自黄巾之乱以来,各地不少地方被黄巾占据,典籍遗失或毁于战火的,不计其数。加上黄巾军裹挟当地人口,四处流徙,造成了人口户籍的大混乱。荆州早年也是如此,袁术、孙坚、包括宗贼黄巾都曾在此攻伐征战,直到这些年在刘表的治理下才稍好一些。不过南阳的情况仍然比较混乱,因为这里不仅是荆州的前沿阵地,更是流民南下的首个地区,自然会造成这样的情况。
任何时候统计人口、清理户籍都是项很繁重的工程,不过刘琮对此早有准备,自上任之后便开始着手进行,加上与征兵同时进行,一举两得,减少了很多不必要的人手和麻烦。
理清人口,掌握户籍是为了在战争中充分动员,在战前便于管理,战后可以统计损失加以调整。而最重要的,则是推行全新的户籍制度。刘琮充分吸收了后世的许多经验,最终选择的是民户和军户、匠户、商户并行,类似于大明的户籍制度。
与之相配套的,还有保甲制度。以户为单位,设户长;十户为甲,设甲长;十甲为保,设保长。如此环环相扣,比原先实行的五家为“伍”,十家为“什”,百家为“里”划分更细,更加便于管理。
在此基础之上,民户种田、军户出兵、匠户做工、商户行商,各司其职,整个南阳就形成了一个结构严密、政令通畅的大郡。
为了把这一整套制度推行下去,刘琮几乎累脱了形。很多时候下面的人不理解,有点什么问题就要找他,到后来刘琮干脆撒手,只下达任务,不管细节,这才稍好了一些。
由此刘琮也认识到,自己的管理水平和领导才能还是欠缺的很。不是事必躬亲就一定能做好事情,有时候恰恰会适得其反。然而权利这个东西实在太有魔力,谁能甘心甩手下放呢?正所谓大丈夫不可一日无权,那种掌握他人生死命运的感觉,很容易让人沉迷其中。
好在刘琮还有自知之明,没把自己给累死。
个人的精力有限,许多事情就要放手让下面的人去做,这时候刘琮就逐渐发现了王粲性格上的问题。他实在是太急于求成了,有时候比刘琮还急躁,虽然没因此闹出什么大乱子,但是和同僚之间关系,已经非常紧张。裴潜和司马芝还好,两人都知道他的臭脾气,但是别人尤其是南阳太守府中原先的老人可就有点受不了。
这个问题刘琮点了几次,每次王粲都仗着口才好,把刘琮反驳的无言以对,最后只好由他去了。只是私下里提点裴潜和司马芝二人,让他们多帮着些王粲。
任何时候的改革都会遭遇反对和质疑,刘琮在南阳郡这么搞,也确实得罪了一大批宗族豪门,但是刘琮不光会来硬的强压地头蛇,也会适当的给予他们一些特权免得兔子急了咬人。双方谈不上互有好感,但至少保持了表面上的平和。
毕竟刘琮所推行的这些制度,在很大程度上是给他们留了空子,并没有妨碍到这些宗族豪门的根本利益。更何况南阳经营的跟铁桶一般,免收战乱之苦才是当前最重要的。
不过刘琮并没有因为表现的平和而放松了警惕。他太了解这些家伙了,说有奶就是娘也许难听了些,但说他们是墙头草随风倒,那绝对没有污蔑他们。
穰城太守府内,刘琮终于开始了自己早已计划但一直未曾实施的事情。
“让兄弟们去干这种事?”吴宽有些不可置信的问道。他这一年多来,已经彻底成了刘琮的死忠,但听完了刘琮的话,还是忍不住表示怀疑。
刘琮笑了笑,他能理解吴宽的心情,对于这些充满了激情和热血的少年来说,隐姓埋名潜藏行事显然很不对胃口。
不过也只有这帮少年和刘磐赠送的四十近卫,才能让刘琮完全信任,并交给他们放手去做。
但是近卫们显然不太适合这种事,一来他们久经战阵身上杀气太重,二来毕竟是自山阳远道而来,虽然在荆州生活了几年,却因外貌口音等原因,很容易暴露身份。所以部曲中的少年郎们,就将成为刘琮组建的情报部门的主力。
当然这个情报部门,在刘琮的口里就成了“特卫营”。其实说白了,就是专一刺探情报、传递消息的。
“行特别之事,为亲军拱卫,故名特卫营。”虽然名头听上去挺不错,但吴宽还是很担心。
他怕兄弟们没有经验,事情做不好误了主公之事。
“没有谁天生就会,这方面的事要求胆大心细,照着这个标准先挑人,注意保密!”刘琮三言两语,就将此事决定下来,吴宽眨巴眨巴眼,莫名其妙的便成了后来令对手闻之丧胆的特卫营受任头目。
之所以让不足二十岁的吴宽领衔,刘琮的考虑除了吴宽的忠心之外,还有上次剿灭山贼时,他和许亮带人先行侦察的经验有关。
不过吴宽受命之后办的第一件事,就办砸了。
☆、第二十二章 巨石为弹何以抛
早在八月初统计流民人口时,就有人煽风点火,借机闹事。当时虽然平息了事态,但挑头组织的人却一直不曾抓获,后来此人又纠集了一帮游手好闲的家伙,在南阳郡内四处流窜,干些坑蒙拐骗,强取豪夺的勾当。
对付这种人,出动军队显然小题大做,而且效果未必好,但是仅靠县城衙役也不行。好在后来各地保甲制度推行之后,这伙人无论是在县城还是乡村中都渐渐无法立足,到最后干脆上山落草。
刘琮交给吴宽的第一个任务,便是查清楚这伙人的下落和大致情形。眼瞅着今年就要过去,明天一开春曹操便要率军来攻打宛城,这种时候内部可不能有捣乱的家伙。
本来吴宽受了刘琮的鼓舞,信心满满的带着人从穰城出发,想着无论如何这一次也要漂漂亮亮的把事情办好,才算对得起主公的信任。没想到越是急于求成,越是错漏百出,十多个兄弟全都撒出去之后,只有五个安全归来,其他人都折在了山贼手中。
被现实残酷打击的吴宽险些拔剑自刎,在弟兄们的劝说之下,才灰溜溜的回到穰城。
刘琮见到他灰心丧气的摸样,兜头便是一顿臭骂。
不是骂他行事不周,害了兄弟的性命,而是骂他心志不坚,遇到挫折便如此颓丧。
“行非常之事,就要有非常人之心。隐忍坚韧,才能在将来险恶的环境下生存,才谈得上有所建树。”刘琮拍了拍吴宽的肩膀,自责道:“此事也怪我太急躁了些,应该给你们时间多加磨练。可是现在的时间对我来说,实在是弥足珍贵啊。”
吴宽被他方才劈头盖脸的责骂也骂醒了。这会儿抬起头,眼睛红红的说道:“请公子再给我们一次机会!”
“此事我已让甘将军接手,你回头将搜集的情报都交给他。弟兄们的血没有白流,你也当从中得到教训,吸取经验。”刘琮表情更为严肃,眯着双眼说道:“就在上个月,曹操已将天子接到许地,咱们南阳郡很快就要迎来一场恶战。我希望你和弟兄们都能做好准备,在将来大显身手!”
说这话的时候,刘琮毫不掩饰自己的担忧,毕竟将要面对的,是一个非常强悍的对手。
有时候刘琮会忍不住去想,如果自己不来南阳,而是在别处,例如江夏或者长沙发展呢?那岂不是可以避开曹操,安心发展了呢?如果是游戏的话,这倒是很容易,选择势力、选择武将,甚至可以选择时间……
可是自己或许能躲得了一时,能躲得了一世吗?眼下曹操的实力虽然比自己强大,却远不是后来一统北方,远征乌桓的霸主。现在就怕了,以后还怎么混?
面对强者,唯有奋力一搏,即便失败,也要轰轰烈烈的站着死,而不能跪地请降,苟且偷生!
倘若在曹军南下时,刘琮选择袖手旁观,等张绣降而复叛之时再出击,或许能最大程度的减少损失,获取更多利益,但是如此一来,他就将失去张绣对自己的信任。
所以刘琮自上任以来,甚至在来南阳之前,便开始了种种准备。安置流民、编练军队也好,清点人口,改编户籍也好,都是为了在即将到来的战争前增强自己的实力。
在秋汛过后,原本停工的水利工程陆陆续续的恢复,而因水灾和兵祸从北方涌入的难民流民,也越来越多。很多人都是听说南阳郡不仅分给土地种田,而且在明天春天之前,还在大量招收苦工,虽说做活累了些,可只要有口吃的,能在这样的乱世中活下去,就已经让很多人喜出望外了。
这其中自然有许多人结伴而来,但是到了南阳之后,却被官府强制分散,编入不同的屯田安置点,做着各种不同的事。
但凡有一技之长的,都被官府高看一眼,入了令人羡慕的匠籍,钱粮比旁人都要多些。哪怕现在临时住的草棚,似乎都比别人家的结实。
榜样的力量是无穷的,那些原本还对各种户籍有些疑惑和抵触的人,纷纷拿出看家的本事,再也不想着泯然众人矣。
于是几乎不费多少力气,刘琮便拥有了数百户铁匠、木匠、泥瓦匠等各种急需的人才,拖儿带女的将近一千五百口子人,加上南阳郡本地原有的匠户,这个技术队伍就非常庞大了。
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