越南1954 (卓牧闲)

“弟妹，别急，让四弟说完。”

吴廷琰的话还是比较管用的，陈丽春没再发火，悻悻坐下来听丈夫继续说。

“尽管越盟在谈判中表示协议签订后在南方的人员会北撤，但谁也不能保证他们不会在南方留下干部和武器。谁都知道他们在南方重新开始游击战只是时间问题，法军全部撤走之后我们能抵挡住他们的进攻吗？”

……

难民问题，军阀问题，干部问题，越盟问题，首都治安问题，一个比一个麻烦，简直让人无从下手。

他接手的无疑是全世界最混乱不堪的一个国家，正回忆前世他是怎么一件件解决的，吴廷琰突然侧身道：“为民，你有没有什么要补充的，旁观者清，你肯定能看到一些家弟看不到的。”

“瑈先生、瑾先生考虑得很全面，我……我……我真没什么好补充的。”

陈丽春不乐意了，一脸不快地说：“为民，这是家宴，又没外人。再说现在面临那么多困难，我们应该同舟共济，应该一起想办法。”

想到河内海防正发生的一切，吴廷瑈不禁笑道：“是啊，做都做了，有什么不能说的，畅所欲言，说错了也没关系。”

能参加这样的家宴，能让他发表观点，是他们一家对自己的信任，表示自己已真正进入“吴家天下”的决策圈。

李为民意识到不说什么不太好，干脆谈起最不敏感也是他们最不擅长的经济。

“好吧，我随便说说，说错了你们不要笑。相比政治、军事和治安，经济情况同样不容乐观。农村经过越盟长期游击战争和军阀之间的战争，很多农民极端贫困，大批人涌入城市。城市经济又残破不堪，失业队伍越来越庞大，如果不采取有效措施，他们必然会成为不稳定因素。”

李为民顿了顿，继续说道：“国家基础设施严重受损，大部分桥梁和公路被越盟及军阀破坏。除了西贡，大部分城市的电话和电报系统全中断了。经济恶化直接导致国库空虚，如果没援助，政府和军队根本无法正常运转。”

吴廷琰深以为然，一脸认真地说：“援助很重要，但不能完全靠援助。为民，你能看到这些，肯定想过如何解决。”

“我确实想过，事实上就这一问题与费舍教授、安德森教授及西贡的一些企业家进行过探讨。我们一致认为政府必须干预，对经济进行调控。”

这方面他是专家，吴廷瑈急切地问：“怎么干预，怎么调控？”

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第五十三章新经济政策

“说起来其实没什么新意，无非稳定金融、控制进口、鼓励出口、加大投资、带动就业。”

李为民喝了一小口水，耐心地解释道：“稳定金融的重要性就不多说了，政府肯定有一套控制货币贬值的方案。控制进口一是为了节约外汇，把美元、法郎和英镑用在进口更需要的机械设备上，二是为了保护国内企业；鼓励出口不仅可以增加外汇，并且能够带动就业，促进经济。

加大投资的重要性不言而喻，同时能起到以工代赈的作用。如果动作够快、力度够大，或许能很大程度上缓解难民的安置压力。

具体到怎么实施，控制进口主要体现在海关上。要组建一支强有力的缉私部队，严厉打击走私。同时制定进出口贸易政策，对一些奢侈品加征高额关税，对橡胶、矿产、木材等资源类出口商品和大米进行严格监管。”

陈丽春糊涂了，百思不得其解地问：“不是鼓励出口吗，为什么要严格监管？”

在巴黎时没少讨论过经济，吴廷琰微笑着解释道：“弟妹，这与鼓励出口不矛盾。为民不是不允许这些商品出口，而是不想出口原材料。如果能把这些资源加工成半成品或产品，那就能带动就业，就能增加政府税收。”

吴廷瑈反应过来，连连点头道：“为民所言极是，一公斤天然橡胶才能卖多少钱，要是把它加工成橡胶制品利润会是直接出口原料的几倍乃至几十倍。法国人为什么不愿意走，就是想掠夺我们的资源，同时倾销他们的产品，带动法国人的就业。”

吴家兄弟全接受过高等教育，一点就通。

吴廷瑾举一反三地说：“推行新的进出口政策，能够引导甚至倒逼那些进出口商投资实业。控制进口、鼓励出口、加大投资、带动就业其实是相辅相成的。关键海关要得力，要控制得住。”

饭要一口一口吃，事情要一件一件办。

吴廷练不仅在与越盟谈判，同时在与法国谈判。如果不出意外，最多半个月就能与法国签订“独立与合作”条约，到时候新政府就能拥有真正的自主权。

先培训干部，等有了干部才能接管海关，才能组建一支强有力的缉私部队。

吴廷琰沉思了片刻，拿起餐巾道：“相比制定和施行新经济政策，加大投资才是重中之重。如果没有投资，没那么多工厂，只会适得其反。为民，接下来就看你的，只有你才能引导华侨把资金投到工业村计划上去。”

工业村计划已经与他以及费舍教授等人达成了共识，无需再做工作。

李为民微微点了下头，一脸忧心忡忡地说：“琰先生，回来之后我一直在为此做准备，比如动员堤岸华侨收购法国人在北边的工厂，想方设法逼着法国人允许一百多家工厂南迁。这一过程中，侬族军队提供了巨大帮助。可以说没有他们，拆运行动根本无法进行。”

正在进行的工厂南迁行动堪称神来之笔，在削弱越盟未来的工业发展潜力同时，为接下来的工业村计划引来一大批企业。

兰斯代尔当时很意外，吴廷琰更意外，怎么也不敢相信他居然不声不响地做到了。

侬族军队帮了忙就要有回报，吴廷琰岂能听不出他的言外之意，不动声色地问：“黄将军是不是有什么想法？”

“琰先生，黄将军对南边情况并非一无所知，认为南方军队不是少了而是多了。加之侬区四面受敌，这些年一直征战不休，侬人子弟伤亡惨重，他想帮我们拆运完所有工厂之后解甲归田，恳请政府能够允许侬区百姓来南方过几天安生日子。”

侬人不同于堤岸华侨，他们全部入了籍，全是越南人。

他们要撤到南方，这个要求不算过分。毕竟他们与越盟是死敌，留在那里只会死路一条，更何况人家已经交了投名状。

吴廷琰权衡了一番，又问道：“侬族军队现在有多少？”

“编制两个师，其实才5000多人，并且大多是新兵，装备也不行，没什么战斗力。”

“士气呢？”

“天天死人，看不到希望，又被法国人出卖了，没士气可言。”

越南**都没士气，别说他们那些杂牌军了，吴廷琰有些失望，想了想之后有条件地答应道：“为民，你可以转告黄将军，侬区人民撤到南方原则上没什么问题，政府会想方设法提供一些土地。但在运输和安置上，政府确实无能为力，需要他们自己想办法，自己克服困难。”

他连北方天主教徒都不知道该怎么运输怎么安置，无法给侬人提供帮助是意料之中的事。

李为民对他就不抱多大希望，只需要土地，只需要他的默许，若无其事地说道：“琰先生，我想黄将军应该能理解政府的难处，走一步看一步吧，天无绝人之路，总归有办法的。”

相比眼前的麻烦，侬人实在算不了什么。

他们能撤到南边就让他们撤，给他们一个安身之地，给他们一条活路，他们必然会感谢政府，必然会成为新政府的执政基础。

吴廷琰立即回到原来话题，满是期待地问：“为民，我们言归正传，继续说工业村计划。”

“对，差点忘了。”

李为民不无尴尬地笑了笑，继续说道：“搞建设需要一个相对稳定的环境，同时要考虑到轻重缓急。我打算先开发岘港、头顿、薄寮、迪石和富国岛五个工业村。这么一来既能避开那些军阀，又可以缓解难民安置的压力。不然等一切走上正轨再上马，不知道要等到什么时候。”

吴廷瑈禁不住问：“岘港、头顿、薄寮不错，迪石和富国岛是不是有点远？”

“瑈先生，黄亚生将军说南方军队不是少了而是多了，西贡人口何尝不是？我以为经济发展要均衡，不能再像现在这么两极分化，穷的人家徒四壁，富的人富得流油。另外重点发展迪石和富国岛不仅可以分流人口，而且可以免受越盟骚扰。只要能坚持三年，我们就能有自己的钢铁、化工和水泥等支柱产业。”

李为民顿了顿，接着道：“工业不是农业，工厂不同于农村，尤其建设大型工厂。到时候我们会有数以万计的工人，远比一盘散沙的农村好管理，如果瑈先生能够加以引导，能够派有经验的军官去利用业余时间进行军事训练，那他们必然能够成为政府最有力的支持者，成为政府秘密发展的一支准军事力量。”