谋利。
　　同样一件事情，在不同的官员眼里就代表着不同的东西，大家千差万别。真把决定权交给他们，就剩扯皮了，这辈子都别想成事儿。
　　一般的事情也就算了，从国家层面上制定政策就不同了，牵扯太广。搞的好一切都好，搞不好会动摇国本。
　　绝对不能轻易把事情教给他们做决定，就算交给他们讨论，作为君王心中也要有一个标准，不至于被官员的言论左右的思想。
　　有人说君王不需要什么都懂，只要会用人就可以了。这话不错，但要真把这句话奉为圭臬，会死的很惨。
　　身为帝王确实不需要什么都懂，但不管做什么样的决断，事先都会做专门的调查。只有了解清楚了这件事情，衡量得失才会决定做或者不做。
　　否则，你在会用人，用不了多久就会发现事情全乱套了。
　　岳山整理出来的建议，皇帝必须要先过目，心中有底儿之后才会拿去给宰辅讨论。宰辅讨论过后在拿到朝堂上征集群臣的意见。
　　三千多条建议，涉及各行各业，李世民纵使有十个脑袋思考也不够用。
　　所以有时候臣子太会挑刺了也不行，一口气几千条。
　　这个时候找宰辅商量成了貌似最合理的方法，集中众人的智慧从中挑选出眼前最紧要的计划实施。
　　然而正如刚才所说，谁能保证这些宰辅没有私心？谁能保证挑剩下的那些建议就不紧急不重要？
　　万一哪个人藏了一手误了大事怎么办？
　　如果没有岳山整理出的这些建议李世民还不会想那么多，因为压根就不知道这些，也无从烦恼。现在知道了，难免会精益求精，难免会患得患失。
　　“都是你做的好事。”李世民头大的揉了揉太阳穴道：“不行，问题是你搞出来的，必须给我想个解决的办法。”
　　“呃……”岳山又有种搬起石头砸自己的脚的感觉。
　　要是知道李世民会想那么多，他就不提这么多建议了，选几个关键的出来交上去就完事儿了，轻松。
　　不过解决的办法他还真有。
　　“组建内阁。”岳山道。
　　“何为内阁？”李世民赶紧问道。
　　“内阁只是我随便起的名字，功能是以备君王随时咨政之用。”岳山解释道：
　　“三省六部的衙门皆在承天门外，圣人想招人咨政多有不便。我建议可以挑选谨密者入值缮写，以为处理紧急事务之用，辅佐君王处理政务。”
　　“那内阁的职务岂不是和宰辅相冲突了吗。”李世民皱眉道。
　　“不，内阁的作用仅仅是咨政，承旨办事。且它是个临时机构，也必须是临时机构，办公场所和官员设置上没有正式的规定，也无品级和俸禄。”岳山意味深长的道。
　　如果是个后世人听到这一段话马上就能明白这个内阁是什么玩意，说白了就是满清军机处换了个名字。
　　军机处不得不说是个天才般的创意，把本来是分薄皇帝权力的相权变成了相犬，也让封建君主集中制达到了历史的巅峰。
　　而内阁的诞生就要早许多，明建文帝四年创立，功能很单一就是给皇帝咨政用的，相当于秘书机构。
　　只是后来内阁权力逐渐扩张，到明中后期成为了行政中枢。
　　岳山搞出来的内阁是明朝早期内阁和军机处的结合品。
　　皇帝选拔信任的人进入内阁，一方面给皇帝当参谋，另一方面也承旨办事。
　　当然，这还不是最关键的，真正精髓的地方在于，权力如此大的部门居然是临时机构，官员无评级无俸禄，皇帝可以随意任命自己信任的人到内阁任职。
　　平时想换宰相是一件很难的事情，没有正当理由皇帝都不能随意更换。
　　但有了内阁就不同了，我想用谁就用谁，不想用就换掉。群臣连反对的理由都没有……这是我的私人秘书，我堂堂大唐圣人连换秘书的自由都没有了吗？
　　梯子岳山已经架好，就看李世民能不能参透了。
　　事实上李世民不愧是李世民，越琢磨内阁制眼睛就越亮，到后面都变成了电灯泡了，贼下人。
　　“内阁，内阁，好一个内阁。我现在真的很好奇三皇书到底是怎样的神奇，只是无意识的阅读一遍就能让你变成如此人才。”李世民盯着他道。
　　“圣人，觉得内阁可行吗？”岳山假装没有听到他的话，问道。
　　“可行，非常可行，不过要缓行。”李世民郑重点头道：“明天我会在承天门内设立内阁，遴选有才之士进入以备咨政，协助我制定今年的工作计划。”
　　“圣人圣明。”岳山道。
　　道理和很简单，岳山版的内阁就是在架空宰辅抢夺六部的控制权，必然会引起三省六部的反对。
　　所以先以协助制作国家计划为由设立内阁，功能很简单，就是以备咨政。然后慢慢的给它添加权力就可以了，等群臣反应过来的时候一切都晚了。
　　这就是温水煮青蛙。
　　“你要加入吗？”李世民问道。
　　“我还是等二十年之后再说吧。”岳山拒绝道。
　　“也好，对你来说进不进不过是个形式而已，没必要在意。”李世民点点头道。
　　真的只是个形式吗？那是不可能的。资历这个东西是怎么来的？一介白身一步登天成为宰相，恐怕群臣马上就疯了。
　　所以……李白的政治认识是多么的幼稚。
　　至于为什么岳山要搞出类似军机处的部门，自然有他的想法。


第557章 五分钟后删除
　　地球太大了，拥有众多不同的文明，形成了许许多多权力结构。以亚洲来说，大多数国家元首都拥有几乎绝对的权力。
　　就算我们平时嘲讽为财阀当政的棒子国和鬼子国，总统也拥有绝对的权力。
　　了解过棒子国都知道，该国财团和军阀余孽势力庞大，掌握国家经济命脉操控国家走向。
　　然而，卢律师当选后把财阀收拾的非常惨，还公开审理了某些财阀核心成员并把他们弄进了监狱。
　　这在棒子国的历史上是非常少有的事情，可以说是开了个先河。
　　虽然后来卢律师任期过后受到家人的牵连被迫自杀以证清白，但他当总统的那些年，财阀拿他一点办法都没有。
　　又过了十来年，卢律师的战友文律师当政，再次对财阀进行了大清算，逼的李三星连死都不敢死，只能躺在医院里强行吊命。
　　最后棒子国的财阀为了活下去，不得不和自己的仇家鬼子国的财阀合作，试图把文律师赶下台。他们就要成功了，文律师的支持率直线下降。