加之小冰河,以及后期吏治腐败,卫所驰废,军屯被顷占,卫所军百无一用。朝廷不得不招募兵马。
原来国初朝廷立卫所制,卫所军户屯田守城,国家不费一两银子,却能养百万兵。而到了后来,则成了国家费了亿亩军屯,却百无一用,反而还得招募数十万营兵,每年从紧张的财政中再凑起千万两计的军费开支,更进一步的加剧了财政困难,最后三饷加派,又大都转到了百姓头上。
而商税,明初根本不受重视。
或者说,当时百废待兴,定下很轻的税制,有助于经济的恢复。
商税在整个明代,都始终处于名存实亡的状态,除了几个钞关的关税,其余的就没有什么真正的商税,顶多有一些特定的产品税。
其实到了后面的时候,大明的皇帝早看明白了这些问题,可他们无法改变,阻力太大了。
阻力来自两个方面,一是文官集团对皇帝施加的压力,另一个就是地方上的抵抗阻挠。
崇祯时,文官集团对崇祯时期加派三饷的抱怨从来没有停止过,他们给崇祯皇帝上疏,竭尽全力攻击增加赋税的政策,从来没有停止过。在他们的描绘下,增收赋税是天怒人怨,罪恶滔天,甚至是局势恶化的原因所在。
凡是向崇祯皇帝建议增收赋税的官员,都被他们描绘成小人,杨嗣昌更是被被攻击漫骂的体无完肤,甚至被黄道周骂成是“豭狗人枭”。皇帝增加赋税是顶住文官集团大部分成员施加的巨大压力下才得以进行的。
地方上的阻挠也十分厉害,他们不但反对增加税收,甚至还一直在欠税,许多地方实际上连最基本的正税都一直没完成过。
就如当初刘钧在东南开设海关,征收关税和商税,东南地方也是极为反对的。
历史上,明朝灭亡的原因不是单一的,有很多种原因加在一起。
但其中最重要的一个,肯定就是亡于财政破产。
而明朝财政破产,最大的问题肯定就是这个税收定额以及商税问题。
去年浙江产火腿闻名的金华县,也就是朱大典的老家,一年的商税居然只有七两银子。很多地方,去年商税更是一文都没有,他们根本就是许久都没征过商税了。
再比如,茶叶和盐一样都属于专卖的商品,茶税很重。四川去年课税的茶叶数量超过五百万斤,这还没包括官府的茶园,可征收到的茶税还不到两万两。
更让人可笑的是,云南省一省的茶税才十七两。
浙江省更为惊人,全省一年的茶税只有六两。
而那些税务官员,他们的行为更让刘钧震惊。
沙市税课使司的一名税务官员,他主管沙市税课使司后,干了一件事情。他当年只用了三个月达到了了税务定额后,他便下了一个通告,在这年剩下的九个月里,开启税关,任商贩们往来,一文税都不再征收。
而杭州的一名税务官比他还厉害,他负责当地的税收时,直接定了个新规矩,让商人自己到他的税务衙门来报税,然后他根本不去核查,商人报多少,他就收多少。结果他这一举动,居然还赢得杭州地方和朝中许多百官的称赞。
大明的税制,从头到尾都是问题。定额问题很大,轻视商税问题也很大,但最重要的还是这些人,征税的官员,交税的商人百姓们。
税率高低都已经不再是主要的问题了,如果只是税率低,那把税征上来,其实也还有不少。可实际上呢,别说三十税一,三千税一都不一定有。
比如金华县一年商货七两,浙江省一年茶税才六两。
有税务关员一年税关只征税三个月,还有更开放的走在时代前面的,直接让商人自己看着给,高兴给多少就给多少。
就这样的情况下,那些文官们还天天喊要减税,不能加税。
刘钧对这些人早就已经不想多说什么了,他现在就是要全面改革税制。
谁敢跟他唱反调,他可不会和崇祯一样那么客气。(未完待续。)
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[正文 第455章 危险的小皇帝]
从宫里回来后,刘钧的眉头一直紧皱不开。
他叫来了刘允贞,这位从兄弟如今几乎成了他与锦衣卫指挥使刘侨和九门提督刘允升之间的联络人。
“陛下最近在做些什么?”刘钧问。
刘允贞现在还有一个身份,那就是皇帝的近侍,是侍卫亲军的一员将领。每天随驾左右,对于皇帝的动向自然是最清楚的。
“陛下最近正练枪。”
“练枪?”
刘允贞点头称是,回答说皇帝这段时间从京师的功勋贵戚家中招了二百余个少年子弟,正每日练习骑射,学习铳炮。
“陛下把这些勋戚子弟编为一个连,用的就是如今新军的编制,一连二百余人,下有四队,每队四排,每排十余人,每排四班。陛下最近对此十分上心,他还亲自给这个连取名为龙骧骑兵连,自任连长。”
“陛下还从侍卫亲军那边调了好些装备过去,龙骧骑兵连每人都配有双马,人手一支步枪外加四支手铳,还配有四门骑兵炮六门山地榴.....”
刘钧越听脸色越不好看。
“为什么这些事情从来没有跟我提过?”
“这只是陛下玩闹而已,当不得真。”
刘钧脸一沉,“这是玩闹?”
刘允贞被训,只得低下头。
“好了,以后这类事情你记得随时跟我说,陛下每天干什么,见了什么了,都要与我细说。”
“是。”
皇帝自己练了一支少年兵,还编了一个龙镶骑兵连,还搞了这么齐全的装备,日夜操练。在刘允升看来,也许这一切只是少年皇帝好玩。可刘钧却没有大意,朱慈烺居然在宫里练兵,往好里想。也许朱慈烺只是年少登基称帝,没人管束,便跟武宗正德皇帝一样。但刘钧觉得事情没这么简单。
万一朱慈烺跟康麻子玄烨一样呢?
历史上,康麻子也是少年继位。由四辅臣辅政,结果后来鳌拜一人独揽大权,结果康麻子挑了群少年天天陪他练摔跤,然后有一天召鳌拜入宫面见,就突然派少年们出手。一群小兔崽子,乱拳打死了老师傅,一举拿下了鳌拜。
刘钧可是很警惕这个的。
他知道自己近年做的事情,确实是很擅权跋扈的,不知道多少人把他恨在眼里。说不定小皇帝也为此不满呢?或者有人在皇帝那里跟他讲明了形势呢?
谁也不知道皇帝到底怎么想的。
虽然现在刘钧掌握了朝局的主动,但还有个吴甡呢。如果皇帝哪天突然阴他一下,还是有可能的。
“应当加快一些速度了。”刘钧心里道。
刘钧过去一直没急着摊牌,是因为他清楚自己根基不深,一旦篡位夺权,那么可能就会面临着各地的反叛。甚至他都不清楚。一旦自己真的篡位,他自己的楚军,他的那些楚党的盟友们,究竟会有多少人会坚定不移的站在他这边。
而且清人也一直还在一边盯着。
一个处理不好,就可能是内忧外患,烽烟四起。
刘钧希望通过入主中枢,掌握朝政,尽可能的先通过大明的中枢朝廷,来加紧调派自己的人马,不但掌握军权。掌控京畿以及周边的主要地区,还要加强地方上的控制。
不过现在看来,还是有许多变数。
也许等击退了这次清军的进犯之后,他应当加紧步伐了。只要这次击退清军。那么清军将在短期一两年内都很难再兴起这么大规模的进犯。这次的进犯,应当把清朝积蓄的最后一点老本给折腾没了。
等打完这一仗再说吧。
先击退清军,再把李自成等流匪给扫除了再说。
坐在书桌前,刘钧又翻看起来自河南的最新报告。张山和蔡远两位提督联手,用兵河南,一切进展顺利。虽然在朝廷有些官员看来。他们行动缓慢,但刘钧却很满意。
张山他们一座座城池的收复,虽然行进缓慢,但他们并非仅仅是驱赶匪徒这么简单。他们都得了他的秘令,要趁这次进军之机,把河南地方理顺一遍。
张山他们每进驻一城,都会进行社会普查,普查人口数量,清量田亩数量,商铺工坊情况等,然后推行减租减息,剿平山匪水贼,并且还要打击私盐贩子,追查铸私钱,清查高里贷等。
可以说,他们的任务是极重的,但也是极为重要的。
为了让他们顺利开展这些工作,刘钧还特意派出了巡察御史和锦衣卫协助,对于当地的那些阻挠不配合工作的官绅,直接查他们的老底,免官罢职,然后任命楚军中的一些军官们暂时代理地方官职,在各地建立起保安团和民兵队等。
他们每到一个地方,都要征购地方上乡绅商人们的存粮,在地方上建立起粮仓,以工代赈,组织百姓恢复生产。
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