田六此次冒险相助,姜述得以从容应对,避免了好大麻烦。此案证供确凿,案宗没有任何疑点,姜述抓了候谟,再无苦主告状,田楷又不会主动提审犯人,此事再未生出波折。处斩三家合族之前,贾诩又暗令狱卒在主要人员嘴中塞上麻核胡,直至开刀问斩,再未发生异常状况。
田楷文士出身,不愿赴刑场监刑,委托一名属官前去。属官回来说起监斩前后情形,东莱百姓激愤汹涌,破菜乱石横飞,为首数名作恶多端之辈未及到达刑场,已让百姓砸个半死。其中以韦晓为恶最甚,一路之上吃了无数苦头,若非有兵丁卫护,怕是半路就要丧命。至监斩完毕,无数百姓跪拜于地,都道上苍垂怜,得了姜述这个好官,除了东莱三霸。田楷听完颔首道:“述儿年纪虽小,手段却非同一般,此等为恶之人一朝尽除,却是大快人心。”
送走田楷一行,又有程立来投。程立就是史上程昱,字仲德,东郡东阿人,史上曾是曹操五大谋士之一,出身寒门。以前姜述曾派人去请,程立治叔丧未至;创办国学之时,程立又因妻子患病不能远行;姜述知晓此人才能,并未放弃,去年赴东莱上任之前,以东莱郡督邮之位征召。程立恰好手头无事,接到姜述书信,为他诚意打动,又得授督邮之职,交代好家事,带着家人赶来东莱赴任。
听闻程立将到,姜述引领众官同往城门迎接。程立身体高大,好蓄美须,论这身板,不像文官却似武将。姜述命人安顿好程立家人,次日中午召集心腹为程立接风洗尘,饭后姜述屏退众人,与程立单独相谈。
程立与郭嘉出身类似,没有世家子弟的诸多顾虑,对汉室并非忠心耿耿。姜述与程立相谈,论到大乱将生之时,程立道:“所谓乱世出英雄,自侯爷初次相召,虽因故不能应召,但对侯爷言行知之甚详。侯爷得蒙神授,名扬天下,识见非凡,身份尊贵,又知人善用,若是乱世崛起,或可成就一番大业。”
姜述心中暗喜,道:“以仲德之见当如何行事?”
程立道:“当前太平教教众无数,遍及中原诸州,倘若举旗叛乱,中原之地立时风起云涌,侯爷本可以处于朝堂之上,安享清福,出仕东莱之地,是为自保之策。青州民众甚多,钱粮颇丰,可为立业之根基。待彼时乱起,侯爷振臂一呼,青州之地响应者必众,退可割据自保,进可窥视天下。”
第一卷姜述篇第71章东莱新政1
姜述大喜,道:“仲德果然大才,所言与我所谋甚合。我数年间聚集文武,已得贤者十余,又因神人所授,明晓大势所向。若汉室有明主,我当鞠躬尽瘁,助汉室成就中兴之业。若汉室无明主,正与仲德方才所言,待时机成熟,退则割据自立,进则雄据天下。望仲德助我一臂之力。”
程立行下大礼,道:“程立拜见主公。”
姜述上前扶起程立,道:“有仲德相助,成算大增矣。”
程立由此成为姜述心腹,进入集团核心,参与诸般机密。程立平时行事不温不火,慢条丝理,一旦决断,却是雷厉风行,张驰有道,委实是不可多得的人才。
在郭嘉、程立、贾诩等人眼中,姜述虽说精研儒学,行事却不讲儒家中庸、仁义,只有成与败;又注重商道,许多时候行事像个商人,追求利益最大化。与儒学大家行事风格殊异,如郑玄、胡昭讲究修身,性格温和,洁身自好;但与寻常商人也不同,寻常商人眼光短浅,见小利而忘大义。姜述融合了两方面优良之处,不好面子,不重过程,行事有些不择手段,只重视结果,但是绝对注重名声,不行天怨人怒之事。实际姜述无论外表如何包装,思想在现代清洗多年,实质上是一名典型的功利主义者。
甄姜嫁入姜家,带来许多嫁妆,最让姜述看重的并非金银财宝,而是织机和织女。当前东莱百姓********封闭,穷苦人家女子除了帮助父兄做些农活,干些家务,纯粹是男人的附属品,没有经济地位。
织机和织女将给东莱妇女带来********上的革命,这些绝大部分人还没有意识到。姜述现在是多做少说,在城内择地建起一座工坊,将织机安装安毕,让织女当老师,传授织艺于众。这些织女熟悉丝绸和棉布的制作工艺,技艺精良,授徒也是尽心,织女数量增加很快,东莱百姓得益者众。
这些织女只是种子,新式织机将要研发成熟,待新织机批量生产之后,在这些织女的带动下,纺织将成为东莱妇女最重要的赚钱手段,妇女有了经济地位,将会提前步入男耕女织的年代。纺织业也将成为东莱的大产业,当前棉花、蚕丝只能从外地购买,在纺织产业达到一定程度,蚕丝、麻葛、棉花等基础种植产业将会应运而生。
产业布局虽好,运作起来却不能太急,没有基础的情况下,勉强为之也是空中楼阁。姜述已经撒下种子,只需用心照料,自能茁壮成长,最终成为参天大树。
姜述到任以后,另外一件大事是改造属吏。古代官员职位设置不多,因此多聘请本地读书人担任属吏。这些属吏出身本地,熟悉情况,暗中勾结操控,往往能驾空上官。庸碌无为者完全置于诸吏股掌之中,任其摆弄。即便精明强干者,也多受其影响。想要大治东莱,属吏是必须解决的一个问题。
姜述雷厉风行清除丛家、候家,起到了很大的震慑作用,这就是杀鸡赅猴,对属吏来讲是杀猴赅鸡。猴都被杀了,鸡还敢生事?吏大多有实权,虽然不是正式官员,行的却是官事,因此不能听之任之。要大治东莱,就要进行人事改革,目前改革条件已经成熟,震慑力让属吏不敢生事,又有大量人才储备不虞无人可用。当然也不会全部换掉,皆换成姜家族人和亲信手下,不现实也不可能。
东莱郡设郡守一人,秩俸二千石,掌一郡大小事。都尉一人,比二千石,掌管军事;郡丞一人,六百石;长史一人,六百石,其余功曹史一人,五官掾一人,督邮一人。共有多少官员?七人。让七人治理一郡,行吗?
郡吏有多少?主记事掾史,主录记事;录事掾史,主记;奏事掾史,主奏议事;少府史,总典太守私家财务;门下督贼曹,主兵卫,巡查侍从;门下贼曹,主侍卫;府门亭长,主守卫;门下议曹史,主谋议;又有门下掾、门下史、门下书佐、门下小吏等杂务人员。涉及民政的官吏有:户曹掾史,主民户,祭祀,农桑;田曹掾史,主垦埴畜养;水曹掾史,主水利;时曹掾史,主时节祭祀;比曹掾史,主郡内财物,尾数之检核。涉及财政的吏有:仓曹掾史,主仓谷事;金曹掾史,主货币盐铁事;计曹掾史,主上计之事;市掾,主市政;涉及兵政的吏有:兵曹掾史,主兵事;尉曹掾史,主徒卒转运事。涉及政法的吏:贼曹掾史,主盗贼事;塞曹掾史,掌边塞之职;贼捕掾,主捕盗贼;决曹掾史,断罪决狱;辞曹掾史,主辟讼事。涉及交通的吏:督邮掾,主奉诏系捕,录送囚徒,催租点兵;法曹掾史,主邮驿;漕曹掾史,主漕运粮草事。涉及教育卫生的吏有:学官掾史,主郡学校事;郡掾祭酒、学经师、文学史皆主教育;医曹掾史,主医药事。
以上官吏有多少人?三十六个编制,这些称之为郡吏,是由朝廷任命或是郡守征召去州衙报备者,如果将这些吏也称为官员,郡衙在编人员共多少人?四十三人。以这四十三人治理一郡,够吗?
答案是否定的,因此各个职官职吏都配有属吏,职官的薪俸由朝廷负责,职吏的薪俸由朝廷和郡衙分担,属吏的薪俸由郡衙负责。县级还有一批属吏薪俸由县衙负责,县级以下还有无告无薪辅助性质的非正式吏。用属吏有许多弊端,想治理地方,又不能全部丢弃,有些事情离不开这些人。
治理一个地方,头绪很多,不能乱动急动,要按照部署,分清轻急快慢,按部就班执行。东莱身处大汉东端,没有兵革之灾,太平年代其实没有多少事务。但是要大治东莱,这些官吏必须改变,给了机会再不改变者,那就马上走人。
姜述先是调整关键环节,要害部门全部换上心腹亲信。无论官吏是否效忠,要害职务统统不用外人。并非这些官吏皆不称职,而是因为姜述不了解,人心隔肚皮,将要害部门掌控手中,求得便是一个心安。
其他部门的官吏,则无需更换太多,开会交代一下,让属吏明白各自位置、权责、义务,这是底线,拿着国家薪俸,就要做好手头差事,不能敷衍了事,更不能以权谋私,若不努力做事,马上滚蛋走人。
“让我们走了,谁能接替?他们行吗?”一位属吏小声嘟囔。
“别提这些,知道姜家为吏的多少人吗?青州一地,职吏以上者近千。”一位关系要好的属吏小声说道。
大家不坑声了。没有实力,与姜家如何叫板?如何抗衡?那不是拿脚往铁板上踢吗?自处置三家大户以来,姜述行事非常高调,声名高,背景深,关系硬,族人多,有实力才有底气。
细化的试行版规章制度,每个属吏的职责范围、评判标准、奖罚制度、监察制度,皆十分明确,做好了会重奖,做得不好会受到严惩。
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