回到古代做皇帝 (飘依雨)

此话一出，先前聒噪的官员们立时陷入了沉默中。严华的消息也太惊人了，他们作为一个圈子的人，都没有收到任何风声，为何严华能得到这样的消息？

这些官员都不是傻子，想一想严华是谁的人？那是徐崇光的手下冲锋战将，他说的话，等于就是徐崇光说的话了。徐崇光又怎么能消息这般灵通？他作为内阁首辅，是见皇帝最多的官员，他的意思，不就是陆承启的意思吗！

明白了这一点。这些官员便沉默不语了。笑话，这时候要是再傻到跳出来反对，那么你的前途便完蛋了。且不论什么攻讦不攻讦的，单单是得罪皇帝这个罪名。你就吃不住了。被老板厌恶，你这个手下还能做多久，能有什么前途可言？陆承启是当官的最大老板，哪怕你可以不听实际上的主子的话，也不能当面拂了皇帝这个名义上主子的话。不然一道圣旨下来。你就得跟官场说拜拜了，你的主子又怎么会为你一个小卒子得罪皇帝？

不会审时度势的，基本都被淘汰出官场了。丛林法则，在官场中也是适用的。见文武百官皆默然，陆承启满意地说道：“既然如此，严卿可有解决办法？”

严华端着朝笏的手微微一颤，眼神瞥向了朝笏。这朝笏是用来记录君命或旨意，亦可以将要对皇帝上奏的话记在笏板上，以防止遗忘。严华早就做好了功课，朝笏上便有他要说的话：“我《大顺律》有云：持杖（拿武器）盗贩私盐者, 三人已上, 持杖（者）及头首并处死。若遇官司擒捕, 辄敢拒捍者, 虽不持杖, 亦处死。陛下虽取消官盐买卖。可这些人勾结私盐贩子，蓄养私兵，已经形同造反，宜出兵剿灭之。”

文武百官一听，才知道原来陆承启的用意在此。大顺朝是皇帝掌握所有兵权，手中握有兵符。而枢密院拥有调兵权，却没有统兵权，只负责给领军将领发兵。而统领一支军队的将领，虽有统兵权，却无调兵权。若是没有旨意调动百人以上的军队，便算是造反。大顺朝忌惮武人如此之深，皇帝牢牢把握着军权，深怕被人架空了去。又故意拉拢文人。渐渐形成了重文轻武的局面。又加之天灾频发，不断把难民充入禁军之中，原先尚有战斗力的禁军，被这些难民进来之后，拉低了战斗力。以至于到了陆承启掌权之后，禁军几无战斗力可言。若不是陆承启铁腕剔除老弱病残。禁军现在都没有一点战斗力。这个办法虽然安抚了难民，阻挡了一时的民怨，可后果更是严重，直接让大顺原本战无不胜的禁军变成了软脚虾。不下重本，如何能练成精兵？

陆承启听了，并不置可否，而是问朝堂下面的文武百官：“严卿所说，诸卿以为如何？”

不论什么时候，总有一些刻意刷存在感的人。这不，陆承启的话音刚落，左谏议大夫云枫便跳出来了：“陛下，不可啊！臣尝闻范蠡言，‘兵者凶器也，战者逆德也，争者事之末也。阴谋逆德，好用凶器，试身於所末，上帝禁之，行者不利’。臣认为兵者凶器，一国死生存亡系于此矣，是以重之，唯恐陛下轻行者也！”

陆承启知道，这些所谓的谏议大夫为刷存在感，一旦用兵，征集劳役，便会跳出来反对。“谏官”又称“谏臣”，指规谏君过之臣、劝谏天子过失之官。大顺设有谏院，作左、右谏议大夫为长官，司谏、正言为其所属。这时候，谏官被看作是与宰辅相同等重要的皇帝羽翼，专门指责皇帝施政的过错。但往往较真的谏议大夫，下场都不咋的。你一个下属，当面指责你老板的过错，或许在别人面前，老板不得不夸奖你是一个忠心为主的好人才。其实内心已经把你给记恨上了，一旦你工作上出现点什么小过错，皇帝立马把你给贬了，你哭都来不及！

聪明的谏官，一般都不会“廷诤”（在朝廷当面向君主直言），而是“上封事”（书面向君主提意见）。这样皇帝又能看到自己的错误，又保留了自己脸面，君臣关系又没有这么紧张。

好在陆承启是一个不在乎别人看法的皇帝，换了一个小心眼的，早就暗自记恨了。严华闻言，立即反驳道：“圈养私兵，等同造反。若这都不围剿，置我大顺纲常何在，律法何在，威严何在？谏议大夫此言，臣不敢苟同！”

云枫还想再说什么，却被一旁的右谏议大夫钱宗方给拉住了，云枫被他这么一提醒，才算是醒悟过来。谏议之言，表达一下就行了，就好像保留意见一样。若是引起小皇帝的不快，他肯定没有好果子吃。不甘心地入了队列之中，不敢再说什么了。(未完待续。)

第一百七十八章：拍板定案

（终于出手打击盗版了，可喜可贺啊！在寒冷的深夜里，求些订阅吧，哪怕是单章也好，不想成神的写手不是好的码字匠，而我只是一个键盘侠而已……）

朝堂下一片寂寥，无人再提出什么反对意见。严华见状，连忙再添加了一把火，说道：“天下匪患不绝，百姓怨言甚多。臣接阅之下，忧愤填膺，当食不能下咽。我大顺朝百年来，列圣深仁厚泽，洋溢寰区。福建路、淮南路、两浙及山东路匪患，滋蔓十六七年。兹逆贼如此鸱张，人神共愤。市恩则有赏无罚，军纪不立，国法已堕。将不畏法而畏贼，兵不畏法而畏战。将帅每以调兵益饷为诿延之计，营员即以奉令持重为自便之私，掩饰弥缝，贻误至于今日，生民涂炭。臣宵旰殷忧，但闻此事，莫不痛心疾首。急思殄此贼氛，苟稍有所见，何敢缄默不言？我厢军兵勇有数万之多，却糜帑不下千万，而未能损贼毫毛，仍纵贼如入无人之境。如此厢军，哪堪大用？唯今之计，陛下且令禁军替代厢军，前往剿匪，或能一举建功！”

严华此言，直接击中大顺兵丁的软肋之上。如果不是陆承启一力要求严格训练禁军，现在或许连禁军都不堪重用！正史上，北宋的灭亡不就是如此吗？北宋的所谓“天下精锐”的禁军，号称八十万人，却因为夹杂了太多老弱病残，加之冗兵的弊政，禁军没有了一丝战斗力。再配合宋徽宗、宋钦宗的决策失误，该出击的时候不出击，被金人直接灭了北宋，掳走二帝、嫔妃、朝臣三千多人！靖康耻，不能忘啊！

大顺现在除了边军常年战斗，还保留有战斗力之外，很多禁军也是没见过血的新兵蛋子。厢军更不用说了，就相当于后世的民兵。他们其实就是在吃饷，干活那是不可能的。前几次派他们去剿匪，还没走到剿匪之处，贼寇早就做鸟飞兽散了。他们吃了一屁股灰，连贼寇的面都见不到。如此几次，贼寇都不怕这些软脚虾了，甚至还敢和厢军交战一番，每每百多人杀得千余人的厢军大败而归。被吓破胆的厢军。就算接到甚么剿匪勒令，也坚决不出战了。就算出战，也是紧守大营，哪里是来剿匪的，明明是怕那些贼寇到了骨子里！

陆承启早就想整治一番这些厢军了，这哪里是军队，连拿起锄头打仗的农民军都不如啊！这也难怪，厢军在所有大顺军队中，饷银是最少的，抚恤那是基本没有的。相当于杂牌军。入伍没有什么要求，只需要拿得起武器就行了。要是在禁军之中，你没有五尺一寸高，别想进入禁军。五尺一寸是多高？大概是后世的一米六左右吧，古代的人不高，一米六也算是高个子了。除此之外，还对膂力有要求，拉不开一石弓的，坚决不要。一石弓相当于九十二斤半，可想而知禁军士卒的厉害。

可这已经是太祖文宗时候的事情了。现在的禁军，只要有点关系，都能进去。陆承启改革禁军征兵条件之后，才又算是恢复了文宗时期的严苛。同时淘汰了老弱病残。整支禁军的风貌为之一变。

同时陆承启废除了存在百年之久的强征兵制，改为募兵制。并做出规定，家中独子不能参军。因为军饷的极大提高，刺激了不少穷苦青年前来投军，在新式练兵法的训练下，才算渐渐有了强军的模样。

奈何天下厢军太过松散。并不能聚拢起来训练。陆承启已经在酝酿兵团制度了，厢军东一块西一块的散布也不是个法子，不仅容易扰民，过于松散也形不成战斗力。

陆承启一时间想的倒是很多，可惜文武百官不应承了。右谏议大夫钱宗方原本不想踏入这趟浑水，但严华如此大胆的建言，让他胆战心惊。身为谏议大夫，他有责任提醒陆承启如何施政，当即反驳道：“严大人此言，臣不敢苟同！禁军乃是拱卫京畿之师，如贸然调离京兆府，恐生祸患啊！陛下，此举不可行！厢军不堪大用，大可征募强兵，禁军出京，此举太过冒险，绝对不可行！”

而严华刚想说话，龙图待制余融出列说道：“钱大人此言差矣，先前若不是陛下让万余禁军增援幽州，又如何立下不世功绩？禁军之强，诸卿有目共睹。厢军糜烂，亦是众所周知之事。如仅派两万禁军剿匪，臣以为还是可行的。且以禁军之威，贼寇定当望风而逃。”

钱宗方无言以答，左谏议大夫云枫却说道：“禁军虽是精锐之师，但每动刀兵，花费何止百万？国库如今尚有余钱，亦不是这般用的！”