这是赵玉和欧阳对模式一个探索。欧阳虽然知道各种制度的先进,但是也觉未必就能适应国的国情。赵玉会同意削弱一定皇家权利,和其没有子嗣有很大关系。虽然失去了一定的权利,但是皇帝就不再成为矛盾的焦点。皇帝是否是暴君,和是否被推翻没有直接的关系。这么一来,很有力杜绝农民起义对皇帝的针对性,让皇帝置身事外。但同时皇帝又把持了兵权、特赦权、官员任免权等足够影响朝廷决策的权利。虽然不直接参与管理政务,但却掌控着一切。
赵玉回复公,表示同意给予欧阳东京三万禁军的调动权,同时也顺应众议,给予欧阳监国之权。另外也写了几封信给反对党,鼓励他们抓欧阳的小辫子。
……
朱达虽然不是什么名将,但不可否认还是比较优秀的将领,经历过很多的战斗。慕容默战斗经验很丰富,由于其原本是西北军道的人,所以对游牧民族在高山作战特点比较了解。
欧阳在朝议上得到多数的信任票,支持对羌族开战后,就给予枢密院出兵权利,点朱达和慕容默为将,枢密院将负责这三万人的战略目的达成。至于怎么指挥军队,怎么打仗,欧阳倒是想干涉,但却被吴敏制止。吴敏认为打仗欧阳是外行,而且身处千里之外,指手画脚有纸上谈兵之嫌。欧阳接受了这个批评。
朱达还没离京,清议大夫的朝议制度就摆到了所有人面前。把朝议形式用字规定下来,执政人和反对派别之间的关系等等。最重要一点就是,大理寺和御史台将独立出来成为监督机构。比如有人抓了欧阳痛脚,可以上告大理寺,认为欧阳没资格再执政。而后大理寺就和御史台出面调查,一旦确认欧阳违反了朝议制度就可以强制让欧阳下台,如果欧阳是其他方面问题,御史台只能上报提议重新选举。
朱达出了,带领三万武装到牙齿的东京禁军。欧阳就是鹰派的代表,他对游牧民族还有边族喜欢采取分割同化的办法。欧阳不容许他们形成聚集区,拥有自己的语言。这点吴敏是赞成的,但李纲是反对的,而和欧阳一起执政的白时对欧阳这样想法也持反对意见。不过因为政治需要,白时支持欧阳,吴敏反对欧阳。吴敏和李纲都在等欧阳的政策出现大问题,最后把其拉下马来。比如朱达打败了,比如其他边族恐慌而起,都是能让欧阳下台的可能。
李纲对权利**不大,但是却很反对欧阳对边族政策。为了改变这一切,他也只能夺回权利后改变政策。这和皇帝打交道不同,你有可能用道理或者是万言书去感动皇帝,扭转皇帝的政策。李纲知道自己根本不可能说服欧阳,因为欧阳采取的政策是其执政内部有统一认识的。如果欧阳乱来,欧阳很可能会被自己人轰下台来。
这个制度不是说起就起的,这是赵玉已经打算很久的一个构想。不过原先代表人物并没有欧阳就是。赵玉认为欧阳不是云游,就是被自己法办,几乎不可能去朝堂。欧阳本身对当官,特别是复杂局面的朝会是没有兴趣的,不过却被赵玉的改革计划吸引。
第两百八十五章政治和利益
第两百八十五章政治和利益
改革其实每朝每代都有,只不过动作大小区别而已。当从宰相这职位来说,也经过了各种风雨飘摇,到现在还没有把其真正权利确定下来。战国的宰相是军务和政务两手抓。秦朝时候觉宰相权利大,于是出了左右相来让他们互相制约……除了宰相,征兵或者募兵、按丁收税或者是按地收税等等问题各朝都不相同。王安石的变法遭遇很大抵触,最主要问题是他的改革是触犯地主们的利益,牺牲地方的权利和利益,富强朝廷。
欧阳的政治改革则没有本质触犯士族们的利益,大家都有自己一个代表团体,有本事你就来抢位置。即使士族不上位,上位者也要考虑到士族们的意见。所以这场政治改革风波,并没有实质的触动任何一方的利益。比欧阳预想的要顺利得多。
谁都得利,那到底谁做出了牺牲呢?很多人认为是赵玉代表的皇帝。但事实上赵玉并没有损失权利。主要权利还在她手上。至于琐事,赵玉也不是一个喜欢听唠叨小事的人。这政策还保证了将来的皇帝会脱离矛盾的焦点。如果非说赵玉有牺牲,就是牺牲了不大不小政务的裁决权。
这点权利对皇帝来说没有什么了不起,但是对大臣们来说,就是非常关注的。他们关注这些事,甚至过了对边疆的关注。以前这些事都是熟悉业务的臣子上公,皇帝看谁有道理就按谁道理拍板。现在反过来,皇帝不管了,大家一起讨论。比如欧阳提出的,增加大米零售价格,刺激农民生产积极性,就受到了所有人广泛的认同。但欧阳提出的修改茶叶法,就有很多人有不同意见,欧阳的理由无法说服他们,反对人氏也举出修改茶叶法后负面的影响。
……
在太学的清议厅成为东京变化最大的地方。不仅有太学生还有官员在这里阐述自己对事情的观点。比如有人提议,增加税收,多收入者多交税,原因是有钱人的钱太多。也有人提议减少外流而来白银和黄金的税收,刺激大家海外淘金。还有什么下放卖盐权到州里各种提议。
而让大家跌破眼镜的是,欧阳上任不到半个月,迫于压力,引咎辞去监国身份。原因就是吏部一份表章。上面历数了吏部这些年来给欧阳开的‘罚单’。主要就是不结婚不生小鬼两大罪名。还有是宗泽很多年前对阳平一份调查报告,报告指出欧阳存在贪污的嫌疑。另外一份几年前御史台公指出,欧阳私生活非常不的检点。李纲拿了这几样东西要求欧阳解释,并且说欧阳虽然是大宋栋梁,但是生活方面劣迹斑斑。这样人不能担任监国。
赵玉收到这个消息笑了小半个时辰,而后很得意对九公公道:“原来他干这些破事,朕不想计较,别人不爱计较。但现在就不一样了,屁股没擦干净,就只能下台。”
欧阳也没有这方面的经验,本来嘛,找ji女,不结婚生小孩,都是欧阳自己的私事。欧阳对赵玉也从不避讳。毕竟赵玉是看你能力怎样,不是看你能找几只母猪,生几窝小猪。但李纲拿到朝会上一说,欧阳这时候才明白,为什么克林顿就不能有婚外情。
其他什么国防部长、外交部长等等国家大员肯定也搞点七八五六的,但人家不是老大,不用上台面。欧阳本来不上台面,大家也不会对欧阳这些私生活说话。但既然你当监国,那道德水准必须得过得去。
欧阳在和白时商量好久后,宣布引咎辞职,不过推荐白时继续担任监国。表决将在三天后进行。不过,这么一来大家也明白了,这个监国不仅是权利比较大的人,而且还是最容易被攻击的人。欧阳这个决定一出来,获得了朝臣们的支持,也获得了一直关注朝局东京人的支持。
“你真的仁义无双?”太虚子一脸不信道:“不过老道就不明白了,你那点破事,不至于让你丢了监国的位置吧?”
“你没干过,你不会知道那有多丢人。”欧阳感觉脸还是热的:“你知道你的李纲怎么说我吗?不孝有三,无后为大,说我父亲早丧,母亲改嫁,但我却游戏人间,和ji女风花雪月,是为大不孝。身为朝廷官员,但却散漫自由,到处游荡,一年难得几次办公时间,这样的工作态度,怎么可以把监国的责任放在我身上?恩?不对哦”
太虚子问:“怎么不对?”
欧阳皱眉头思考好一会道:“李纲不是这么刻薄的人,更不象是翻我陈年旧帐这么无耻的人。”
“在你们几个人之,你是把柄最多的一个。其他人最少表面上还是道貌岸然。身世清白,李纲,官员之后,进士。有老婆有孩子,忠诚君王等等。欧阳,状元,没老婆没孩子,很有可能有龙阳之好。曾经因假传圣旨下狱,担任知县多年来,不理政务,常年混迹在ji院之……”
欧阳恍然:“合着那弹劾我的表章出自你的手。”
“别怪我,要怪就怪你对羌族的政策让我家大人很担忧。你单纯的杀戮会引边疆的不满。但你小子又在监国,权利最大,皇帝也不管,所以呢,只能把你拉下马来。”太虚子道:“这点我是比较赞成我家大人的。但是我也赞成你的出兵。你的黑脸已经唱完,当然是白脸上台了。”
“你以为白时就是白脸?”欧阳问。
太虚子嘿嘿一笑道:“吴敏和我家大人都决定一起支持白时,把你完全赶下台来。白时可对你强硬态度多有不满。”
“……”这政权变换比现代日本还快。欧阳知道目前这些都是雏形,赵玉又不想用法律来约束自己和臣子,所以漏洞百出,看来还是要总结出一套可行的方案出来才行。不过现在雏形和资本立宪有一个很大不同。表决的主体包括了一些国家职能机构,比如刑部、礼部、吏部人员都用有投票权,不过也有了代表各个阶层的一些人参与在内,只能是慢慢改善,现在第一步从皇权分出政务权,已经是非常了不起的进步。
欧阳被赶下台,就打铺盖回了阳平。几个集团,几个派系怎么展,已经不是欧阳所能关涉的。否则干涉太多,赵玉那边可就不满意。清议大夫正在根据欧阳临走制度的演讲,收集一套比较可行的规则出来。
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