“事情发生之后,清军方面保持了克制,并没有反击,而是第一时间联络上了旅顺方面的我朝官员,澄清事实......”
一众高官默默的听着。包括坐在厅里的总后勤司长吴襄。
“这么说来,整件事情,都只有吴三桂一人处置失当了。”皇帝听了半天,最后做出了评价。
“调查了事件事情之后,确实如此。”刘钧毫不隐瞒自己的意见。
吴甡和刘宗周等人听到了清方的态度,知道他们也无意打破议和之后,倒也暗自松了口气。
“既然查明只是一个误会,那就好。”
“陛下,臣以为吴三桂在辽西接连处置失当,前在当初义州之战的冒进,导致松锦大败。如今又不经调查,冒然发动攻击,这些都表明,吴三桂经验不足,且不足以担当方面重任。尤其是广宁镇是明前的最前线,此次清军保持了克制,但谁能保证下次若吴三桂再如此乱来,清军还会不会保持克制?明清和议来之不易,这样的大好局面不能轻易的断送在吴三桂这样鲁莽之人手上。”
出乎所有人的意料,参了吴三桂一本的不是刘钧,而是刘宗周。
“皇兄,你以为呢?”
“吴总兵作战还是很勇猛的,但其是一员猛将,却非一良帅。在大局方面,还是有所欠缺。用人,当用其长,而不用其短。臣以为,可调吴三桂任枢密院总参谋部副参谋长。”刘钧回道。
陈新甲问谁锦州和广宁两镇谁来接手。
“对于锦州镇,朝廷先前就已有决议,调锦州总兵祖大寿入朝任陆军司令,锦州镇并入宁远和广宁两镇。不过现在我看广宁镇也没有必要再保留了,锦州与广宁一并裁撤,其防区交由宁远镇接管防御。”
“锦州和广宁两镇全都裁并?会不会使得辽西防御减弱?”
“裁减的只是数量,但朝廷可以把更多的钱粮装备用来训练装备更少的兵马,精兵强化。裁撤锦州和广宁后,关外依然有宁远、旅顺、镇江三镇,加起来有九万兵马,再加上海上的北洋水师,依然有十多万兵马,这样一支庞大兵力,其实已经远远超过早些年朝廷在关外的驻军数量了。”
“兵在精不在多,何况我们关外还有十多万兵马呢?”
吴甡看了眼坐在那里似乎在打瞌睡的吴襄,“如此大的动作,万一辽军有人不满这个结果,十万辽兵生变,后果不堪设想。”
“哪来的十万辽兵,吴阁老?锦州与广宁两镇在兵部的名册上,全部兵力加一起也只有六万人马。十万兵,吴阁老之意是吴祖两位总兵私下招兵买马,还超编四万?”刘钧笑问。
吴甡哼了一声,瞪了刘钧一眼,心说具体什么情况你会不知道。
“吴阁老不必担忧,这天下还是大明的天下,锦州、广宁两镇裁撤,士兵们会有遣散费,将领们也会另调他镇,都会有妥善的安置。又不是一声令下,就不管不顾了。若是如此,辽西的两镇兵马,还不满的话,那我就要问一声,他们还是大明的将士吗?若是他们真的因为朝廷要裁撤两镇,他们就要闹事造反,那么这种兵朝廷还敢继续留着吗?那不是养虎为患?”
“谁敢反,谁就是大明的乱臣贼子,天下人人得而诛之!”刘钧说出了杀气腾腾的一句话。
少皇帝朱慈烺也摆了摆手,“郡王说的有理,乱臣贼子人人得而诛之。”
吴甡并不想在这个时候裁撤锦州和广宁镇,一是担心辽西生乱。其二,他也想利用这支辽军以制肘刘钧。如今刘钧通过裁撤整军,把手伸向大明军界各处,京畿也基本上都被刘钧把持控制,若辽西的这两镇也被裁撤,那真的就是楚军一家独大了。
可刘宗周根本就不支持他,三顾命大臣,二比一,加之皇帝也听从刘继业之语,最终他也没能改变军机处做出裁撤锦州和广宁二镇,调祖大寿和吴三桂入京的决议。
军机处会议结束,三辅臣又迎皇帝移驾总理处。其它兵部和枢密院官员则各自出宫回衙理事。
总理处与军机处相距并不远,片刻就到。
“郡王,这都已经都元宵节了,户部的预算也早就做好了,内阁也拟票了,总理处也都通过让司礼监批红了,为何到现在都迟迟没有银钱到帐?”吴甡一坐下,就迫不急待的问道。
“吴阁老,我只是负责筹措银钱,又不会凭空变出钱来。本来嘛,这钱粮之事是户部的责任,可现在朝廷却天天都盯着我要钱,阁老不觉得这有些不对劲吗?”刘钧说道。
吴甡想不到刘钧这般回答,愣了一下,恼怒道,“郡王现在说这话,不觉得是不负责任吗?之前他说钱粮问题你来解决,还让我们支持你搞盐务改革,我们都同意了,现在你又说这等话,是何意思?”
“我没有要反悔,朝廷财政困难,我们都就好同舟共济,可现在阁老却弄的好像这财政问题是我一个的事情一样,这就不对了。说到这盐务改革,这些天我仔细的考虑了一下,难,实在是难。如今盐务方面,从上到下,处处贪官污吏,烂透了。想靠这些人来搞盐务改革,想从中征收到两千万盐税,那真是难上加难。”
刘宗周一直听着刘钧和吴甡的对话,这个时候也忍不住道,“郡王,现在朝廷可全指望着这个盐税,今年朝廷的开支预算是五千万块,这还是处处压缩开支的结果。可到现在,这五千只有不到一千万有着落,剩下的四千万还不知道从哪里来,若这盐税两千万再没有,那今年都不知要如何维持了。”(未完待续。)
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[正文 第422章 我的就是我的,朝廷的还是我的]
“今日国家财政之困窘,我同为顾命辅政大臣,当然也和两位阁老一样清楚明白。然则,不是我推委,实是想指望那些盐政上下官吏用心办事太难。”
刘钧端起茶杯喝了一口,继续道,“这些天我思来想去,如今朝廷财政能指望者,这盐税是一个大头,极为重要。要想从中得到盐税补充国库,我以为非常之时只能行非常之事。诸位,这是我这些天来苦心思虑之后,拟出的应对之策。若两位阁老和陛下能够同意,倒能解眼下燃眉之急。”
刘钧从袖里取出一份折子,递给皇帝。
朱慈烺有些迟疑的接了过去,对于朝政之事,他懂的太少。然后打开粗粗一看,他却忍不住拍掌,“皇兄,真有此事?”
“陛下,千真万确。”
朱慈烺大喜,把折子转给吴甡,“两位阁老快看,郡王找到一个好办法了。”
吴甡和刘宗周相互传阅,很快看完。两人脸上都有股子疑惑神色,有些半信半疑。折子上写的是见于如今盐务这块上下官吏贪污,走私严重,而提出一个全新的整顿盐务的办法。办法很简单,另开一摊。
再说简单点,就是包税。不是包给某个官员,而是直接把盐务这块,包给商人。具体的说,是一大群合伙的商人。
现在有许多商人联合起来,表示愿意把盐务这块承包下来。从产盐到运盐到销盐,他们全包了。他们开出的条件也确实让吴甡有些心动,每年一千二百万盐税上缴,另外他们直接向制盐的盐场灶民付银买盐,此外其它各个环节中产生的费用他们自己承担。
“如此说来,以后朝廷盐务方面什么都不用管,不用花费一分钱,就能坐收一千二百万盐税?”
“没错,朝廷坐收一千二百万块的盐税净入帐,而且还能省下盐务方面这块官吏等的开支。”
“商人的话。如何能确信?”
刘钧笑道,“他们会先上交三百万块银元,做为保证金。然后每月再上缴七十五万,到年底之时。一千二百万缴齐。制盐、运盐、销盐的费用都由他们自己支付。”
刘宗周有些怀疑,居然还有这样的商人?现在朝廷一年从盐中抽到的税不过二百来万块,这可就相差一千万块的差距。
“天下无人不食盐,盐涉及天下民生,郡王。万一这些商人拿到这个盐务承包权,到时压低盐收购价,抬高售价,这可影响极大。”
“刘阁老担心的不无问题,不过这方面我已经想到解决方法,我们制定一个食盐最低收购价,限定盐商承包盐务后,从盐民手里收购的盐,不能低于这个最低价格,以保护制盐的灶户百姓。同时。我们也设定一个食盐最高销售价格,规定承包商人们的盐不能超出这个售价。”
“这条件他们愿意答应?”刘宗周觉得不对劲。高出一千万块的承包价,现在还有这样的限制,那他们靠什么赚钱,或者说,他们为何肯答应这么苛刻的条件。
“我已经与他们初步谈过了,他们愿意全盘接受这样的条件,并把所有的条件写进承包契约中。一旦他们违约,三百万保证金就会被没收,承包资格取消。”刘钧转头对皇帝解释道。“陛下,现在朝廷之所以一年才收两百万盐税,原因就在于上下贪腐,官商勾结。加之私盐泛滥,这才使得朝廷收不到盐税。实际上,就算承包盐务一年上缴一千二百万的税,他们依然起码还能有三百万以上的利润。一年三百万块的利润,虽然要垫付不少资金,可也是个很划算的买卖了。”
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