新纪元1912 (无语的命运)

最终，石景山铁厂的高炉未点火既宣告停工，汉阳铁厂靠着战时的可怜的赢利苦撑了五年，到1925年时，高炉全部停产，亚洲第一铁厂彻底关闭，近代中国的钢铁工业就此消失于历史之中。

得益于后世在国企工作的缘故，李子诚多少总要了解一些钢铁历史，也正因如此，才会知道这一段历史，知道美国的这一决定，给中国造成的打击，正是美国的禁止机械出口，导致中国向日本采购旧式机械，从而导致了日本机械制造业的剧变，日本机械制造业正是利用这一时期，利用本国和中国的需求，迅速发展起来，而中日的差距，正是由此拉开。

“可另一个事实是，去年，仅连云港就从美国进口了价值三千万美元的机械设备，如果这一禁令实施的话，仅公司在未来两年就有多达一万万六千万美元机械设备将无法运回，这对于实业刚刚走上正轨的我们来说，无疑是致命的打击！所以，在去年，一获得这个消息后，公司即开始在美国展开游说活动，全力阻止这一法案！”

提及游说美国国会，李子诚整个人都显得有些得意，要知道即便是在2013年，中国企业游说美国国会也不过是刚刚起步，就拿他工作的那家大型国企来说，也不过是在2011年才开始聘请美国的游说企业，帮助游说美国国会，不过也正是那个启示，才会让李子诚早在去年年初，就作出在华盛顿成立一家分公司，专司游说美国国会、政fu。

“华盛顿分公司充分利用了一切手段，在美国机械制造业的帮助下，成功阻止了这一法案的通过，表面上看，为了这个游说我们huā费了几十万美元，似乎是个亏本生意，但是因为法案被阻止，使得我们可以毫无阻拦的从美国得到任何工业建设所需要的各类机械设备。”

看着顾维钧，李子诚面上的微笑慢慢收敛的同时，神情随之变得严肃，但却又不失轻松。

“所以，下一步，就是游说美国国会，只有让美国人主动作出决定，咱们才能就坡下驴不是！”

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第9章 说客游说华盛顿 议员所重唯私利 （求月票！）

张仪完成学业，就去游说诸侯，他曾陪着楚相喝酒，席间楚相丢失了一块玉壁，门客们怀疑张仪，说：“张仪贫穷，又无品行，一定是他偷去了宰相的玉壁”于是，大家一起把张仪抓起来，用荆条拷打了几百下，张仪不肯承认，门客最后只好放了他，他的妻子说：“唉！你要是不读游说，又怎么能受到这样的屈辱”张仪对他的妻子说：“你看我的舌头还在不在？”他的妻子回答说：“舌头还在呀。.张仪答道：“这就够了”

《史记》

“游说”活动作为一种政治现象，可以说贯穿古今的政治生活。例如我国古代谏议之风颇盛，甚至发展为一种职业“说客”，最典型的莫过于孔子之周游列国，苏张之合纵连横。当今的游说活动，以美国最为典型，堪称美国政治的一大景观。有位美国政治学家说过：美国政治，从某种意义来说，就是不同利益集团之间的利益互动。为了各自的不同利益，美国诸多的社会领域、行业、企业、团体等争相组织、配备和寻找自己的游说队伍或代言人，由此构成了围绕华盛顿国会山兴起的美国游说业。shuhaige

美国游说现象由来已久，由于美国最早出现的针对美国国会议员的游说活动集中在首都华盛顿的威拉德饭店的大厅，在19世纪时，许多美国国会议员居住于此，众多说客在美国国会议员从国会山返回住处的间隙，在威拉德饭店的大厅对美国国会议员进行各种方式的游说，游说英文l

y一词因而得名。

由于这些游说机构所代表的，是与美国国会各种各样的政策利害攸关的众多利益集团，因而游说业的生意兴隆发达，长年不衰。正如精明的投资者会预备多种运作方案以规避市场的波动和风险一样，代表着各类利益集团的游说家们，也要千方百计地避免因国会政策的变动而引起委托人利益的跌落。一些试图在多个问题影响国会的游说机构，会长年累月地积极活动·施加影响。

美国游说业之所以有如此能量，关键在非同一般，他们都是响当当的重量级人物。对于那些退休的或竞选连任失败的国会议员，以及曾在国会任职的重要行政官员与职员来说·游说业实际为他们提供了一个丰厚的“再就业”机会，他们当中的许多人也都乐得在此“发挥余热”。

华盛顿国会北街400号，一档三层高的建筑，在一年前，悄无声息的挂起了一面牌子，而这片铜制铭牌赫然带着几名中文字样“公司”，这里便公司驻华盛顿分公司·而在一年前，作为负责对在美政府关系副总裁的卡莱尔，这位传教士的儿子，以公司的名义向美国国会递交的一份游说情况登记表，卡莱尔负责公司在美的“游说”活动。

此时这个只有三间办公室的房间内，却只有几张桌子，桌子带有公司的标志，悄无声息的·卡莱尔和公司共同创造了一个新纪录：有史以来第一次，一家中国公司在美全职雇佣了一名“专职说客”，其同样也成为美国的第一家企业设立的“专职说客”公司·而此时之前，各国在美游说往往都是通过驻华盛顿大使馆、公使馆从事，一家企业专职从事游说事务，这还是第一次。

而在去年的中期选举结束之后，多达105名前国会议员在注册成为说客，而其中多达5位重要议员成为了“公司”的雇员，相比于过去那些大使、公使只在需要时“使用”他们，这些人却是同公司签定了长期合同。

“帕尔森先生，我希望你能够拿下国会众议院外交委员会主席约翰逊先生，促成他向众院提交一份议案！”

在说话的同时·卡莱尔这位美国传教士之子，自幼在美国长大的耶鲁大学的高材生，从抽屉中取出了一份议案。.

游说是国会山最重要的政治游戏，许多在任议员也把这些做处理复杂议题和提出立法动议的重要信息来源，他们会对游说者提出的建议或议案加以认真考虑，有时还会把他们认可的内容吸收到立法活动中去·甚至如果得到足够的利益，他们可能会直接将游说者准备好的议案提交给国会。

当然这需要付出足够的代价。

“这是……”

看着那份议案，曾出任三界国会众议员、联邦拨款委员会主席的帕尔森还是微微一惊，因为那份提案是给予中国平等对待。

“卡莱尔先生，你应该知道，通过这样的提案，需要做很多工作！”

对于帕尔森而言，每年一万美元的佣金固然丰厚，但是这份议案还是让他嗅到“金钱的气息”。

“当然，帕尔森先生，你可以获得二十万美元的经费，而且可以得到不少于的奖励！”

在心下略加盘算之后，帕尔森微微抬高了价码。

“二十五万美元，额外10％的回报！我可以保证这议案会获得众议案通过，如果追加至六十万美元，即可以获得参议院通过！”

根据2年的一项法律规定，禁止联邦政府雇员在联邦政府建筑物中募集或收受捐款。尽管《潘德莱顿法案》早已成为历史陈迹，当年它是改革派对“镀金时代”贿赂之风的反应。但是，直到此时国会议员仍恪守这一原则。他们总是离开办公室，在别的地方筹款。

而在这种情况下，大多数国会议员选择的住所——威拉德饭店，自然成为了最佳的去处，每天，在威拉德饭店的大厅内都有众多西装革履的前国会议员、政府要员在这里等候着现任国会议员，而在威拉德饭店的餐厅内，一张张餐桌前，往往与议员达成交易的所在，在这里，每个人都遵守着这座城市的游规则。

不过，对于一些人而言他们和议员们的会面往往会在国会议长租的饭店套房之中，只有“菜鸟”才会在大厅中等待，而在威拉德饭店五楼的一个套房中，国会众议院外交委员会主席约翰逊在自己长期租住的套房内同帕尔森见了面。

约翰逊他年近六十但看去要年轻得多。他人精瘦，皮肤黝黑，这是他每天在太阳底下打高尔夫球之故，事实，作为国会议员，他们的生活方式大多都像他那样，每天在高尔夫球场或者乡间别墅中游日。尽管这里是他在华盛顿的“家”但却有极少数的人知道，他在华盛顿的郊区购有一处乡间别墅，与一个瑞典女人住在那里。论岁数，那个女人可以做他的女儿，但是如果论相貌，那个女人却可以参加选美比赛。

作为国会众议院常设委员会之一的外交委员会主席，在华盛顿他无疑是一个“权势”人物，在某种程度他可以左右美国的外交政策，而在旧大陆的全面战争爆发之后，无论是同盟国或是协约国都比以往更关注这个国家，对于协约国而言，他们希望美国加入协约国，加入到这场战争之中，对于同盟国来说，则希望美国最起码保持倾向性的中立。所以双方都希望透过他去影响美国的外交政策，而在这个过程中，约翰逊更是成为了各国外交官们讨好的对象。