宋王 (尹三问)

去年是小打小闹，但是今年绝对是很正式的。可是效果依旧不怎么好，这让蔡京有些着急了。

林昭遇到的问题，他全都遇到了。所以他分外关注林昭的举动，想要看看经验更为丰富的林昭是如何解决这些问题的，也好从中借鉴。相比之下，他到底有些稚嫩，太过缺乏经验！

蔡和继续道：“不过林昭似乎一点都不着急，没有多少人借青苗钱他似乎无所谓，并且严厉禁止强行摊派。说实在的，连钱塘县的那些小吏们都有些着急了，毕竟青苗法迟迟不推行，他们也没有油水……”说到这的时候，蔡和有意无意地看向蔡京，因为这样的事情，在余杭县也很常见。

果然，蔡京的表情微微有些不自然了。余杭县的小吏们到底是怎么做的，他不说知道的清清楚楚，但还是心里有数的。可是又能怎么样呢？水至清则无鱼，他要指望着这些人帮自己干活，不让他拿点好处似乎也不现实，蔡京对此也是相当的无奈。

更为重要的是，只有这样，青苗法的推行才能不受影响，这一点是蔡京尤为看重的。所以他没有林昭那个魄力，绝不强行摊派，他是做不到的！

“钱塘县担保人的状况如何？”蔡京轻叹一声，这是另外一个难题。

蔡和道：“和我们一样，没有多少人愿意出面做个担保人，上等户都是避之不及。这一点林昭同样没有强求，为了解决那少数借款人的需要，他让孟家出现，搞出了这个棉花种植的举动。”

他难道一点都不着急吗？蔡京心中再次涌起这个强烈的好奇。关于上等户担保的事情，已经成为所有青苗法推行地区的一个焦点，很多官员都在为此烦恼。

有的州县，官员们无可奈何，只得强行要求上等户为他人作担保。手段十分强硬，已经搞得怨声载道，因此而发生的悲剧也不少，比如临近的富阳县就是如此。在这一点上，蔡京还算可以，并未做的很极端。

蔡京本人没有直接参与，但是他手下的人会怎么做呢？余杭县的小吏们为了出成绩，做事时虽然不会那么明显直接的去强迫，但是明里暗里会通过各种手段去暗示。

普通百姓怎么敢与官府做对，在官吏们的暗示与点拨之下，不得不屈服。其实上还是一种变形的威胁，只不过做的不是很明显，终究还是五十步笑百步。

对此蔡京一直是睁只眼闭只眼，完全是一种默许甚至是纵容的态度。因为只有这样，青苗法才能顺利推行，这同样是自己需要的政绩。

现实就是这样的无可奈何，自从成为新科状元，成为官员之后，他才发现现实残酷，与书中的仁善清明的朗朗乾坤完全不同。至于圣贤之书中教导的仁义礼智信，在现实中并非完全可行。

人要懂得变通，否则在这条路上，当真很难走下去，这是蔡京为官以来最大的体会。

可是他终于不能像林昭那样洒脱，本以为可以从钱塘县借鉴点办法，可是现在看来，根本不行。他没有孟家那样的财力支撑，更没有棉花这种神奇的东西，甚至连林昭最终的目的是做什么，他都不清楚！

更为重要的是林昭的心态，这种办法或许能够解决眼前的状况，可是青苗法的推行无疑是耽误了。到时候该怎么向官家和王相公交待呢？蔡京觉得这个问题很严重，很为难，可是人家林昭似乎完全不在乎似的。

这便是他与林昭之间的差别，也是不及林昭的原因所在……

蔡京不由长叹一声，这是到底该怎么办？同时他也对林昭分外佩服，隐约有种想要跟随林昭多加学习的冲动。

第一八八章意外失望林县令

在青苗推行的问题上，林昭很严厉，态度很坚决；蔡京很为难，睁只眼闭只眼，可是杭州其他的官员就另当别论了。

时间已经进入熙宁三年的四五月，天气逐渐炎热了，夏收已经开始进行。各地放出去了不少青苗钱，都眼巴巴地等待着夏收之后结账！

在杭州，气氛尤其的紧张。

因为去岁秋雨连绵，导致秋耕秋种都有所耽误，播种情况可能不足正常的一般。所以今年杭州夏收的情况必然是可怜巴巴的，欠收是肯定的。

但是青苗钱的归还确实一个不折不扣的大问题，尤其是青苗法推行的第一年，格外受到关注。何况这是一次收回本息，各层级的官吏对于获利的情况都格外的关心，所以谁都不敢马虎。

按理说两成的利息看似很多，但相比于那些大地主情况还是要好一些，百姓是可以承担的。青苗法政策本身还是很有优惠的，王安石对此充满了期待，希望此举不禁可以抑制土地兼并的问题，同时可以增加财政收入。

想的很好，执行起来就有难度了，尤其是在去岁遭遇过水灾，粮食明显欠收的杭州，这个问题就越发的尖锐了。

百姓们凭借着州县良机的赈灾粮，以及青苗钱渡过了最艰难的时候，可是实际上最艰苦的日子还没有到来。

因为眼看夏收到来，终于可以收获为数不多的粮食了，可是尚未来得及喜悦，就该向朝廷归还粮食了，而且是连本带利的。

如果是丰收的年景，这不算什么，但是现在……一切就不一样了！

对于相对富裕的殷实之家来说，兴许也不打紧，咬牙也就过去了，但是对寻常百姓而言。就有些要命了。

因为粮食一旦归还，他们在秋收之前又将面临缺乏口粮的局面，生活仍然难以为继。

可是朝廷的地方官才不管那么多他，他们更在乎的是自己的政绩，放出去的粮食是必须要收回来的。于是乎这种强制手段都用上了，毕竟欠债还钱，收回粮食是天经地义的。地方官这么做，你又有什么办法呢？

何况在那个年代，寻常老百姓怎么斗得过官府呢？无可奈何之下，只得交出粮食，于是乎他们的生活再次陷入了困苦之中。

这种落差很大的感觉，当真让人有些难受！刚刚才给了他们希望。瞬间又将他们的希望摧毁，将他们逼上了绝望的境地，试问谁的感受能好？

于是乎这些百姓们开始怨声载道，对于朝廷所谓的青苗法更是鄙夷，不满，各种负面情绪就开始酝酿爆发出来。刚开始发给他们钱粮的时候，他们满心欢喜。可是现在，完全是另外一种感受。

还有一批人，他们本来没有向官府借青苗钱的打算。因为他们的家底也算殷实，可以度过目前的难关。

可是因为朝廷的一些官员，为了追求政绩，强行摊派，你不借也得借！官府的想法很好，这些殷实之家。借了之后完全可以还得起，不必担心到时候的回收问题，利润完全是可以保证的，而且还不用多费用付，这样的好事地方官自然愿意投机取巧。

于是乎青苗法推行的账目上数字很客观，可是对于这些强摊的老百姓而言，就很郁闷了。他们明明可以不用借用钱粮。等到收获之后，所有的粮食都是自己的。可是现在，他们就得平白无故地损失掉两成的利息钱。一年辛苦劳作，两成的钱财就这么送了出去。哪个心里能好受？

他们并不知道，这是地方官府胡乱行事，走样的执行，纷纷认定是这个新推出的青苗法害人。

王安石绝对不会想到，设计如此完美，用心良苦的青苗法会变成如此模样，被让老百姓苦不堪白，民间的风评也格外的差！甚至已经是怨恨与抵制，这种情绪从一开始就滋生了！

当然了，最为痛苦的应当属于那些上等户了。按照青苗法法令的规定，五户或者十户为一保，其中富裕的上等户来做保人，为借款的百姓担任担保人。朝廷的本意很明确，互帮互助，如果借款人无力偿还，还有担保人在，不至于放出去的钱粮收不回来。

这个条文，从一开始设定的就很不合理。可是王安石却浑然不觉，直接无视掉了人性，直接无视掉了上等户的不满与反对。

夏收之后，便是收回债务的时候。

在杭州地面上，因为灾荒的缘故，很多百姓还不起青苗钱的本息。有的是因为归还之后所剩无几，所以有意的拖延或者少华。当然了，也有那么一部分，是故意的恶意拖延。

寻常借款的百姓十分散乱，想要从这些人追回本息，费时费力，还吃力不讨好。地方官哪里肯费这个力气，加之上面又催的比较紧，为了方便起见，全都将目标对准了那些做担保的上等户。

可是这个做法对于这些上等户而言，完全是无妄之灾。他们没有借用一分钱，一粒米，这个是却要平白无故付出这么多，心里肯定是老大不愿意。

地方官哪里肯与他们多讲道理，因为有担保的存在，完全是可以强行收回钱粮的。这些无辜的上等户只能活该倒霉，因此付出了大量的钱粮。官府还很客气地留下一句话，让他们去找那些欠款的百姓去收账。

官府出面可以不讲理，可以采用强制手段，可是寻常百姓之间呢？让这些上等户去收账，兴许可以收回来一些，可是大部分时候都成为了烂帐。有的人不愿意归还，还有一些是当真归还不起。

上等户们注定了也要平白无故地遭受损失，在他们眼中，青苗法完全就是对他们的抢掠，让他们深恶痛绝。