林羽之穿越日常 (烈炎风暴)

此法看似增加了朝廷的赋税，但是，归根结底却是变相的盘剥老百姓，增加了百姓的赋税负担。臣奏请慎重对待此策，不可盲目执行，请圣上酌情考虑。”

不是不赞同，而是这个办法实行起来有很多弊端，不得不慎重考虑。

“陈大人所言极是，如果这些因素不能得到很好的解决，则改革税法也于事无补。”户部主事齐恩平当先赞同发声。

陈启正听到下官齐恩平之言，眉头皱起，现在这样的情况下，是你一个主事说话的时候吗？

“齐主政退下，若无真知灼见，空口言谈，于事无益。”陈启正呵斥道。齐恩平听得上官训斥，立马也感到自己造次了，立马退了下去。

众臣一时间更如锯了嘴的葫芦一般，陈启正所提的问题很现实，无地农民不可能不吃饭，受雇于地主，就要接受盘剥，朝廷不可能给地主定下租子的额度。谁敢说可以解决这一问题？

“臣启奏，此困难确实存在，臣以为克服之策多方面施行，其一：可发动无地农民开垦荒地，北方、西北等地区土地荒芜严重，可将无地农民迁徙至此地区，开垦荒地，可免交三年赋税，增加其开垦的积极性。其二：明令限制地主、乡绅不可肆意增加佃户的租金，随意盘剥百姓。”直隶巡抚李维钧也适时发表意见，提出解决问题的两项措施，虽然这两项措施并不高明，但以现今看来也只有此两策可行。

这是一个很想见的平衡关系，一方得利，另一方势必利益受损，这就看上位之人如何裁夺。

御座上的荣景帝依旧没有任何表示，只是听着下面的朝臣争论，并不表露态度。这也使众臣的心中揣度不出皇上的意图更属意哪一种。

但任何时候都不乏精明之人，善于揣测上意。

“臣同意李大人所言，地主、乡绅本就土地丰厚，获利颇丰，再不思为朝廷效力，上缴税收，这次部分人于朝廷而言，毫无贡献！

朝廷用兵保卫边疆安定团结，用度动辄几百万，若无朝廷兵马保护，叛军流寇强抢乡绅土地所产，他们便是土地再多，可以抵抗乎？

为君分忧，为朝廷效力，每个人当有此觉悟！不过取之一部分赋税，用于支持朝廷开支，如此大义之事，若再有反对，则与叛党无异！”

高季文看各部尚书均有发言，也是时该由内阁大学士们发声了，高季文当先亮明自己的观点，很明确，支持税赋改革。朝廷保护的是大部分地主阶级的利益，若是这部分人再不愿意割肉出血，那就未免太过分了！等同于同朝廷作对！

这还让别人怎样反驳，这岂不是说若是反对者，也等同与叛军无异了吗！

“高大人未免太过危言耸听了些！军队是朝廷的军队，保卫的是朝廷的国土，是国朝所有民众的国土安危，不是某些士绅们的国土！高大人不用以偏概全吧！”礼部尚书朱彦成立即将问题怼了过去，国土不仅仅是是士绅们所拥有的国土，保家卫国，也不仅仅是保护的这一部分人的生命安全和财产安全！

都察院左都御史蔡儒忠出列奏报，“臣奏议，可由某一省府先试行此改革举措，及时发现问题，并解决问题，修订完善新政，再由全国范围内推广施行，可保万全。臣提议可由山西试行一年，以观其效。”

无疑，蔡儒忠的奏报可以得到很多人的支持，先由点试行及至带面，更为稳妥。而且也留出了缓冲时间，这其中的变数就多了。落实实施，出现各种各样的问题，影响新政的实施，届时，再行应对调整。如此新政能否顺利执行还有待观察，这无疑是一个能被各方势力所接受的方案。

“臣附议，可再加河南，两省府试行。此两省为产粮大省，此法可立见成效。但也需加恩安抚，两省首当其冲，必然怨声载道，反对之声甚重，士绅地主之流势必群起以抗之，须由能成干吏主导此事，并做好应对之策。

古往今来，总有上有政策，下有对策之说，此利国利民之策，要确保切实可行。臣奏议由御史巡查两省，监督执行。”

大事之下，吏部尚书、大学士杨铭时也不得不顺势而为，提起奏议。杨铭时出声，基本上大事已定，格调也基本上敲定了。

时至此时，御前奏对基本已见分晓，只等荣景帝拍板定案。

越是上位之人，越能体察圣意，皇上的意图已有端倪，再加之今日廷议大势所趋，再逆行施为那就是真白痴了！

在荣景帝示意下，内务府总管徐允礼上奏说道“臣有奏报，臣遵圣上旨意，已然培育出高产优质粮种，此粮种玉米，民间也有种植俗称苞米，但此粮种已培育成功，亩产可达到600斤左右。此粮种今年已育种六万斤，可够万亩良田种植。圣上已钦定明年由直隶各府县种植，秋收粮种可达六百万斤，全部由朝廷统一调度管理种植。

山西、河南两省明年试点推行新政，后年此粮种可在此两省推行种植。”

徐允礼的奏对意见，是和皇上有过讨论共识的。这就是一支鱼饵，吊在前面，引诱鱼儿上钩，前赴后继。

这样的粮种谁不想种？收获比以前高了一倍，便是多交一些赋税也心甘情愿。

但精明之人也能看出其中的问题，粮种高产，培育稳定后，全国范围内粮食增收，国库充实，一则可以抵御自然灾害，二则可以平抑粮价，三则可保民裹腹，防止饥荒流民。这意义就极为深远了。

......

第二百六十八章新政准行

荣景帝看着朝堂上众人面露震惊之色，非常的志得意满，心情舒爽。此事已经按照自己的计划顺利实施，现在朝堂上便是有反对之声，怕也不敢发了。

荣景帝这才笑着说道“准李维钧、罗家成等人所奏，税赋新法，试点就以山西、河南两省首行，高季文、陈启正全权负责监督修订新法。蔡儒忠安排选派御史为钦差，前往两省诸地监察。玉米粮种的扩大种植，由李维钧、徐允礼全权负责，明年务必培育好新种粮。”

“臣等领旨，皇上圣明，万岁万岁万万岁。”众臣认可此最终结论。

朝堂风起云涌，一言一行皆可影响前程。十分明显的就是高季文异军突起，风头无两，隐隐有盖过杨铭时之感。

更有众多激进派获得圣上看重，委以重任。

雷兴就着气氛，出列奏道“臣有本奏。”

不得不说，林羽之之建议雷兴很是慎重地考虑过此事，但也是未拿定主意，只想着私下里面见皇上，探探口风。但今天的这一场廷议之下，还用探什么口风！直接奏对正当时。虽然从奏折的上奏，到朝廷的廷议，皇上都未发表意见，但皇上的意图还不够明显吗？

荣景帝见雷兴出列，很有些意外，到又来了几分兴致，说道“哦？讲！”

“是，臣得东洋番邦运入我朝块状根茎类粮，耐干旱，易种植，十分饱腹，可多种方式食用，又可晾干后磨粉存储食用，亩产可达千斤以上。臣奏议由天津州试种，如若成功，可于其他州府再行种植。”

雷兴将林羽之描述的特点详细介绍了一遍，奏请种植是一方面，借机邀功也有此成分。不然为什么不私下种植，还要先奏报？这不是很明显吗？醉翁之意不在酒！

众臣直咬牙切齿，深感此人之狡猾、善投机取巧。

“哦，番邦竟然还有此等高产之作物！我朝也理应当仁不让，努力培植高产作物，造福百姓。准奏！”

荣景帝愈加感慨，番邦实力逐渐强大，由此可以预见端倪，国朝若再固步自封，滞步不前，则外番骚扰边境的情况会愈加严重。

“臣领旨。另，臣议增加海贸船队出航。现据臣所知，海贸利润可达十数倍，虽海贸风险较大，但只要熟悉航线，掌握出海节气，则出海不成问题。

今廷议之根本乃国库亏空，各项财政预算超支，故此才试行新法，改革时弊，增加户部税收。

臣之奏报同样为增加国库税收。其一：增加海贸商船出海；其二：增加海贸商税。此两项若实行，则海防军备用度尽够，兵部更可为海防军增加军饷，募充军队，建造战船，则可抗击倭寇、海盗、流匪，打通海面货商之路。

货运畅通，我朝商船更可以我朝低廉货物换取番邦金银物资。

此为一举数得，臣奏请皇上恩准！”

雷兴现在自认已经摸清皇上的脉门，开源节流，增加国库收入，添补亏空，增强国力，安定民心。只要自己着眼于此出发，既便行不通，也不会有什么大错。

众臣被雷兴这突如其来的一下打了个措手不及，不是议论地税改革吗？怎么你这直接跳到海贸上了，你这不是一百八十度的大转弯了吧！今天是议论这事的时候吗！

你这简直是不按套路出牌！

“现在是说海贸的时候吗？胡闹！”礼部左侍郎苏鹤突然发声斥责。

此后又有两名官员出列附议，“此次主要解决土地赋税改革，雷大人别乱换议题。”

但更多中立派都未表态，虽然现在提这个议题显得不合时宜，但不得不说有关联性，像雷兴所说，开源节流，目的是一样的。