帝国的朝阳 (无语的命运)

“必须要由你主持对他的征罚！”

冰冷的秋雨下着，一个班级几十名学生，在草地上站成一排，任由冷雨落在他们的身上，每一个人无不是冻的嘴唇发紫。

在雨地中，穿着T恤的李新和孙森两人面对而站，而李南林就站在一旁，看着他们，就在刚才，他已经利用这个机会给这些孩子们上了一堂课，一堂友谊不能高于纪律的课。

教师们要在各种场合对学生进行献身政治的劝勉，并且自己以身作则。学校要求每一个学生都必须诚实，决不能与恶劣行径和腐败势力同流合污，如此国家政治就能“变得清明”。

“开始！”

在口令下达的时候，李新与孙森两人同时举起双手，而李南林则立即训斥道。

“孙林，把拳头放下来，李新，打他！用力！”

在教官的训斥中，孙森放下了挡拳的双手臂，直直的看着好友，脸上尽是难以置信之状，直到现在他都不明白为什么，为什么要会是李新，为什么……

面对着好友，注视着好友双眼中的迷惑与不解，李新猛的向前冲去。

尽管他的脚步很快，但冲过去的时候，拳打在孙森的肚子上却很轻，与其说是打，倒不如说是做个样子。

“就是女人的拳头也比你的重！怎么？难道因为是朋友就下不去手了？”

作为督导的李南林自然不乐意起来。

“如果你不下手的话，就交给其他同学来办！”

在冰冷的秋雨中淋个水透的同学们，这会无不是一副跃跃欲试的模样，或许他们习惯了学校的兄弟情，但并不意味着他们会无视同学违纪给大家带来的伤害。

意识到如果让大家一起惩戒，孙森会挨的更厉害，李新猛的咬紧牙，心底猛然发起狠来。

“啊……”

在发出一声心痛的喊声的瞬间，一个直拳直直的打在孙森的小腹，孙森痛的弯下腰时，又一个勾拳准确的击中了下巴，不待孙森反应过来，直拳、勾拳、肘击，不过只是几下功夫，甚至不能抬手抵挡的孙森就被打倒在地。

尽管孙森已经倒下了，但是李新却依然不依不饶的骑在他的身上，继续殴打着他，在不断的殴击中，血与雨水混成了一体，顺着孙森的脸流淌着……

十几分钟后，在教官办公室，看着双手带伤、穿着湿衣的李新，

“怎么，还在难过吗？”

说话的同时李南林打开了烟盒，递了过去。

“来一支！”

李新不解的看着烟盒中的香烟，然后又看着教官，这是陷阱吗？

“这是你应得的！应得的奖励！”

取出一根烟递给李新，亲自给他点着香烟，李南林看着他询问道。

“是不是有些心痛，因为他是你最好的朋友？”

李新没有说话，只是默默的叼着香烟，直到现在，他的脑海中依然浮现出孙森在挨打时双眼中的绝望。

对于他的反应，早就在李南林的意料之中，于是他便继续说道。

“正因为他是你最好的朋友，所以才让你负责对他的惩罚，之所以这么做，是为了让你记住，记住当友谊高于纪律时，需要付出的代价，今天，你的友谊只是超越了校规，所以，对你的惩罚仅只是有让你亲自动手惩戒你的朋友……”

看着默默吸着香烟的李新，李南林的心底不禁叹口气，有些事情说比做更容易，既便是他，面对同样的问题，又会怎么做呢？

“如果有一天，当你成为事务官的时候，当你的朋友违反法律的时候，李新，你告诉我，友谊可以超越法律吗？是的，吸烟，只是小事，但当你习惯了为朋友徇私的时候，是否也就习惯了徇私了呢？”

“教官，我……”

教官的话让李新一愣，现在冷静下来之后，他似乎明白了教官的苦心。是的，吸烟只是小事，可将来呢？当他习惯于小事让妥协徇私的时候，将来也会习惯于在大事，甚至在原则的问题上徇私，而到那时他违反的可就是国法。

“还记得校长的对你们的期望吗？”

当然记得！

李新用力的点点头，他又怎么可能忘记校长对大家的期许，想到校长的期许，想到自己差一点为友情高尔夫徇私枉纪，李新只觉脸膛一热。

“好了，许多道理将来你会明白的，我听说你准备报陆军士官学校？将来退役了，也会为公众服务，到那时，你就会明白我们的苦心了！”

第100章择才（求月票）

位于中华大街的民政部是一栋地面三层、地下一层的钢筋混凝土结构建筑，左右结构对称的大楼最引人注目的是正门外立面前，有六根古希腊式的圆柱，这一特颇有西洋物色的“门脸”，暴露了这栋建筑的本貌，是一栋西洋式建筑，而在正门上方，是一个四方的长脊屋面单层塔顶，四个方向上各配一个老虎窗。为了彰显“东方风格”，在整栋楼的二楼之上配有一圈的东方瓦檐和装饰性的支拱。也就是这些装饰使得这栋建筑的风格，整体看是东方风情，但大门口又透露着西方建筑的庄严，在整体效果上，很好的结合了不同风格的设计元素。整体效果更加简约而厚重，一点也不显得唐突。

在东北的官厅之中，民政部无疑是最为重要的部门之一，从地方民政长官的任免到地方民政管理，其同样也是事务最为繁杂的部门，在名义上民政部的事务完全是由民政部长负责，可实际上却是由各个局长、科长负责，也就是各级官僚去办理具体事务，部长更多的时候，只是参与决策，相比于参与府中决策，于府中会议中发言的部长，对于民政部而言最重要的职务则是直接参与事务办理的次长。

相比于部长，次长并不能的直接参与府中的决策，在更多的时候是作为部长的幕僚官存在，但其于部中，又了部长与各局、科之间的一个桥梁，他的工作并非是向上管制，而是向下管制，负责追踪考察部内交办事项。

这种“纪管”的设置，是因为在决策推进的过程中缺乏一个管制单位，一些交办下去的事项，如果主官没有想起来去问问，最后就石沉大海，结果大事变小事，小事变成无事。表面上大家原则上是听主官的，并不想阳奉阴违，但是却因为惰性而造成事实上阳奉阴违；大家也不是有意去违抗主官，可是事实上就是这么拖拖拉拉的。

而作为“纪管”存在的“向下管理”的次官，却成为各种事项的追踪监督者，其在某种程序上，甚至成为不逊于部长的存在，但尽管如此，次长却又无法威胁到部长的权威——次长无权参与府中决策，这意味着其与无法直接影响到府中，影响到总督。

在另一方面，作为“职业官僚”由部内官僚中晋升的次长，其存在同样制约了委任部长的权力，使得部长无法将部内打造成为“铁桶江山”，进而影响到总督府的权威，这同样是基于权力制约的原因，也正是这种平衡，保障了东北三省官场既能保持稳定，在稳定中快速推进各项工作，同时又避免的权力集中于一人的种种弊端。

作为部门次长，即便是其有意“再进一步”，也只能跳出本部，从职业官僚摇身为委任官员，前往其它部门出任部长，从而跳出其一手打造“铁桶江山”，俗话“人走茶凉”，即便是其曾于某部门以次长一职主掌的“铁桶江山”，随后其调离，也会功亏一篑，再则次长于部内，又受部长管制，想打造“铁桶江山”又是何等之难。

虽是如此，在东北的事务官员体制中，次长是绝大多数职业官僚最终目标，只有极少数试图成为政客的事务官员，才会谋求成为部长，而对于民政部的绝大多数官员来说，他们同样也不例外，他们中的许多人，至多也就是梦想成为次长，甚至只是某局局长罢了。

从民政部长官办公室中悠然的走出来，康隶诚显得很是轻松。

甩开双手，迈着大步，大模大样地走着，好像他就是部长办公室的评一般，不过的康隶诚并不是部长，也不是次长，甚至就连局长也不是，他的身份不过只是部长办公室秘书科长，虽说是整个民政部内地位最高科长，但也只不过是一个科长罢了。

整个民政部，包括附属局在内，总共有一百多个科长职务，其中最有希望登上未来次官宝座的，是部长办公室的三个科长，即部长办公室秘书科长，总务科长和会计科长。

三个科长的职责，同民间公司的同名职务颇有差异，总务科长担任诸如有关所辖行政的综合调整、规划等统管全局的核心工作，办公室会计科长则担负编制全部预算的重任，而办公室秘书科长管的事务有：

一是机密事项；二是职员的职务、级别、任免、权限、惩戒、考勤、待遇，以及其它人事培养、训练；三是的保管部长和事务次官的官印，以及部机关印章；四是庆典、表彰以及仪式等礼仪事项。

可以说，正因如此，作为部长办公室秘书科科长的康隶诚，才会成为部内地位最高的科长，不过尽管其作为部长的“事务官”，但是他却没有身为部长“事务官”的自学，甚至其经常对新晋职员说的一句话，就是“我们是国家的雇员，不是部长的雇员”，这一句话道出了他的性格——绝不可能甘为部长的附庸，实际上，这正是成为次长的前提，作为职业官僚，相比于委任部长，在许多份内事务上次长无疑更为专业，如果任由外行人插手具体事务，而次长全无一丝主见，那么势必导致外行领导内行，从而导致部内工作失利，因此，次长必须要保持相对的独立性，而对于有志成为次长的康隶诚来说，其自然不会于下属面前对次长做出唯唯诺诺之态，从而影响到自己将来的晋升。