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周守备是在座官衔最低的人，又是武官，所以说到研究对策的会议上，哪在他发言的余地。现在皇太子点将到他，问题又是他熟悉的军事，让他受宠若惊，他忙凝神思考了一阵，中规中矩地回答道：“皇太子，如果给我足够的兵力，我就组织一队边防军，敌人来犯时，若敌弱就直击，若敌强，就让过后再包抄打击。如果只有现在的兵力，就只有死守待援。”

皇太子点了点头，又问道：“番山墟的两千兵，能抵挡多少敌人？”

周守备又沉吟了一阵，说道：“番山墟地势险要，城墙坚固，应该可以挡下三至五倍敌人的进攻，但番山墟的储粮，只能够维持全墟人一个月的食量，所以，如果番山墟被围的话，那就只能坚持一个月。”

皇太子又点了点头，表示自己知道。

众人沉默了好一会，皇太子担忧地说：“暹罗高手的出现，这外族入侵的事现出了苗头，我们不得不防。现在大华最赚钱的商业，大部分控制在忠王手中，他们中饱私囊，导致国库空虚，军费紧张，一时很难增兵。周守备，在不增兵的前提下，你有什么好的防御方法吗？”

周守备沉吟了良久，才说道：“在不增加兵力的情况下，我也没有好的防御方法。最多是按雷小哥上次教的侦察方法，看能否提前发现敌踪，再作布置。”

“哦？雷……雷小哥你还会军事？你快说说，假如让你管这事，你会如何布置？”皇太子一时也不知如何称呼雷晓飞好。昨日，他隐瞒身份时，叫他小兄弟，但这称呼哪能用到公事上，而雷晓飞虽然现在有一个从三品一个正四品的官衔，但并没有正式的官职，总不能叫雷幕僚呀。叫爱卿嘛，又好像把他叫老了，他见这里的众人都称他雷小哥，就入乡随俗，也跟着众人这样叫。

雷晓飞被人叫惯了雷小哥，所以一时也没有感到什么不妥。但在座的众人听到的感受就不一样了，能被皇太子这么亲切地称呼，说明了皇太子心中已经接受或者说欣赏这个人啦，他们由衷为雷晓飞感到高兴，起码，皇太子已没有责怪雷晓飞刚才的失礼和请辞。

雷晓思索了一会，说道：“如果让我应付，我就会先派人探测番山墟与两者之间的道路，在适合大部队行军的路上，每隔一段设置岗哨和烽火台，同时，让这道路两旁的居民做好预防工作，一旦此事发生，就撒往安全地带，并把所有的粮食坚壁清野，让敌人只能自备军粮，这样，既然第一时间知道敌情，又能拖慢敌人的行军速度，好有充足的时间准备的求援。”

众人听了雷晓飞的话后，陷入了沉思中。周守备毕竟是武官，熟悉排兵布阵，他先从沉思醒来，大叫了一声“好”后，才虽然想起现在的情形，不由忐忑不安地望着皇太子，生怕他责怪下来。

皇太子并没有责怪周守备，周守备的叫好，不正证明了雷晓飞的计划可行？他却对雷晓飞不解地问道：“雷……雷小哥，什么是烽火台？”

雷晓飞就把烽火台的形式、用法和作用给皇太子做了解释。周守备随后还把雷晓飞对付山贼时，运用烽火台的故事，也详细地告诉了皇太子。

皇太子听后，连声赞道：“雷小哥，你真是文武全才，难怪你不费吹灰之力，就能出谋划策打败山贼和叛众。这防御的事，就按你说的布置。”

皇太子叫了几次雷小哥后，已经叫顺了口。他接着对周守备说道：“周守备，你回去以后，就按雷小哥的提议，拿个方案出来，给雷小哥审查后，再呈给我。”

周守备连忙应命。

这个对付假想敌人入侵的议题，至此可算得到了解决，众人又回到了讨论丹枫的问题上。

第313章发展农业

众人围绕丹枫的问题讨论了一番，也没有说出一个所以然来。在讨论过程中，周守备和雷晓飞都没有出过声。

周守备因这是他的弱项，让他说他也不可能说出点好提议，所以他索性就不发言。而雷晓飞则是对当朝的很多东西不了解，所以他也没有冒然出声。

听丹枫几人讨论一通后，雷晓飞对形势有了一定的了解，他就在心中想起对策来。

丹枫几人讨论一番后，见没有找出什么可行的解决办法，只好望着皇太子，把事交由他定夺。当他们望向皇太子时，却见皇太子正饶有兴趣地在望着雷晓飞，于是众人也望向了雷晓飞。

雷晓飞现在正闭目浸沉的思索中，他哪知道众人的注意力已集中到自己身上。只见雷晓飞一会儿颦眉，一会儿舒眉，不断地重复着这两个动作。不知过了多久，他的眉头，才终于完全舒展了开来，眼也睁开了。

雷晓飞睁开眼后，见众人全都凝神地注视着自己，吓了一跳，忙问道：“你们讨论出结果了吗？”

皇太子笑吟吟地对雷晓飞说道：“我们就没有讨论出结果了，不过见雷天才雷小哥你的神情，应该的所收获吧，快道来让大家听听。”

“我对朝廷的了解，只是来自刚才丹巡察史他们的口中，所以并不全面，说错了大家莫怪。”雷晓飞先谦虚了一把，然后说出自己的想法：“既然忠王那方对丹巡察史的位置志在必得，而现在又不是反脸的时机，我们何不以退为进，把这个位置让出来，在别处再谋发展。”

“哦？刚才周卿已经说过，穗城是南方最大的商贸集中地，如果交了出去，国库的损失不是很大？”

“既然现在大华大部分的商业已掌握在忠王的手中，也就不差一个穗城了，我们应避开其锋，从别的环节入手。如从农业、渔业中赚钱，来补充国库。”

雷晓飞的提议，让众人愣住了。在大华帝国的历史上，只有商业是赚钱的行业，农业则一直是国家补贴的行业，何来赚钱之说，渔业就更不用说了，从打渔的人比种田的人更穷中就能看出。

周学士这个相当于雷晓飞前世“中科院”院长的人，对国情当然最是了解了，他忙出言提醒雷晓飞：“雷小哥，农业一直是国家补贴的行业，渔业也是如此，哪能赚钱呀？”

“周老，那是以前的事，您说，李村是干农事的吗？那李村去年赚钱了没有？还有番山墟附近的农村，您今年可以去看看成效。”

周学士恍然大悟地说道：“哦，老夫明白了，原来雷小哥你是打改革推广的主意。”

这时，皇太子插言道：“雷小哥，就算你的改革推广成功，那怎样才能让农业补充国库呀？”

皇太子的话，让雷晓飞不由一愣：你才是当权者呀，这样的问题，有什么理由来问我啊？不过再深思下去，雷晓飞就释然了，当代应该没有完善的税收制度，而且农业又一直都是贴钱的，所以，皇太子有此一问。于是，雷晓飞就反问道：“那商业又是怎样收缴税捐纳入国库的呢？”

这个问题当然又是周学士最清楚，他就给雷晓飞详细地解释了大华的税捐制度，果如雷晓飞所料，当代的税收制度并不完善，整个大华的税收律例中，只是针对有商铺的商家收税，而且不论你的经营项目，也不管你的生意如何，每月只按你的商铺面积大小收税。

这样的税收制度，就是雷晓飞这样的门外汉也看出不妥，但当前的情形，朝政不稳之下，肯定不宜改制，只好开辟新的途径，来填补这个漏洞。

雷晓飞思索了片刻，说道：“我们可以与辖区内的每一条村鉴定合约，改制后，保证村的收入达到多少，村就要上缴多少的国税。”

众人听了雷晓飞这新颖的提议后，纷纷沉思起来，如果真的能把农业发展到李村这个程度，相信村民对上缴国税也不会抵触，毕竟农民是先得益者。

“雷小哥的想法确是妙着，我看可以试行。”皇太子出言赞道。接着皇太子对雷晓飞问道：“雷小哥，那你认为这个方案在哪个地方试行最好？”

“当然是在田多的地方推行最好，这样，税收的额度就多，国库就能迅速得到补充。”

“雷小哥说的正是。”皇太子说完，旋即又皱起了眉头，像是对雷晓飞又像是自言自语地说道：“江浙一带等富裕的地区，已被皇太叔他们控制，剩下的地区，和这里的情况差不多。”

“那也不要紧，我们可以像李村，像番山墟一样，开荒造田，这样也耽误不了多少时间，最多耗时半年，李村和番山墟就是个最好的例子。”雷晓飞对皇太子安慰道。

皇太子听了雷晓飞的话，不由眼前一亮，说道：“对，我们也可以像雷小哥你一样，白手起家。”

皇太子想通后，马上就有了决议，对丹枫说道：“丹卿，雷小哥说得对，我们就以退为进，另谋发展。你就挪个窝，到另一个地方去，给我把农业抓起来。”

“微臣谨遵太子的指示，请太子吩咐。”

皇太子沉吟了一下，对在场的人问道：“各位卿家，你们提议，到哪个地方去好？”

丹枫、周学士和伍府尹对视了一下，均没有什么好提议，三人又不自觉地把目光向雷晓飞。几人与雷晓飞接触多了，养成了遇到难题，就依赖天才雷小哥的习惯，所以，现在既然他们想不通，就当然希望“天才”能给他们一个答案。