宋道 (隔壁老黄哥)

不过，也正是因为有了诸多的律法和条例，反而对黄杰和姚政眼下想要将眼前的近万流民，以及预期不久即将到来的数万人规模流民潮都留在黄州的想法造成了困难。

这首先，此时大宋朝廷对流民的救助极端丰厚。神宗熙宁七年（1074年），河北东路受灾，流民群起，宋神宗担心老百姓饿肚子，决定特批五万石粮食给河北东路赈济流民，而给出的赈济标准是成人每天两升米，孩子减半（出自《续资治通鉴长编》）。

自此之后，赈济流民的标准就以此为底线，只可增不可减，因此要么官府无力赈济，州县紧闭城门不让流民入内，要么就得按照这个标准来赈济，否则就是犯了朝廷律法。

而且，光给吃的还不够，还得居者有其屋，不能让流民露宿街头。

《宋史》记载，北宋名相富弼在担任青州知州时，便大规模修建安置房（福田院），让几十万流民居有定所。绍圣元年（1094年），宋哲宗甚至亲自写了篇诏令，要求开封府立马把周边的驿站、寺庙、官舍，都腾出来让流民居住，来年开春还要想办法对流民进行就业安置（《宋会要辑稿》）。

至于黄杰今日里让流民们做工和编织草鞋换取工筹的这种以工代赈行为，也是大宋赈济流民的优良传统，并非是他发明创造。这等优良的传统，始建余神宗朝，当时京西路各地年年受灾，灾民得了赈济之后便是整日混吃等死，得知此事的宋神宗脑洞一开，便下诏各路城池州县，让他们有工程上马的，让青壮年失业流民干临时工，没工程的赶紧立项新建工程，这些临时工也不是白干，钱粮按照规定一分不少，至于疾病老幼无法做工的流民，则按人口发给救济米。

前些日子黄杰备考县试，听了姚政的吩咐将府衙里这些年来的邸报文书和县志府志仔细研读过，眼下这以工代赈的法子自然就是读书所得。

至于鼓励垦荒耕种，征募为军，也基本上是太祖、太宗时期玩剩下的，且如今每年朝廷都会以红头文件的形式下文召集和鼓励失业农民垦荒，给与减免租税的政策优惠，甚至地方官考核条例里更专列劝农垦田一条作为政绩考核的要件。

说了这么多，那么为什么想要将这些流民留在黄州，还需要找律法和条例呢？

其实道理很简单，就是你想留，流民却未必愿意留下来。而且把流民给强制留下也是不可以的，一旦激起民变谁都吃罪不起。况且不论是荒灾还是兵灾，逃荒的人群里大部分都是拥有田土的自耕农，只有极少数是无田无业的佃农。对于自耕农而言，一旦躲过荒灾和兵灾之后，回乡重拾家业才是正理，这部分人短时间留下吃赈济干临时工还是可以的，但想要长期留下甚至入籍生根可就难了。

正因为如此，姚政这才必须要跑去翻查文书，找出相应的安置政策来，好吸引流民落户黄州。

对于吸引流民落户入籍方面，黄杰虽然有些想法，但因为也不知道朝廷具体都有哪些政策，所以也不多言，又与姚政就接下来的赈济和夜晚的安排协调了一下后，姚政便急急忙忙的赶回了城里。

刚送走了姚政，黄杰就被一阵嚎哭给吸引了，回头一瞧却发现之前因为乱吼什么“官军杀人了”而被曹宝杀鸡儆猴的倒霉蛋身边，此时跪了一大一小两个小娘子正在哭泣。

当即黄杰忙去寻了曹宝，此时曹宝不知从哪里寻了个长凳，正大喇喇的坐在路中间，杵着扎枪装作目不转睛的瞧着远山浮云。

黄杰走到他身边坐下，低声道：“苦主来了，怎办？”

“这……俺……这与俺何干？”曹宝当即支吾，却还是憋出了一句话来：“大郎，你莫坑俺，人可是你让俺杀的！”

黄杰却道：“咿呀！方才胡教授夸你少年英雄的时候，怎不与人说是俺教你杀人的？此时却来推脱，敢不敢叫俺摸摸你胯下，可有卵子？”

“呔！莫欺人太甚！”曹宝自然怒了，唬一声自起了身，抓紧扎枪直盯着黄杰却说不出话来。

黄杰嗤他道：“呸！就是个怂货，平日里什么只想学那英雄好汉，如今却是缩了卵儿？好一个管杀不管埋的曹衙内，俺黄子英耻与你为友，拿来！”

黄杰说完将手一伸，被说得面红耳赤的曹宝反问：“拿什么？”

“烧埋钱啊！”黄杰翻了翻白眼，盯着他道：“俺如今去给你擦屁股，难道烧埋钱还要俺出？可别忘了，是俺叫你射他，可没叫你射得如此准。方才俺去瞧时，你那一箭却是口中直入，后颈破出，说是百步穿杨之技也不为过啊！果真下得狠手！”

曹宝面色再红又要动怒，可自己想了想后，却是从腰下扯了个荷包出来，本想打开荷包与黄杰银两，谁知却被黄杰一把抢了去。


第一百八六章 【善缘】

打开荷包看了看，倒叫黄杰发现曹宝身家丰厚，小小荷包里放着六个一两重的金锞子，另外还有三枚二两的银判。确认荷包里没有什么其他的东西后，黄杰与瞪眼的曹宝摇摇手，便自去了。

走到近前，倒也瞧清哭丧的两个娘子应该的一对母女，母亲也就是三十来岁年纪，生得粗手大脚，长相也属平常。至于女儿，虽然衣衫褴褛，脸上浓一块淡一块抹着锅底灰，头发也有些蜡黄，不过十二、三岁的年纪，长相倒叫人看出有几分姿色，

近的前来，黄杰便看见在母女身旁正劝慰着的是吴仁甫，便咳嗽一声作为提醒。吴仁甫见了，忙对母女道：“秀才公来了，定是来为娘子做主的！”

而后见了黄杰眼色，吴仁甫忙来到近前对黄杰行了弟子礼，这才介绍道：“秀才公，方才冲撞大将军的汉子名唤封七郎，如今眼前这位便是七郎的娘子董氏，是学生自南门寻回。七郎与娘子都是太湖县人士，一家三口奔逃途中失了散。”

“嗯哼！”黄杰嗓子眼里轻哼一声，算是提醒吴仁甫话到此处就该打住，便上前一步对母女俩叉手道：“俺名唤黄杰，黄州县学生员，今日受命处置赈济事宜，适才封七郎因故冲撞了军阵，黄州知州大人之子曹宝将军不得已将之射杀。有道是军令如山，此事怪不得封七郎亦怪不得曹宝将军，皆是黄某之责也！还请受黄某一拜！”

说着黄杰肃容整衫，对着董氏母女行了长揖碰地之礼，那董氏虽然满面乡土气息，却不想也是知礼，急忙拉着女儿避让开来。

口中也忙道：“不敢！这礼使不得，小妇人如何受的起。”

黄杰见人家不受，便也转过身子对封七郎的尸身拜了三拜，这才掏出荷包交与吴仁甫，让他转交董氏，道：“如今赈济乡民事大，还请恕黄某分身乏术，此处有些银两权作烧埋之用。”

而后黄杰交代吴仁甫全权负责这封七郎的烧埋事宜，也对董氏交代，等办好了封七郎的后事，可去黄州城的食汇街寻他，定会给母女俩寻一个安身立命之处。当即董氏领着女儿拜了黄杰，可那女孩儿却是一脸仇恨的瞧着黄杰，突然问道：“予的爹爹究竟是谁人害的？”

黄杰被问得一愣，还没回神作答，倒听吴仁甫喝道：“封小娘子，都说了你爹爹是冲撞了军阵，被大将军阵前射杀，当时千百双眼睛都瞧见了……”

那封小娘子却是瞪着布满血丝的双眼直盯着黄杰道：“既然俺爹爹是那曹宝将军所杀，又为何却是你来行礼？”

吴仁甫又要出声，黄杰却摇头叹息一声，道：“我未杀汝父，汝父却因我而死，奈何之！”

言罢，黄杰对母女俩叉手为礼，便转身去了。

走回到曹宝面前，黄杰苦笑一声便坐他身旁，没来由的问道：“衙内不是第一次杀人？”

曹宝斜眼瞧了瞧黄杰面射，压了嗓子道：“谁说不是？”

“咦！”黄杰听了惊讶，转头来看曹宝，看他面色如常，眼神也是清澈，毫无惊惧的模样，便奇道：“第一次杀人，却不惊惧？”

“为何要惊惧？”曹宝大力的伸手拍了下手中扎枪，嗤道：“俺可是错杀了好人？”

黄杰摇摇头，远眺一眼，发现吴仁甫已经借来大车将那封七郎的尸首装上，董氏和那封小娘扶着车正哭哭啼啼的离去，便起身道：“俺当初第一次杀人，可是吐了两天，还发了好些日子的噩梦，衙内且好自为之吧！”

说完黄杰便大步走了，倒不是他没话跟曹宝继续扯咸淡了，而是远远瞧着，正有大批流民正从城南和城北方向慢慢涌了过来。

还别说，他的宣传策略效果还真是不错，待他如法炮制的将南北门转来的流民分群安置好时，天已近暮。吴仁甫倒是转了回来，报知黄杰这董氏将封七郎的尸首运至城北义庄，买了三担油柴就在义庄的化人场将尸首火化了，而后母女俩便携了骨灰北去，走前吴若甫问了一句去往何处，董氏直言欲往汴梁投亲。

这两宋时期，京师汴梁、临安、河东路、两浙路等地，都盛行火葬。时人言之曰：河东人众而狭，民家有丧事，虽至亲，悉燔爇，取骨烬寄僧舍中。以至积久弃捐乃已，习以为俗。