回到民国当大帅 (张涛1985)

第111章大开发（十）

按照陈绍的介绍，德国人的方案是把安江分成了四个园区：

安江工业园区，安江行政园区，安江物流园区，安江生活区规划。

其中工业园区位于安江东北，有独立货运大码头，主要用于出货，良好的地下排水排污设施，自此沿沅江往下十公里居民一律迁走，不得开垦农田，全部种植杉木。工业园区的面积暂定规划为200万平方米（合地3000亩）。绿化覆盖率为40%。

行政园区位于安江西南，有独立客运码头，良好的地下排水排污设施，自此沿沅江往上到洪江商城为止，不得开垦农田，全部种植杉木。镇守使府，律政处，政务处，财政处，廉政处，审计处，内务处七个独立行政规划区，湘西陆军军官学校，湘西卫生学校，湘西政治管理学校，湘西师范学院，安江中学，湘西职业技术学校，湘西职业财经学校七个独立教育规划区，沅江广场，沅江大饭店，沅江大礼堂三个公共休闲三个独立区划，以及一个高级别墅区一共十八个独立区划，暂定规划为200万平方米（合地3000亩），绿化覆盖率，至少40%。

物流园区位于安江西北，有独立货运大码头，有塔吊，主要用于进货。设立有煤，铁矿，化工，水泥，轻纺，日用品等多个大型物资仓库。暂定规划为200万平方米（合地3000亩），绿化覆盖率20%。

生活区位于安江东南，有独立客运码头，和工业园区之间间隔一个安江动植物园（暂定规划为40万平方米（300亩）其中人工湖水域面积100亩）。

生活区居民多为物流园和工业园从业者，其生活污水排放一律从工业园区方向导出。生活垃圾则经过分类处理后送政府划定的垃圾处理场统一焚化填埋。

引入自来水概念和下水道概念，住房分为自住房和暂租房两类。

自住房则是一梯两户，四梯一楼。自住房单间面积50平米，二居室有独立阳台，五十栋为一区，计划容纳400户，标准数据为的十三米宽十米长（楼道三米宽），间隔为十米，每栋占地260平米（含公摊绿化面积），每栋之间还保持六米左右的车道。一区占地面积为2万平米（含2000平米小区活动广场）配备物业管理，包括保安和卫生服务。

暂租房单间面积15平方米，一居室，类似于筒子楼，但有独立卫生间，进门一边一个，分别用于洗浴和卫生。不带独立厨房；每栋为六层，每层30户，按5—10—5—10呈回子型设计，中间空出来，每栋占地1万平米（含公共用地）三栋为一区（3万平米，含一个公共活动区，约2000平米的小广场），计划容纳810户，配备物业管理，包括保安和卫生服务，绿化率为10%。

暂住房又分单身和已婚两种，单身按照每户四人配置，上下铺。已婚则按户配置。

计划建造自住房10个小区，主要是分配给工厂的中高级技术人员，管理人员，政府官员，军队官员，医生，教师六类人居住，按职业统一分配小区房，共计40万平米，投入约为200万元。

计划建造暂住房30区，其中员工小区20个，可容纳工人四万二千人。生活小区10个，主要供政府公务员，已婚技术工人，基层管理人员等居住，合计120万平米，投入约为300万元。

另注学生宿舍参照暂住房员工小区标准建设，所有学校的宿舍区合在一处，便于管理，先期计划建设3个，位于行政区。

生活区另外建设一个安江中心市场（路宽5米，长200米，档位长4米，宽4米，每条路100个档位占地2200平米，共10条路，整个市场长200米，宽250米，占地5万平米，其中一半为仓库区），安江商业步行街（路宽15米，街长200米，店铺4米宽5米长共80家。占地5万平米主要经营衣服，鞋子，日杂百货），安江小吃一条街，（路宽10米，街长100米，店铺宽4米，长5米，共50家，占地2万平米，各种风味小吃），注商业步行街和小吃一条街以及中心菜市场均为6层建筑，上面为住宅，供商户租住或存货使用。

另外划定10万平米，准许开设饭店，旅社，茶楼，戏楼等，这个项目命名为安江大世界。

至于安江县政府也设立在居民区内，主要包括消防，警察，卫生，教育（安江小学和安江幼儿园），路政，城建，工人夜校等多个项目。占地10万平米。

生活区一期占地计划为300万平米（合4500亩），二期占地计划初定为100万平米（主要用于驻防建设）有轨电车，主要是方便4区通行。第一期里程为8公里，计划投入20部车循环运营，每400米一站。

从生活区到行政区沿沅江边建设沿江路，路宽18米。其中10米为绿化步行带，8米为车道。全长计划4公里。

计划于1918年完成全部主体建设，一齐总体规划占地面积一万五千亩，预计总投入不会低于五千万。。。

陈绍说的算是非常简单了，但是王振宇却从这里面感觉到了德国人的严谨作风，中国人在这一点上做的确实是不如人家。看样子自己现在要做的，不仅仅是工业化建设，同时还要花点力气注重一下国民素质的改造，先从安江开始吧，以点带面。

想到这里，王振宇对陈绍说道：“你们的规划中可能还要加一个军工厂进来，另外耳听为虚，眼见为实，等会重点你就带我看看德国佬的这个下水道。一个城市的发展啊，排水十分重要。”

陈绍立刻掏出小本子记了下来，叶梓雯嘟嘟嘴道：“你个坏蛋，现在随便说句话，大家都拿个小本子在记录，万一你放个屁，大家怎么办？”

无论是王振宇还是陈绍都被叶大小姐这句真话弄得尴尬无比，他们只能呵呵一笑，然后装没听见。

反倒是身为父亲叶祖文脸色变得铁青，心想自己这闺女还是结婚的太早，现在都在不好说什么，自己得空要好生教导一下。免得她不分场合的口无遮拦，要是影响到女婿的正面形象就不好了。

视察的第一站是是工业区，安江钢铁厂项目，这个项目按照计划是要跟卢森堡人合作的，但是现在双方都没谈妥，菲利克斯甚至可能才刚到欧洲。不过考虑到钢铁厂本身的建设周期就不短，也就不在乎这点时间，二千多劳力已经把这240亩的土地整平了。

王振宇看了看这平整的土地，突然回头问了陈绍一句：“陈绍啊，这个安江的原来的居民你们是如何安置的？”

要知道安江这个地方风水不错，三面环水，一面靠山，平地面积大，在整个洪江地区，此地是最适于耕种的了，这方圆共计是四万八千亩耕地，养活了整个洪江近四万人口。根据之前的调查报告，在安江居住的人口也有六百多户七千多人。王振宇很好奇陈绍是怎么处理的，毕竟是王学门人，如果跟后世那些干部玩一样的套路，搞暴力强拆，那王振宇就立时要看低他几分了。

陈绍稍微措辞了一下，毕恭毕敬的回答道：“卑职和这些村民签订了补偿安置协议，把他们全部编入了施工队伍，同时许诺他们在工期结束后每户补偿五十亩地。位置我都看好了，就在泸阳一带。湘西地广人稀，土地的问题还是好解决的，不过山地太多，大帅，粮食的问题咱们必须考虑啊。”

王振宇满意的点点头，现在的人要求还真低，后世都是棺材里伸手死要钱。没办法，医疗养老，政府基本一样都不管，玩的也是冬天里的叫花子，炭火往自己裤裆里扒的把戏，上行下效，全民自私。不过在这么稀烂的体制之下，我们优秀的干部还是琢磨出了就地安置的好办法，表扬一下。

至于粮食问题，王振宇到是有了一个主意，在叙州建立一个大型的农业生产基地，在各县以商镇为单位建设农场，款子自己无偿驳个几百万下去，然后交给商镇自负盈亏，估计只要不发生大规模旱灾和水灾，温饱问题应该还是能妥善解决的。水利问题到是好解决，都交给地方了，大户牵头，小户出力，难度大的派工兵去支援下，几百年的老规矩了。但是仅仅这样，恐怕还不足以支撑自己的野心。

王振宇想了一下，吩咐道：“陈绍你记一下，我给你授权，泸阳的位置易守难攻，以后通了铁路，物资运送也还算便利，我的意思了，在泸阳设立湘西粮库，每年从镇守使府的财政中拨款进行专门的战略储备。粮库的稽核交由军备部而不是地方，避免贪污**误大事。”

问题还真的一个接一个，粮食问题刚有个思路，贪污**的问题又出来了。

这是个大问题，关系到人心向背的大问题，当初坚持县人治县，在地方上搞**自治的初衷也包含了这个目的。

但是在镇守使府和军队这个层面，如何处理贪污**的问题一直困扰着王振宇。仅仅靠独立的司法和廉政机构，恐怕不足以面对。

一时无解，唉，世上哪有处处完美的事情吧，老办法，既然一时半会解决不了，就等有条件的时候再说吧。

下了马车，王振宇就看到了已经平整的土地，但是现在卢森堡方面还没消息。所以无论是设备还是技术人才都还没着落，王振宇看了一眼，兴趣不大。只是简单交代了几句注意绿化，降低污染对市区的影响，就又上车走了。