老单位领导告诫过,不能跟他对着干,不然他真会发飙,韩博也不辩解,连连点头,一脸受教。
“我知道你懂法,习惯按法律办事,这值得表扬。关键这个法律有时候不一定管用,你遵守别人不一定遵守。等会儿我带你上楼去看看那些摊派文件,全红头的,一份一份摞起来有这么厚,可是有几个合法?退一步说,罚款应该交国库,我们乡财政也是国库的一部分。要变通,要灵活,我的意思你明白吗?”
“卢书记,我检讨,我错了,但我确实有苦衷,其实我跟您一样想为良庄人民做点事。”
“裁决书搞出来了,你这是先斩后奏,检讨有屁用!”
既然下定决心开罚单就有这个心理准备,韩博掏出香烟,小心翼翼说:“卢书记,您消消气,您听我解释,要是说得不对,局里这3000我个人交,那3000罚款打入乡财政。“
“你说,我倒想听听你有什么道理。”
“卢书记,我昨天下午去良庄村走访了一下,群众反映了许多问题,对我们公安工作非常不满。办个身份证,要跑四五十公里,头一趟去申办,等一个月去拿,有时候要跑好几趟。要是不小心搞丢了,又赶上要出去打工,办临时的来不及,只能去村里或来乡里打证明。
有些地方认,有些地方的公安机关不认。光良庄村,光我知道的,过去两年就有六个村民因为没身份证,被打工所在地公安机关收容遣返。不是一收容就把人送回来的,要集中看押,要等,凑足数量再送,跟关进看守所一样要干活。工打不成,钱赚不到,还要受那罪。“
建筑站每年都有十几个工人被遣返回来,全是因为没派出所没顾上办身份证,卢书记摸把脸,冷冷地问:“这跟治安罚款有什么关系?”
“没直接关系,有间接关系。卢书记,我是这么想的,把该交的罚款交上去,管县局要几个民警,特别是户籍警,搞个警务室。这么一来,老百姓报警能找到地方,想办个身份证或临时证明,也不用再左一趟右一趟往县里跑。”
“警务室能办身份证户口簿?”
“警务室当然不能,身份证只能局里办,户口簿要加盖派出所户口专用章,但我们可以代办。我知道全乡干部群众担心良庄并进丁湖,我不要户籍资料,只要老百姓先来乡里打个证明,我根据乡里的证明替他们代办,安排人去局里的户籍科,不用老百姓跑那么远。”
“这跟治安罚款又有什么关系?”
“乡财政紧张,局里经费更紧张,我不给局里依法创收,局里怎么可能给我人?卢书记,我向您检讨,没跟您请示汇报,私自管局里要了四个民警。要是能换来四个民警,把警务室搞起来,那我们良庄不就等于有派出所了么,一个乡镇,不能总没派出所,您说是不是。“
韩博又敬上一根香烟,摸出一个打火机殷勤地帮他点上。
一个乡没派出所,想想是够丢人的。
不过丢人总比丢钱好,有二十万能给三十四个人发工资,能报销一大堆发票。要是没这二十万,就要想办法从其它地方找。
卢书记是何等人物,没这么轻易被说动,抬头道:“你的话有点道理,不过治安罚款必须交乡财政。以前不给收据,是乡里考虑不周。以后开收据,盖乡政府公章。”
“卢书记,我确实是为全乡群众考虑。要不这样,局里返还多少,我交多少给乡财政。”真是茅坑里的石头又臭又硬,韩博咬咬牙,跟生意人一样讨价还价。
“你们返还多少?”
“10%。”
“10%顶屁用!”
“卢书记,县财政不是全额返还的,局里能给我10%不少了。”
公安局这次派他来,下次不知道会派谁来,要是闹事的人把举报信寄到省里会很麻烦,治安罚款跟那些集资摊派不一样,理在人家手里。老百姓办个证要跑那么远,要跑好几趟,这些实际困难一样要考虑到。
卢惠生胆大包天不等于喜欢蛮干,权衡了一番,不容置疑地说:“60%,给乡财政返还60%,治安裁决权你们收回去。另外来的干警,工资不足部分和经费,自己想办法。乡财政紧张,不可能跟其它乡镇一样给你们补贴。”
“县财政才返还多少给局里,局里不可能答应的。”
“你说了不算,给你们领导打电话。“
“您就是我领导。”
“50%,可以吧,让你好跟你们局领导交差。”
“卢书记,您听我说……”
漫天要价就地还钱,一个想收回治安处罚权,一个不想把事搞太大又想占便宜。韩博死皮赖脸不断哀求,老卢也不想再纠缠下去,干脆以返还40%成交。
用老卢的大哥大现场给局里领导打电话请示。
能把裁决权收回来已经很不错了,罚金局里能落一点是一点,总比一分没有强。局领导认为这是一个阶段性胜利,答应老卢条件。考虑到韩特派不能没经费,决定一共返还43%,40%归乡财政,3%归警务室。
第四十八章 “花钱买人”
这边谈完判,焦乡长跟吴站长也谈完了,两位乡领导一合计,电子游戏厅处理结果出来了。
民愤太大,老卢可不管有没有法律依据,责令乡综治办牵头取缔。
与文化站签订的租房合同解除,租金一分不退,爱去哪儿告去哪儿告,老子不怕。
文化站长吴大庆,不仅不搞好精神文明建设,不仅没起到监督作用,反而把文化站租给外地人开游戏厅,严重失职,党内警告处分。
老卢处理起干部毫不手软,换作其他人不会这么轻。关键文化站就剩吴大庆一个干部,要是撤职就没人了。他家庭也确实困难,要是扣工资他日子过不下去。
韩博连夜去局里办的治安裁决书同样作废,教坏那么多小孩,败坏社会风气,罚3000太少,不能低于5000!四五二十,罚5000乡里能落2000,要是罚3000乡里只能落1200,经济账不能不算。
综治办主任周正发带人把游戏厅门封了,然后叫来四个联防队员,把雷建伟关在乡政府一楼会议室不许走。让他老婆去筹钱,两天之内拿5000过来,超过两天“移送”公安机关劳教。
行政拘留十五天,吓唬不住人,只有劳教,必须劳教。
这是非法监禁,不能这么干。
考虑到这是老卢的指示,并且在治安裁决权上他刚作出“巨大妥协”,韩博被逼无奈,只能掏出空白拘传证填上,至少在24小时内不算非法监禁。
去局里,重新办治安裁决,把3000罚款收据还给财务,重新开一张5000的,顺便把剩下的3万赞助费交给财务。
吉主任昨夜值班,上午参加会议,听张局传达全省公安局(处)长会议精神,这会儿回家休息了。跟程仁友打了个招呼,拉开车门正准备回良庄,袁政委从楼里出来了。
尊敬领导,敬礼问好。
领导心情不错,拍着他胳膊笑道:“小韩,干的不错,这么快打开局面,出乎我意料。”
韩博举起刚到手的裁决书和罚款收据,苦笑道:“政委,您别笑话我了。为这点事跑几趟,简直浪费油钱。”
“好的开端是成功的一半,老卢五十好几,他能在良庄兴风作浪几天?等他退居二线,你日子就好过了。”
“政委,不是说丧气话,我怕我坚持不到那一天。丝绸公司6万赞助费全交给财务,治安罚款返还,要交给乡财政。局里赚大头,乡里拿小头,就给我3%,够干什么,油钱都不知道该找谁报。”
在所有所队长和乡公安特派员中,他情况最特殊。
要伺候好老卢,局里布置的任务要完成,原则性错误不能犯,一般人真干不了。
“严打”三个多月,破大案,抓逃犯,花钱如流水,要报销的发票有几尺高。家属楼才下基础,那么多没房子的干警眼巴巴等着……
花钱地方太多,你办案不能没经费,问题局里经费更紧张。
袁政委爱莫能助,笑眯眯敷衍道:“小韩,困难只是暂时的,再想想办法,克服克服,好好干,我相信你的能力。”
既然舍得花6万管局里“买”四个地方编民警,既然敢跟老卢做交易,就做好了从其它渠道解决经费的思想准备。
再过十来天收购秋茧,良庄是全县西大门,抓住几个非法经营的贩子经费就来了。
这不属于治安管理处罚的范畴,公安只是跑腿的。把人交给工商和税务,搞几万奖金应该没问题。不是罚款返还,老卢不好敲这个竹杠,一年经费不就有了嘛。
老卢靠不住,局里一样不可靠。
生怕夜长梦多,韩博急切地说:“政委,局里布置的任务我完成了一半,乡里交代的任务还没完成。为收回治安裁决权我立过军令状,明天一早去江城讨债,这一去不知道要几天。良庄十几个行政村,三万多人口,不能一个公安民警没有。”
吉主任早上提过,清欠,追讨应收账款,是良庄乡现阶段最重要的工作。
老卢和焦乡长亲自挂帅,任务层层包干到人,公安特派员要接受乡党委政府领导,这样的任务不能推脱,他必须去。
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